Главная Версия для печати Карта сайта
Подписка на рассылку

Авторизация

web камера

Фотогалерея

О состоянии зеленых зон

О бесплатной юридичекой помощи

Отзывы и предложения по краевому законодательству

Закон: шаг за шагом

Портал закупок




Вернуться из версии для печати

Перечень правовых актов, принятых на 50 сессии Законодательного Собрания
Краснодарского края пятого созыва,
с краткой аннотацией


25 мая 2016 года


1. Закон "О внесении изменения в Закон Краснодарского края "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края".

В структуре администрации Краснодарского края создано управление государственной охраны объектов культурного наследия с функциональным подчинением заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам социальной политики.

2. Закон "Об исполнении краевого бюджета за 2015 год".

Законом утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за 2015 год по доходам в сумме 184 млрд. 658 млн. 686,6 тыс. рублей и расходам в сумме 196 млрд. 970 млн. 758,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит краевого бюджета) в сумме 12 млрд. 312 млн. 71,5 тыс. рублей.

Законодательным Собранием края рекомендовано органам исполнительной власти Краснодарского края, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти - главным администраторам доходов краевого бюджета, органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края активизировать работу по поиску и вовлечению в консолидированный бюджет Краснодарского края дополнительных резервов по доходным источникам, по повышению эффективности управления государственным и муниципальным имуществом, а также по межведомственному взаимодействию при мобилизации налоговых и неналоговых поступлений в краевой и местные бюджеты; по доведению хозяйствующими субъектами Краснодарского края среднемесячной заработной платы до среднеотраслевого уровня, по выявлению организаций, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений и "серые" схемы выплаты заработной платы; по реализации мероприятий, направленных на устойчивое развитие экономики Краснодарского края, в том числе на поддержку инвестиционной деятельности и повышение предпринимательской активности.

3. Закон "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края за 2015 год".

Законом утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края за 2015 год по доходам в сумме 45 млрд. 185 млн. 225,8 тыс. рублей и расходам в сумме 45 млрд. 133 млн. 768,8 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами (профицит бюджета Фонда) в сумме 51 млн. 457 тыс. рублей.

Нормированный страховой запас сформирован в пределах установленного на 2015 год объема, в сумме 6 млрд. 301 млн. 700 тыс. рублей. Средства нормированного страхового запаса направлены на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и межтерриториальные расчеты.

Остаток средств бюджета Фонда на 1 января 2016 года составил 74 млн. 91,2 тыс. рублей.

4. Постановление "Об итогах проведения научно практической конференции на тему "Укрепление финансово экономических основ местного самоуправления города-курорта Анапа, города Горячий Ключ, Абинского, Северского, Темрюкского районов".

В постановлении отмечается недостаточная работа органов местного самоуправления города-курорта Анапы, города Горячий Ключ, Абинского, Северского, Темрюкского районов по обеспечению занятости населения, использованию промышленного потенциала, инвестиционному развитию, развитию малого предпринимательства, предотвращению банкротства предприятий, развитию сельского хозяйства, использованию туристического потенциала, эффективному использованию земель, а также мобилизации собственных доходов местного бюджета.

В постановлении даны рекомендации органам местного самоуправления, в том числе, о необходимости в целях повышения эффективности механизмов стратегического планирования и индикативного планирования социально‑экономического развития территорий осуществлять ежемесячно детальный анализ выполнения плановых заданий и причин, оказывающих влияние на их реализацию; своевременно вносить при наличии оснований изменения в индикативный план социально‑экономического развития территории; провести мониторинг реализации стратегии социально‑экономического развития муниципального образования за период 2007—2015 годов, по его результатам актуализировать стратегию социально‑экономического развития муниципального образования до 2020 года и разработать план мероприятий по ее реализации; провести оценку целесообразности мероприятий муниципальных программ в части определения приоритетных направлений расходования бюджетных средств в текущем году; обеспечить полное выполнение взятых (планируемых) обязательств по финансированию мероприятий, софинансируемых за счет краевого бюджета, эффективному освоению выделенных средств и достижению целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями с государственными органами исполнительной власти Краснодарского края о предоставлении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам.

Министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края рекомендовано осуществлять системный контроль за выполнением показателей по количеству поголовья скота и объемам производства животноводческой продукции из расчета обеспеченности каждого жителя молоком и мясом в соответствии с физиологической нормой потребления в каждом муниципальном районе Краснодарского края; совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края провести работу по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям земельных участков из фонда перераспределения Краснодарского края по приоритетным направлениям сельскохозяйственного производства; активизировать работу по разработке предложений по увеличению производства свежих овощей в хозяйствах всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей для реализации на потребительском рынке и довести целевые показатели производства овощной продукции до всех муниципальных образований Краснодарского края.

Министерству курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края рекомендовано организовать создание ассоциации сельского (аграрного) туризма Краснодарского края, которая будет способствовать решению возникающих вопросов развития объектов агротуризма и защите их интересов; оказать содействие в продвижении объектов сельского (аграрного) туризма на рынок туристских услуг экскурсионных фирм.

5. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2016 год".

Законом установлены условия предоставления медицинской помощи всех видов детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае выявления у них заболеваний; уточнены сроки ожидания оказания медицинской помощи, перечень лекарственных препаратов, отпускаемых льготным категориям граждан по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой. Наряду с этим увеличены целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2016 год", а также уточнен перечень медицинских организаций, участвующих в ее реализации.

6. Постановление "Об итогах комплексного изучения работы системы здравоохранения муниципальных образований Краснодарского края по повышению качества и доступности оказания медицинской помощи населению в 2015 году".

В постановлении отражены результаты проведенного рабочей группой анализа деятельности медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения в Краснодарском крае, ее органов управления, а также министерства здравоохранения Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края по повышению качества и доступности оказания медицинской помощи населению Краснодарского края в 2015 году.

Постановлением даны рекомендации по выполнению целевых индикаторов, предусмотренных указами Президента РФ "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также по повышению эффективности работы муниципальных медицинских организаций в целях повышения качества и доступности оказания медицинской помощи.

7. Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края".

Принят в первом чтении.

Законопроект направлен на приведение законов Краснодарского края "О порядке отзыва главы администрации (губернатора) Краснодарского края", "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края", "О референдумах в Краснодарском крае", "Об опросе населения Краснодарского края" в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в части деятельности наблюдателей на участке в период голосования, закрепления обязательности личного участия зарегистрированных кандидатов в совместных агитационных мероприятиях, порядка использования изображений физических лиц при проведении агитации, а также "технических" уточнений по результатам прошедших избирательных кампаний.

8. Постановление "О назначении Н.Д. Ерифа аудитором Контрольно-счетной палаты Краснодарского края".

Согласно постановлению Ериф Николай Дмитриевич назначен на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Краснодарского края сроком на пять лет.

9. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О штатной численности Контрольно-счетной палаты Краснодарского края".

Постановлением изменено количество лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в штате Контрольно-счетной палаты Краснодарского края.

10. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края".

Законом уточнен порядок выплаты ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, для лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, а также увеличен размер денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения аудитора Контрольно-счетной палаты Краснодарского края.

11. Постановление "О внесении изменений в некоторые постановления Законодательного Собрания Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края".

Постановлением вносятся изменения в постановления Законодательного Собрания Краснодарского края в связи с изменением структуры Законодательного Собрания Краснодарского края и образованием комитета по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.

12. Постановление "О состоянии садоводства и виноградарства в Краснодарском крае и мерах, направленных на увеличение производства плодовой и ягодной продукции на территории Краснодарского края".

Информация министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края о состоянии садоводства и виноградарства в Краснодарском крае и мерах, направленных на увеличение производства плодовой и ягодной продукции на территории Краснодарского края, принята к сведению.

По состоянию на 1 января 2016 года в Краснодарском крае общая площадь многолетних плодово‑ягодных насаждений составила 43,3 тысячи гектаров, в том числе насаждений в плодоносящем возрасте — 34,2 тысячи гектаров, из них на долю семечковых культур приходится 48,5 процента (16,6 тысячи гектаров), на долю косточковых культур приходится 23,1 процента (7,9 тысячи гектаров), остальную площадь занимают ягодные культуры.

Благодаря государственной поддержке развития садоводства в малых формах хозяйствования значительно улучшились количественные и качественные показатели работы садоводов из числа субъектов малого предпринимательства.

Даны рекомендации министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края принять дополнительные меры по развитию питомниководства и увеличению производства оздоровленного посадочного материала плодово‑ягод­ных культур и винограда; совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края провести мониторинг наличия свободных садо‑ и виноградопригодных земель, а также провести детальный анализ каждого случая отказа хозяйствующим субъектам в предоставлении земельного участка для закладки садов или виноградников.

Рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края провести информирование субъектов малого предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства об увеличении ставок субсидий и расширении видов государственной поддержки развития садоводства и виноградарства; совместно с государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубаньземконтроль" провести работу по выявлению не используемых по назначению или неэффективно используемых земельных участков, пригодных для закладки многолетних насаждений.

13. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Вносимыми изменениями предусматривается увеличение общего объема финансирования государственной программы на 2016 год в целом на сумму 230 млн. 147,2 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения средств федерального бюджета на 242 млн. 820,4 тыс. рублей при одновременном снижении средств краевого бюджета на 126 млн. 73,2 тыс. рублей. Кроме того, планируется перераспределение средств между мероприятиями подпрограмм.

14. Постановление "О проведении классификации объектов туристской инфраструктуры, включающих гостиницы и иные средства размещения, на территории Краснодарского края".

Постановлением проведен анализ деятельности органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в крае и организаций санаторно‑курортной сферы по развитию инфраструктуры санаторно-курортного и туристского комплекса, классификации объектов туристской инфраструктуры, комфортности проживания и сервисного обслуживания отдыхающих и туристов в Краснодарском крае.

В постановлении даны рекомендации, направленные на совершенствование механизма организации проведения классификации гостиниц и иных средств размещения в Краснодарском крае, а также на усиление контроля за соблюдением законодательства правообладателями при оказании гостиничных услуг.

15. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Содействие занятости населения".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Вносимыми изменениями общий объем финансирования программы в 2016 году увеличивается на 4 млн. 311,55 тыс. рублей и составит 1 млрд. 446 млн. 470,35 тыс. рублей.

Изменениями предлагается дополнить программу подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом". В рамках указанной подпрограммы предлагается реализовывать мероприятия, направленные на создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников из-за рубежа в Краснодарский край для постоянного проживания, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество.

16. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Казачество Кубани".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Казачество Кубани", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Вносимые изменения уменьшают объем финансирования программы в 2016 году на 1 млн. 978 тыс. рублей за счет сокращения объемов финансового обеспечения деятельности департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края.

17. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Вносимыми изменениями предлагается ввести новый раздел "Организация деятельности в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на территории Краснодарского края" и в этой связи перераспределить денежные средства между исполнителями программных мероприятий.

Также предлагается уменьшить за счет средств краевого бюджета общий объем финансирования программы в 2016 году на 2 млн. 818 тыс. рублей, а также направить средства в размере 3 млн. 20,8 тыс. рублей, предусмотренные на реализацию мероприятий в 2016 году, на погашение денежных обязательств получателей средств краевого бюджета, не исполненных в 2015 году.

18. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Вносимыми изменениями предлагается перераспределить денежные средства внутри программы в пределах финансирования, предусмотренного краевым бюджетом на 2016 год. Объем финансирования на 2016 год составит 2 млрд. 246 млн. 48,5 тыс. рублей.

19. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Медиасреда Кубани".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Медиасреда Кубани", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Вносимыми изменениями общий объем финансирования программы увеличивается в 2016 году за счет средств краевого бюджета на 84 млн. 383,8 тыс. рублей. На обеспечение деятельности департамента информационной политики Краснодарского края предлагается направить 11 млн. 556 тыс. рублей, на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в 2015 году, — 78 млн. 946,7 тыс. рублей.

20. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие образования".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие образования", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Вносимые изменения уменьшают общий объем финансирования программы на 2016 год на 333 млн. 488 тыс. рублей. При этом средства краевого бюджета уменьшаются на 442 млн. 802,8 тыс. рублей, средства федерального бюджета и местных бюджетов планируется увеличить соответственно на 94 млн. 337,1 тыс. рублей и 14 млн. 977,7 тыс. рублей.

Увеличение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий программы обусловлено выделением субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, на развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка в образовательных организациях.

21. Постановление "О даче согласия администрации Краснодарского края на согласование передачи министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края государственного имущества Краснодарского края, составляющего казну Краснодарского края, в безвозмездное пользование федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Кубанский государственный университет".

Законодательное Собрание Краснодарского края согласовало передачу администрацией Краснодарского края государственного имущества Краснодарского края (нежилые помещения общей площадью 2415,9 квадратных метров) в безвозмездное пользование федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Кубанский государственный университет" для организации учебного процесса сроком с 1 июня 2016 года по 1 июня 2021 года.

22. Закон "О внесении изменений в статью 4 Закона Краснодарского края "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае".

Законом с учетом результатов правоприменительной практики изменен порядок оказания консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере подготовки и дополнительного профессионального образования их работников и добровольцев.

23. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О культуре".

Принят в первом чтении.

Законопроектом вводится нормы, регулирующие вопросы проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, а также в части разграничения полномочий органов местного самоуправления сельских и городских поселений, городских округов и муниципальных районов в области культуры.

Так, в частности, проектом предлагается дополнить полномочия министерства культуры Краснодарского края, отнеся к его ведению создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, в том числе и негосударственными организациями культуры, оказывающими государственные, муниципальные услуги в сфере культуры. При этом указанное министерство наделяется полномочиями по формированию общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры и утверждению положения об указанных советах.

Также законопроектом предлагается отнести к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района организацию библиотечного обслуживания населения сельского поселения; сохранение, использование и популяризацию памятников истории и культуры, находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия местного значения, находящихся на территории сельского поселения; создание условий для развития в сельском поселении местного традиционного народного художественного творчества.

24. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков".

Законом предлагается разрешить розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями.

25. Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края".

Законом согласованы между собой нормы Закона Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края" и Закона Краснодарского края "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края", в соответствии с которыми гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в аппарате мирового судьи Краснодарского края, классные чины гражданской службы присваиваются представителем нанимателя.

В Законе Краснодарского края "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края" закреплено положение о том, что дополнительное материальное обеспечение не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности Краснодарского края, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, предусмотренных федеральными законами. Сходные положения закрепляются и в отношении лица, замещавшего должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

В Законе Краснодарского края "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае" уточнен порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

26. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об увековечении в Краснодарском крае памяти погибших при защите Отечества".

Законом установлена норма, в соответствии с которой сформированная краевая Книга Памяти имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества подлежит изданию в целях ее использования в патриотическом воспитании молодежи.

27. Закон "О внесении изменения в статью 13 Закона Краснодарского края "О стратегическом планировании и индикативных планах социально-экономического развития в Краснодарском крае".

Законом установлено, что в 2016 году государственные программы Краснодарского края в случае увеличения (уменьшения) объемов бюджетных ассигнований на их финансовое обеспечение подлежат приведению в соответствие с законом о краевом бюджете в срок не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

28. Закон "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на 2016 год".

Законом установлены цели, условия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края и распределение между ними субсидий на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов.

29. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления в Краснодарском крае".

Принят первом чтении.

Проектом уточняются нормы, связанные с реализацией права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления.

Уточняются формы осуществления права законодательной инициативы, перечень документов, представляемых к законопроектам, порядок внесения поправок к проекту закона, основания отказа в регистрации и возвращения проекта правового акта представительному органу местного самоуправления.

30. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае".

Законом в соответствии с федеральным законодательством дополняется перечень видов деятельности, которыми вправе заниматься депутат, член выборного органа местного самоуправления лично или через доверенных лиц – участвовать в управлении советом муниципальных образований Краснодарского края, иных объединений муниципальных образований. Определяется ответственность за несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных федеральным законодательством, в виде досрочного прекращения полномочий, закрепляется право органов местного самоуправления устанавливать в Уставах муниципальных образований дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлении.

31. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Градостроительный кодекс Краснодарского края" и Закон Краснодарского края "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края".

Внесенными изменениями законы края приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в области государственной охраны исторических поселений.

Кроме того, полномочия органов исполнительной власти в сфере градостроительной деятельности приведены в соответствие с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края".

32. Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края".

Закон Краснодарского края "О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае" приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством с целью обеспечения единства терминологии по вопросам социального обслуживания граждан Российской Федерации.

Перенесен срок включения расходов на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды в состав платы за содержание жилого помещения в специализированном жилищном фонде с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 года.

Также в соответствии с федеральным законодательством уточнены отдельные положения законов Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), приравненных к ним лиц и членов их семей, "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", "Об установлении категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Краснодарскому краю реестра таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

33. Закон "О внесении изменений в статью 3 Закона Краснодарского края "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края".

Закон разработан в связи с необходимостью уточнения отдельных положений, связанных с его реализацией, а также приведения в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства в части оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Краснодарского края на все виды охотничьих ресурсов в сезон любительской и спортивной охоты будет производиться ежегодно с 1 июля.

34. Постановление "О финансовом обеспечении дорожной деятельности в Краснодарском крае с целью сохранения автомобильных дорог регионального значения и повышения безопасности движения на них".

Постановлением проведен анализ финансового обеспечения дорожной деятельности в Краснодарском крае с целью сохранения автомобильных дорог регионального значения и повышения безопасности на них, по результатам которого установлено, что действующая система формирования регионального дорожного фонда несовершенна. Она не только не обеспечивает развития дорожной сети, а также потребности в проведении ремонтных работ в соответствии с нормативами, но и может привести к полному разрушению дорожной сети Краснодарского края.

В постановлении рекомендуется министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края и министерству финансов Краснодарского края обеспечить эффективное использование бюджетных ассигнований дорожного фонда; направлять все фактические доходы, учитываемые при формировании объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Краснодарского края, полученных в процессе исполнения краевого бюджета, на дорожную деятельность; а также при подготовке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год планировать объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Краснодарского края в размере не менее фактически полученных за отчетный финансовый год доходов, учитываемых при формировании дорожных фондов.

35. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае".

Принят в первом чтении.

Закон предлагается дополнить нормой о возможности проведения контроля за соблюдением службами заказа требований, установленных законодательством Российской Федерации. Контрольные полномочия предлагается возложить на министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

Также Закон предлагается дополнить нормой, регламентирующей особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов.

36. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".

Законом приводятся отдельные термины в соответствие с федеральными законами.

Также Закон дополняется нормой, предусматривающей возможность осуществления контроля специально уполномоченными органами за выполнением перевозчиками условий ранее заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок до окончания их срока действия, и более четко определить условия осуществления перевозки пассажиров по заказу.

37. Закон "О внесении изменений в статью 1 Закона Краснодарского края "О предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения (реализации) масштабных инвестиционных проектов, объектов социально культурного и коммунально бытового назначения".

Принят в первом чтении.

Проектом закона предлагается уточнить условия, при которых возможно предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов.

38. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Законом признано утратившим силу полномочие специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, связанное с утверждением перечня документов, необходимых для перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственных угодий в менее ценные сельскохозяйственные угодья или несельскохозяйственные угодья.

Кроме того, определяется порядок приватизации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и выделенных в счет земельных долей.

39. Постановление "О назначении на должности мировых судей Краснодарского края".

В соответствии с Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и Законом Краснодарского края "О мировых судьях Краснодарского края" Законодательным Собранием Краснодарского края на должности мировых судей Краснодарского края на пятилетний срок полномочий назначены 3 кандидата.

40. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Краснодарского края".

Лескова Юлия Геннадьевна, профессор кафедры гражданского права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный аграрный университет", доктор юридических наук, доцент, назначена представителем общественности в квалификационную коллегию судей Краснодарского края.

41. Постановление "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении состава экспертно-консультативного совета при комитете Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи".

Постановлением предусмотрено изменение состава экспертно-консультативного совета при комитете Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.

42. Постановление "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Постановлением вносится законодательная инициатива в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предусматривающая расширение круга субъектов, привлекаемых к административной ответственности за неисполнение обязанности, предусмотренной статьей 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема их на работу, а также за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.

Наравне с должностными лицами законопроектом предусматривается возможность привлечения к ответственности за указанное правонарушение и юридических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

43. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву об установлении порядка ведения реестра виноградных насаждений".

Постановление содержит обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края об установлении порядка ведения реестра виноградных насаждений к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ведение реестра виноградных насаждений относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, однако порядок ведения реестра до сих пор не определен.

44. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину об ускорении рассмотрения проекта федерального закона № 1038599 6 "О внесении изменения в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Постановление содержит обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края об ускорении рассмотрения проекта федерального закона № 1038599-6 "О внесении изменений в статью 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину. В случае принятия вышеуказанного проекта Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации государственная пошлина за предоставление лицензии на производство, хранение и поставки винодельческой продукции (вина, игристого вина (шампанского), в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), а также лицензий на осуществление производства, хранения, поставок и розничной продажи произведенной винодельческой продукции (вина, игристого вина (шампанского), в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, для сельскохозяйственных товаропроизводителей – крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей уменьшится с 800 тыс. рублей до 65 тыс. рублей.

45. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню по вопросу совершенствования системы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части формирования фондов капитального ремонта на специальных счетах".

В целях стимулирования собственников помещений в многоквартирных домах принимать решения по формированию фонда капитального ремонта на специальных счетах депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обратились к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с просьбой инициировать внесение соответствующий изменений в жилищное законодательство Российской Федерации.

46. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру энергетики Российской Федерации А.В. Новаку об оказании содействия ООО "Тегас" в получении государственных гарантий Российской Федерации".

Депутаты Законодательного Собрания края обращаются в Министерство энергетики Российской Федерации с просьбой оказать содействие группе ком­паний "ТЕГАС" в получении государственных гарантий Российской Федерации в сумме 2 млрд. рублей на реализацию проекта строительства сети газовых заправок на территории Краснодарского края.

47. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову по вопросу подготовки изменений в федеральное законодательство в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан".

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обратились к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, выразив позицию Законодательного Собрания Краснодарского края по проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подготовленного указанным Министерством.

Проект не поддерживается, так как указанным законопроектом предусмотрено отнесение (начиная с 01.01.2017) к полномочиям субъектов Российской Федерации обеспечение жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

48. Постановление "О положительных отзывах на проекты федеральных законов".

Постановлением предлагается поддержать 90 проектов федеральных законов.

49. Постановление "Об отрицательных отзывах на проекты федеральных законов".

Постановлением предлагается не поддерживать 22 проекта федеральных законов.

50. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О Регламенте Законодательного Собрания Краснодарского края".

Постановлением установлено, что глава администрации (губернатор) Краснодарского края вносит проект закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания не позднее 1 ноября текущего финансового года.

51. Постановление "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и государственных гражданских служащих Краснодарского края".

С целью оптимизации расходов бюджетных средств, выделяемых на осуществление деятельности государственных органов края, введен единый порядок возмещения расходов по проезду командированного лица к месту командирования и обратно как для гражданских служащих, замещающих высшие должности гражданской службы категории "руководители", "помощники (советники)" и "специалисты", так и для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных категорий.

Также сокращен перечень должностей лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края (в него включен только председатель Законодательного Собрания Краснодарского края и глава администрации (губернатор) Краснодарского края), при сопровождении которых гражданским служащим будет оплачиваться услуги залов официальных лиц и делегаций.

52. Постановление "О докладе Законодательного Собрания Краснодарского края "О состоянии законодательства Краснодарского края в 2015 году".

Для оценки состояния законодательства Краснодарского края, основных тенденций его развития и подведения промежуточных итогов законотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края подготовлен и одобрен депутатами Законодательного Собрания Краснодарского края доклад Законодательного Собрания Краснодарского края "О состоянии законодательства Краснодарского края в 2015 году".

Доклад подготовлен путем обобщения опыта принятия и реализации законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания. При его написании использованы аналитическая информация, материалы научно-практических конференций, семинаров и "круглых столов", а также предложения депутатов Законодательного Собрания края, органов исполнительной власти и ученых.

Структура Доклада позволяет получить полную и достоверную картину о состоянии законодательства Краснодарского края в 2015 году. Разделы Доклада содержат основные тенденции, общую характеристику законотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края, анализ современного состояния законодательства Краснодарского края в соответствии с классификатором нормативных правовых актов с учетом практики их применения, обзор проектов федеральных законов, внесенных краевым парламентом в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, а также перспективы и предложения в части совершенствования текущего законодательства.

53. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О создании Координационного Совета по вопросам повышения эффективности обеспечения деятельности мировых судей Краснодарского края".

Постановлением изменен состав Координационного Совета по вопросам повышения эффективности обеспечения деятельности мировых судей Краснодарского края в связи с кадровыми назначениями в органах исполнительной власти края, а также дополнением новыми членами Совета для повышения эффективности обеспечения деятельности мировых судей Краснодарского края и аппаратов мировых судей Краснодарского края.

54. Постановление "О снятии с контроля исполненных постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края".

Согласно данному постановлению исполненные постановления Законодательного Собрания Краснодарского края сняты с контроля.

55. Постановление "О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Краснодарского края и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Краснодарского края".

Законодательным Собранием Краснодарского края Почетной грамотой Законодательного Собрания Краснодарского края награждены 8 человек, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Краснодарского края – 4 человека.

56. Постановление "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О составах постоянных комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края".

Постановлением депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края И.П. Артеменко, Н.Д. Боева, Ф.И. Булдыжов, Г.И. Зезюлин, И.Д. Конограева, Н.П. Кравченко, Б.Е. Левитский, Р.Ю. Метов, В.А. Михайлов, П.А. Савельев, Ю.А. Сапрыкин, Н.И. Титов включены в состав постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.

57. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву об оказании содействия в признании утратившим силу распоряжения федерального агентства по управлению государственным имуществом".

Принято Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву об оказании содействия в признании утратившим силу распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в части прекращения права постоянного (бессрочного) пользования государственным научным учреждением "Северокубанской сельскохозяйственной опытной станцией" Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко Российской Академии сельскохозяйственных наук 8 земельными участками.

58. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об избрании председателей постоянных комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края".

Постановлением председателем постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям утвержден Кравченко Николай Петрович.

59. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении заместителей председателей и секретарей постоянных комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края".

Постановлением секретарем постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям утверждена Конограева Ирина Дмитриевна.

Информация подготовлена правовым управлением
Законодательного Собрания Краснодарского края
Материал размещен: 26.05.2016 в 16.00