Главная Версия для печати Карта сайта
Подписка на рассылку

Авторизация

web камера

Фотогалерея

О состоянии зеленых зон

О бесплатной юридичекой помощи

Отзывы и предложения по краевому законодательству

Закон: шаг за шагом

Портал закупок




Вернуться из версии для печати

Выступление председателя
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А. Бекетова на общем собрании Совета молодых депутатов
Краснодарского края


Уважаемые коллеги!

Уважаемый Вениамин Иванович и гости нашего форума

Сегодня, как и в предыдущие годы, спорткомплекс "Олимп" собрал форум Совета молодых депутатов Краснодарского края. Мы прослушали содержательные выступления, посвященные работе, проделанной за истекший год. А также посмотрели фильм, посвященный истории Совета и его текущей работе.

Все прозвучавшее сегодня наглядно свидетельствует, что за эти годы Совет состоялся как надёжный и неотъемлемый элемент политической структуры нашего общества.

В депутатском корпусе края сегодня действуют сотни молодых людей - активных, компетентных, неравнодушных и стремящихся менять жизнь к лучшему. У них есть еще одна общая черта - готовность учиться, осваивать новые сферы деятельности, реализовывать инновационные проекты.

Совет молодых депутатов принимает активное участие во всех значимых делах и преобразованиях как на краевом уровне, так и в муниципальных образованиях Кубани. Сегодня перед нами стоит немало важных задач, решения которых ждут от нас наши избиратели.

Мы сможем добиться успеха, только если объединим усилия и будем действовать сообща. С этого, на мой взгляд, очень значимого момента, начал свое Послание Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. "…трудностей и проблем – сказал он – сейчас хватает. Но есть понимание их причин, а главное уверенность, что вместе мы их обязательно преодолеем. Готовность работать ради России, искренняя забота о ней – вот что лежит в основе нашего объединения".

В ближайшее время деятельность каждого из нас будет связана с выполнением той социально-экономической и политической стратегии, которая обозначена Президентом Российской Федерации в его Послании Федеральному Собранию. Некоторые из ее положений носят тактический характер. Другие рассчитаны на годы вперед. Хочу остановиться на тех моментах, которые относятся к нашей компетенции.

Важнейшее из них - это развитие экономики и, соответственно, создание возможностей для повышения уровня и качества жизни наших избирателей. Только заложив прочный экономический фундамент, мы сможем решать те социальные вопросы и проблемы, на которые нам справедливо указывают наши избиратели.

Поэтому в центре нашего внимания постоянно должно находиться состояние реального сектора муниципальной экономики. На декабрьской 56-й сессии утвержден индикативный план на 2017 год и плановый период 2018-19 годов. Планка в нем для муниципалитетов поставлена достаточно высокая, но показатели вполне реалистичны. Ваша задача - постоянно держать на контроле ход его выполнения, проверять обоснованность планирования по поселениям и создавать все условия для эффективной деятельности малого бизнеса как основы муниципальной экономики.

Иногда можно услышать рассуждения различного рода экспертов о том, что сегодня сложное время для предпринимательства. Не могу с этим согласиться. На мой взгляд, простых времен для бизнеса не бывает. Предприниматель, организующий производство или оказание услуг, всегда берет на себя значительную ответственность и действует на свой страх и риск.

Очень четко на этот счет высказался известный наш предприниматель Сергей Галицкий. На форуме малого и среднего бизнеса "Дело за малым!" он сказал, что у государства и бизнеса разные цели и задачи.

Бизнес должен зарабатывать, пополняя при этом бюджет и создавая рабочие места. А власти необходимо думать о помощи тем, кто в ней нуждается, о социальной сфере и благоустройстве территории.

Задача представителей депутатского корпуса Кубани – совместно с органами исполнительной власти вырабатывать эффективные решения, которые улучшат условия предпринимательской деятельности и тем самым обеспечат поступательное развитие экономики края, повышение благосостояния наших земляков, пополнение бюджетов всех уровней.

В прошлом году во всех территориях края прошли научно-практические конференции, посвященные укреплению финансово-экономических основ местного самоуправления. Практически все вы принимали в них участие.

Проведенный в ходе конференций анализ показал, что в каждом муниципалитете есть еще немало резервов и возможностей. На конференциях они обсуждались подробно, но на одном из них хочу остановиться особо. НДФЛ - одна из основных доходных статей местных бюджетов. Вы все знаете, что отдельные предприниматели стараются от него уйти. От практики выплат зарплаты в конвертах страдают прежде всего рабочие, чей труд оплачивается подобным образом. При выходе на пенсию они будут сильно разочарованы ее размерами.

Депутаты сельских поселений - самое близкое к населению звено власти. Именно вы должны усилить разъяснительную работу, рассказывать людям, что их ждет в дальнейшем при такой оплате труда. Тогда у нас появится реальный шанс ввести недобросовестных предпринимателей в рамки закона.

3 февраля в Крымске прошло первое контрольное совещание, на котором был рассмотрен ход выполнения рекомендаций, выработанных на научно практических конференциях. На очереди и другие районы.

В сфере экономики перед нами стоят масштабные задачи. Но у нас есть все необходимое для их реализации. Это поддержка федерального центра, сформированная законодательная база по всем отраслям, хороший экономический задел прошлых периодов. В свете последних изменений две ключевые отрасли экономики края, курортно-рекреационная и АПК, обрели стратегическую значимость и получили значительные возможности дальнейшего развития.

Владимир Владимирович Путин особо отметил в Послании успехи российских аграриев и дал им высокую оценку. В этих словах Президента – немалая заслуга также и сельских тружеников Кубани.

Для меня лично одним из наиболее значимых тезисов в Послании стали слова Владимира Владимировича Путина о том, что в развитии сельского хозяйства многое зависит от регионов, которым необходимо дать больше самостоятельности в определении приоритетов использования федеральных субсидий.

Считаю такое решение нужным и своевременным. Мы всегда исходили из того, что система мер государственной поддержки должна быть гибкой, динамично меняющейся, предоставляющей более широкие полномочия регионам и нацеленной на долгосрочную перспективу.

Некоторые меры в этом направлении мы принимаем и на краевом уровне в пределах своей компетенции. На 59-й сессии в краевой закон "О развитии сельского хозяйства" были внесены изменения, в соответствии с которыми господдержка по ряду направлений будет предоставляться только при выполнении получателем ряда условий и при достижении определенных показателей.

Мы рассчитываем, что это должно повысить эффективность использования бюджетных средств, улучшить показатели плодородия земель и повысить производственные показатели.

Предложение Президента о наделении субъектов новыми полномочиями - знак высокого доверия. Но повышение самостоятельности - это также и бóльшая ответственность, которая ляжет на органы законодательной и исполнительной власти всех уровней. Наша задача - держать на контроле ситуацию в АПК, определять приоритеты его развития и требующие законодательного урегулирования проблемы.

Одним из важных направлений в этом будет являться господдержка малого бизнеса в АПК.

В развитие этого сектора кубанской экономики за истекшие годы было вложено немало сил и средств. С момента принятия закона "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края" удалось сделать многое. У нас появился целый класс хозяйств, активно работающих на рынок, производящих в немалых объемах сельхозпродукцию.

Но дело не только в экономических показателях. Политика поддержки малого бизнеса в АПК позволяет решать острую социальную проблему безработицы на селе. У многих потерявших работу людей, появилась возможность организовать свое дело в форме семейного предпринимательства.

Это очень важный результат. Не случайно Президент в своем Послании уделил внимание и этому моменту. Он поручил чётко определить правовой статус самозанятых граждан и дал понять, что государство будет поддерживать процессы самозанятости людей, организации ими своего дела.

Значительные полномочия в вопросе развития малого предпринимательства в АПК переданы на муниципальный уровень. И мы ждем от профильных комитетов Совета молодых депутатов активной работы по развитию и поддержке малого бизнеса – как в АПК, так и во всех остальных сферах материального производства и оказания услуг.

Уважаемые коллеги!

В Послании намечен широкий круг задач, решения которых ждет наше общество. Немалая роль в этой работе отводится и депутатскому корпусу. Сегодня, отметил Владимир Владимирович Путин, в обществе выросли роль и авторитет законодательной власти. Мы тоже это видим в своей повседневной работе. Наши избиратели идут к нам со своими вопросами и рассчитывают на нашу помощь. Причина этого – не результат рекламы или красивые обещания, а конкретные дела. Такие, как те, что были отражены в фильме, который мы посмотрели в самом начале.

В этом суть депутатской деятельности. Мне не раз приходилось наблюдать, что в ней действует принцип наподобие закона естественного отбора. Люди, которые приходили в политику только из-за сиюминутных выгод, престижа или иных соображений, не связанных с ежедневной кропотливой работой, уходили, сложив полномочия. Их сменяли те, кто готов был трудиться. И сегодня, не боясь преувеличений, могу сказать, что на Кубани действует профессиональный депутатский корпус. Ваши конкретные дела уже знают избиратели и видят в вас тех, кто готов в случае необходимости прийти на помощь.

Например, в прошлом году в комитет по вопросам ТЭК ЗСК поступило обращение членов одного из садово-дачных товариществ Анапы по вопросу заключения индивидуальных договоров на электроснабжение и бесперебойного обеспечения электроэнергией. Для 500 семей, постоянно там проживающих, это было постоянной и очень серьезной проблемой. Члены комитета при участии молодых депутатов и анапских коллег изучили вопрос, и нашли пути его решения. В ЗСК поступило благодарственное письмо от имени примерно 500 семей, проживающих на территории этого дачного товарищества.

Примеров подобного рода можно привести немало, поскольку все комитеты ЗСК ведут активную работу с наказами и обращениями граждан, и молодые депутаты при профильных комитетах активно включены в эту работу.

Необходимость крепить и совершенствовать формы парламентской работы, делая акцент на самое тесное взаимодействие с населением, особо явственно видится сейчас, в год столетия революции. Она стала событием мирового масштаба, кардинально изменившим курс развития России, ее многовековое общественное устройство. Оглядываясь на прошлое, мы стараемся соблюсти объективность. Видим и огромные достижения нашей страны, и ту огромную цену, которой они были оплачены.

Все это далось ценой огромных жертв, социального разделения и братоубийственной гражданской войны, экономической разрухи и хаоса. И мы видим, что во многом это противостояние не изжито полностью до сих пор.

Сегодня опять, как и век назад, актуальны слова великого русского политического деятеля Петра Аркадьевича Столыпина, говорившего своим оппонентам: "Вам нужны великие потрясения. А нам нужна великая Россия".

Столетний юбилей заставляет нас внимательнее вглядываться в прошлое, чтобы видеть перспективы будущего. "Уроки истории нужны нам прежде всего, – сказал Владимир Владимирович Путин, – для примирения, для укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам удалось сегодня достичь".

Он подчеркнул: мы один народ, и Россия у нас одна. Если мы будем вспоминать старые обиды и опять начнем раскалывать общество на "своих" и "чужих", это только ослабит нас.

На трагическом примере нескольких стран мы сейчас наблюдаем, к каким последствиям такие разделения и противостояния могут привести.

Поэтому сегодня события вековой давности не менее злободневны и актуальны, чем нынешний день. Они говорят нам о том, что мы должны крепить единство россиян, открыто обсуждать с нашими избирателями общественные проблемы и сообща искать пути их решения. Управленцам всех уровней Владимир Владимирович Путин предложил "не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми – идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы, особенно когда речь идёт о таких вопросах, как благоустройство городов и посёлков, создание современной среды для жизни".Также он дал поручение поддерживать волонтёрские и благотворительные движения, некоммерческие организации.

У нас на Кубани эффективность такой позиции проявляется очень наглядно в деятельности территориального общественного самоуправления. С первых шагов по реализации 131-го Федерального закона мы сделали ставку на создание максимально широкой общественной базы местного самоуправления, привлечения всех неравнодушных людей к решению вопросов местного значения, обеспечению порядка и благоустройства на собственной территории.

Те порядка 6 тысяч органов ТОС, что действуют на Кубани в виде советов микрорайонов, квартальных, домовых, уличных, станичных, хуторских и поселковых комитетов, да еще с учетом людей, которых они способны привлечь к проведению различных акций, - это огромная сила.

Необходимо активно использовать в депутатской работе те возможности, которые дает система ТОС. Старайтесь взаимодействовать с активистами и членами ТОС, практика жизни показывает, что на них можно опереться во многих серьезных и важных делах.

Нынешний год объявлен годом экологии. И в своем Послании Президент не мог обойти этот вопрос. Нам нужно заняться уборкой загрязнённых территорий, ликвидировать свалки, в которые превратились окрестности многих населённых пунктов.

Для эффективного решения этой проблемы органы власти нуждаются в широкой общественной поддержке.

Перед началом работы вы имели возможность ознакомиться с тематической выставкой, посвященной Году экологии. Ее содержание говорит каждому, что мы живем в уникальном, прекрасном крае. И наша задача - сохранить имеющееся богатство и передать его в целости нашим детям и внукам.

Охрана окружающей среды - дело действительно всенародное. Но есть поговорка, что чисто не там, где метут, а там, где не сорят. Кто-то не тушит костер в лесу. Другому лень вывезти мешок мусора в положенное место, и он вываливает его на обочине. Третий сливает отработанный мазут на землю или в море. По отдельности, казалось бы, каждый из этих проступков не наносит большого вреда. Но когда их много - они приводят к тяжелым последствиям.

Я убежден, что самый эффективный путь защиты природы - это воспитание в каждом экологического мышления, аккуратного и бережного отношения к природе.

На сегодняшней выставке были помимо прочего представлены материалы Всероссийского детского центра "Орленок". Его сотрудники наработали значительный опыт детских образовательных программ и мероприятий экологической направленности.

Думаю, с ними было бы полезно ознакомиться педагогическим коллективам школ на вашей территории. Прошу членов профильного комитета Совета молодых депутатов подумать над тем, как эффективно распространить опыт "Орленка" в муниципальных образованиях.

Уважаемые коллеги!

Задачи, на которых я кратко остановился – масштабные, и они потребуют постоянной и кропотливой работы от каждого из нас. Но члены Совета молодых депутатов уже не раз имели возможность доказать себе и людям свои возможности.

Закончить своё выступление хочу словами Президента Владимира Владимировича Путина. "Будущее страны – сказал он – зависит только от нас, от труда и таланта всех наших граждан, от их ответственности и успеха. И мы обязательно достигнем стоящих перед нами целей, решим задачи сегодняшнего и завтрашнего дня."

Я уверен, что каждый из нас на своём месте будет достоин этой оценки и выполнит всё, что необходимо для реализации намеченных программ, улучшения жизни наших земляков.

Благодарю за внимание!