Главная Версия для печати Карта сайта
Подписка на рассылку



Авторизация

web камера

Фотогалерея

О бесплатной юридичекой помощи

Отзывы и предложения по краевому законодательству

Портал закупок


Вернуться из версии для печати

ОБЗОР
Законов Краснодарского края, вступивших в силу
с 1 января 2018 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Краснодарского края от 06.12.2017 № 3708-КЗ
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края"

Законом в соответствии с федеральным законодательством установлено, что с 1 января 2018 года сведения о применении к лицу, замещающему государственную должность Краснодарского края либо должность государственной гражданской службы Краснодарского края, взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Закон Краснодарского края от 23.06.2017 № 3641-КЗ
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края"

Законом в Контрольно-счетной палате Краснодарского края введена должность начальника управления.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Краснодарского края от 07.11.2017 № 3677-КЗ
"Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Краснодарского края, на 2018 год"

Законом установлен региональный коэффициент, отражающий особенности рынка труда Краснодарского края, на 2018 год в размере 1,786 для расчета фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента.

Закон Краснодарского края от 20.12.2017 № 3711-КЗ
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Законом утвержден общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее – Фонд) на 2018 год в сумме 61 млрд. 488,9 млн. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год в сумме 61 млрд. 488,9 млн. рублей.

Также Законом утверждены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2019 и 2020 годов.

Расходы на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее - ТПОМС) утверждены на 2018 год в сумме 57 млрд. 955 млн. 338,7 тыс. рублей, на 2019 год – 60 млрд. 122 млн. 71,3 тыс. рублей, на 2020 год - 62 млрд. 543 млн. 68,9 тыс. рублей.

Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Краснодарского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, утверждены на 2018 год в размере 2 млрд. 920 млн. 930 тыс. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования предусмотрены на 2018 год в размере 213 млн. 887,2 тыс. рублей, на 2019 год – 217 млн. 937,3 тыс. рублей, на 2020 год – 222 млн. 611,6 тыс. рублей.

Расходы на выполнение функций аппаратом управления Фонда предусмотрены в 2018 году в сумме 398 млн. 740 тыс. рублей, в 2019 году — 373 млн. 133,6 тыс. рублей, в 2020 году — 373 млн. 133,6 тыс. рублей.

Законом установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Краснодарского края. Данный норматив сохранен на уровне текущего года в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Законом установлен предельный размер нормированного страхового запаса Фонда на 2018 год в сумме 10 млрд. 119 млн. 540 тыс. рублей, на 2019 год – 11 млрд. 379 млн. 70,0 тыс. рублей и на 2020 год – 12 млрд. 886 млн. 400 тыс. рублей.

Закон Краснодарского края от 18.05.2017 № 3612-КЗ
"О системе производства и заготовки кормов для обеспечения малых форм хозяйствования на территории Краснодарского края"

Закон устанавливает механизм взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющих производство кормов и кормовых добавок для животных и (или) птицы, содержащихся в малых формах хозяйствования.

С целью внедрения новых высокоэффективных технологий при производстве кормов на территории Краснодарского края предусматривается оказание государственной поддержки сельскохозяйственным кооперативам за счет средств краевого бюджета по следующим направлениям:

1) субсидирование части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым сельскохозяйственными кооперативами, в соответствии с условиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края;

2) субсидирование части затрат, понесенных сельскохозяйственными кооперативами, осуществляющими деятельность по производству кормов на приобретение кормоуборочной техники, кормоприготовительных комплексов, машин и оборудования для производства гранул, комбикормов и кормовых добавок.

Закон Краснодарского края от 07.11.2017 № 3683-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" и приостановлении действия его отдельных положений"

Законом установлено, что остатки субсидий, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением (превышением допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании, подлежат возврату в краевой бюджет в объеме, соответствующем не достигнутым (с учетом допустимых (возможных) отклонений) показателям государственного задания указанными учреждениями.

Также приостановлены отдельные нормы Закона Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" в соответствии с нормами Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета".

Закон Краснодарского края от 02.11.2017 № 3673-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Законом доходы краевого бюджета в 2017 году увеличены на общую сумму 1 млрд. 23,9 млн. рублей.

При этом расходы краевого бюджета в 2017 году увеличены на общую сумму 961,8 млн. рублей, в том числе на реализацию государственных программ Краснодарского края на 884,3 млн. рублей.

Источники финансирования дефицита краевого бюджета в 2017 году в части поступлений средств от продажи акций (долей) и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, уменьшены на 62,1 млн. рублей.

Увеличены бюджетные ассигнования на 2017 год на реализацию государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения" на 649,7 млн. рублей, в том числе на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов – 74 млн. 72,2 тыс. рублей; на предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным группам населения в обеспечении лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, кроме групп населения, получающих инсулины, таблетированные сахароснижающие препараты, средства самоконтроля и диагностические средства, либо перенесших пересадки органов и тканей, получающих иммунодепрессанты, –207 млн. 700 тыс. рублей; на предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае – 99 млн. 485,3 тыс. рублей; на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на приобретение оборудования стоимостью свыше 100 тыс. рублей, предназначенного для оказания государственных услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, – 350 млн. рублей.

Увеличены бюджетные ассигнования на 2017 год на реализацию государственной программы Краснодарского края "Развитие образования" на 291,1 млн. рублей: на мероприятия по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 – 2020 годы – 33 млн. 803,5 тыс. рублей; на субвенции бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях – 190 млн. 838,7 тыс. рублей; на выполнение государственного задания государственными бюджетными учреждениями профессионального образования – 45 млн. 200 тыс. рублей; на предоставление грантов некоммерческим организациям на поддержку деятельности молодежных объединений Краснодарского края – 12 млн. тыс. рублей; на выполнение государственного задания государственными специальными (коррекционными) образовательными организациями – 9 млн. 300 тыс. рублей.

Закон Краснодарского края от 25.07.2017 № 3660-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае"

Законом уточняется механизм расчета налогового потенциала муниципальных образований Краснодарского края:

для городского поселения (городского округа) или сельского поселения - расчет налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу осуществляется в зависимости от налогооблагаемой базы за последние два года и оценки текущего финансового года;

для городского поселения (городского округа) или сельского поселения - расчет налогового потенциала по земельному налогу производится с применением коэффициента, учитывающего соотношение налогового потенциала муниципального образования с применением установленных ставок и льгот в расчете на 1 жителя со среднекраевым уровнем, рассчитанным отдельно для городских поселений (городских округов), сельских поселений;

для муниципального района (городского округа) - расчет налогового потенциала по налоговым доходам (за исключением государственной пошлины), в соответствии с перечнем, установленным в Законе Краснодарского края "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае", осуществляется в зависимости от налогооблагаемой базы за последние два года и оценки текущего финансового года; при этом, если темп роста налогового потенциала муниципального района (городского округа) к оценке поступлений доходов муниципального района (городского округа) превысит соответствующий показатель, сложившийся в среднем по краю, то темп роста принимается на уровне среднекраевого показателя.

Закон Краснодарского края от 25.07.2017 № 3662-КЗ
"О внесении изменения в Закон Краснодарского края "О внесении изменения в Закон Краснодарского края "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края"

Законом уточнены виды сельскохозяйственных культур (бобовые травы, бобовые культуры, в том числе соя), которые собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны обеспечить в общей площади посевов сельскохозяйственных культур в целях сохранения плодородия используемых земель сельскохозяйственного назначения.

Закон Краснодарского края от 05.06.2017 № 3628-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Краснодарского края"

Законом устанавливается дополнительное приоритетное направление государственной поддержки субъектов малого предпринимательства – крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных кооперативов, иных субъектов малого предпринимательства, заключивших с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, долгосрочные договоры на оказание услуг по проведению механизированных сельскохозяйственных работ, реализации кормов, хранению, переработке сельскохозяйственной продукции. Указанные субъекты играют важную роль в развитии малого предпринимательства в сельской местности, выполняя социальную и стимулирующую функции, они являются опорой для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, обеспечивая занятость сельского населения и создавая экономические предпосылки для развития сельскохозяйственной кооперации.

В этой связи Закон также предусматривает меры государственной поддержки вышеуказанным опорным организациям (опорным фермерам) в форме субсидий на возмещение части затрат опорных организаций (опорных фермеров) на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания и уборки зерновых, пропашно-технических, овощных культур, кормоуборочной техники и сельскохозяйственных машин для производства плодов и винограда, а также в форме грантов, предоставляемых на конкурсной основе на создание и развитие опорной организации (опорного фермера).

Закон Краснодарского края от 10.04.2017 № 3608-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае"

Законом устанавливаются обязательства муниципальных образований Краснодарского края, являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Краснодарского края из краевого бюджета.

Закон Краснодарского края от 03.03.2017 № 3580-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае"

С 1 января 2018 года Законом устанавливаются дополнительные условия для получения за счет средств краевого бюджета финансовой государственной поддержки, предусматривающие обеспечение среднего уровня оплаты труда наемных работников и превышение сумм уплаченных налогов в краевой бюджет над суммами предоставленных субсидий.

Кроме того, Законом предусмотрено, что для получения субсидий по направлениям государственной поддержки за счет средств краевого бюджета заявителям необходимо документально подтвердить фактическую оплату стоимости приобретенных сельскохозяйственных животных, завершение монтажа систем капельного орошения, завершение монтажа теплицы и принятия на себя обязательства о ее эксплуатации в течение последующих пяти лет.

Закон Краснодарского края от 07.02.2017 № 3560-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О рыболовстве в Краснодарском крае" и статью 4.1 Закона Краснодарского края "О животном мире на территории Краснодарского края"

Законом предусматривается исключение института рыбопромысловых участков при осуществлении прибрежного рыболовства в морях, что устраняет административные барьеры при предоставлении прав на добычу водных биоресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства.

Предусматриваются основания для принудительного прекращения права на добычу водных биоресурсов в случаях неисполнения введенных в федеральное законодательство о рыболовстве для рыбодобывающих организаций обязательств, например, таких, как увеличение порога необходимой добычи водных биоресурсов до 70 процентов выделенных объемов закрепленной за пользователем доли квоты добычи водных биоресурсов в течение 2 лет подряд; введение обязательств для лиц, осуществляющих прибрежное рыболовство, по доставке и выгрузке добытых (выловленных) уловов водных биоресурсов в морские порты Российской Федерации в места доставки, установленные Правительством Российской Федерации и другие.

Закон Краснодарского края от 07.11.2017 № 3676-КЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Краснодарского края"

Законом с 1 января 2018 года отменены налоговые льготы по налогу на имущество организаций, по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, увеличены налоговые ставки по транспортному налогу для отдельных объектов налогообложения.

По налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, отменены налоговые льготы, в том числе, в отношении: организаций, основной вид деятельности которых добыча сырой нефти и производство нефтепродуктов, транспортирование по трубопроводам нефти на территории Краснодарского края, организаций, основной вид деятельности которых - производство цемента на территории Краснодарского края, организаций, выполняющих работы по производству нефтепродуктов и по нефтепереработке, по хранению и складированию нефти и нефтепродуктов, перевалке нефти и продуктов ее переработки на территории Краснодарского края.

По транспортному налогу увеличены налоговые ставки в отношении некотрых объектов налогообложения, в том числе мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя свыше 50 л. с. до 100 л. с. включительно на 15 рублей (в настоящее время установлена налоговая ставка 20 рублей, будет 35 рублей); катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя свыше 100 л. с. на 100 рублей (в настоящее время установлена налоговая ставка 100 рублей, будет 200 рублей); яхт и других парусно-моторных судов с мощностью двигателя: до 100 л.с. включительно на 50 рублей (в настоящее время установлена налоговая ставка 150 рублей, будет 200 рублей); свыше 100 л. с. на 100 рублей (в настоящее время установлена налоговая ставка 300 рублей, будет 400 рублей), гидроциклов с мощностью двигателя: до 100 л.с. включительно на 125 рублей (в настоящее время установлена налоговая ставка 125 рублей, будет 250 рублей); свыше 100 л. с. на 250 рублей (в настоящее время установлена налоговая ставка 250 рублей, будет 500 рублей).

ЖИЛИЩЕ

Закон Краснодарского края от 06.12.2017 № 3700-КЗ
"О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля"

Законом органы местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Краснодар, город Новороссийск, город-курорт Сочи, Ейский район, Крымский район, Туапсинский район наделены отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального жилищного надзора и лицензионного контроля.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Краснодарского края от 02.11.2017 № 3674-КЗ
"Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2018 год"

Законом установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2018 год в размере 8537 рублей.

Указанная величина прожиточного минимума применяется в целях назначения социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам до указанной величины, если сумма их материального обеспечения не достигает такой величины.

Закон Краснодарского края от 25.12.2017 № 3724-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края"

Законом внесены изменения в 29 законов Краснодарского края в части использования на территории Краснодарского края Единой государственной информационной системы социального обеспечения, созданной в Российской Федерации в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства.

ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Закон Краснодарского края от 04.03.2015 № 3128-КЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края в части совершенствования системы нормирования в области охраны окружающей среды"

Закон направлен на совершенствование системы нормирования в области охраны окружающей среды в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду до уровней, которые соответствуют технологическим показателям наилучших доступных технологий.

Законом предусматривается разделение объектов хозяйственной деятельности на 4 категории и применение к ним дифференцированных мер государственного регулирования в целях усиления контроля за крупнейшими и крупными загрязнителями, и сокращения избыточного регулирования деятельности остальных.

С целью повышения эффективности системы производственного экологического контроля Законом предусмотрено установление требований к программам первичного учета и производственного экологического контроля с учетом дифференцирования в зависимости от категории объекта хозяйственной деятельности, а также представления отчетности субъектами предпринимательской деятельности об объемах воздействия на окружающую среду.

Закон Краснодарского края от 06.12.2017 № 3696-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями Краснодарского края по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципальных образований Краснодарского края"

Закон разработан в связи с необходимостью корректировки методики расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципальных образований Краснодарского края в целях финансового обеспечения эффективной реализации переданных полномочий муниципальными образованиями Краснодарского края.

Законом вносятся изменения в Методику, увеличивающие верхний порог средней стоимости услуги по отлову одного безнадзорного животного до 1200 рублей.

СЕМЬЯ

Закон Краснодарского края от 06.12.2017 № 3697-КЗ
"О внесении изменения в статью 6 Закона Краснодарского края "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае"

Законом уточнены нормативы расчета численности работников структурных подразделений администраций (их территориальных органов), осуществляющих организационно-техническое обеспечение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. При расчете учитывается количество несовершеннолетних, проживающих на территории подведомственной комиссии.

ОБРАЗОВАНИЕ

Закон Краснодарского края от 05.06.2017 № 3630-КЗ
"О внесении изменений в статьи 4 и 10 Закона Краснодарского края "Об образовании в Краснодарском крае"

Законом края высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края наделен полномочием по отнесению к малокомплектным (условно малокомплектным) образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности таких образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.

При отнесении образовательных организаций к малокомплектным обязательна процедура согласования перечня таких образовательных организаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся их учредителями.