Главная Версия для печати Карта сайта
Подписка на рассылку

Авторизация

web камера

Фотогалерея

О состоянии зеленых зон

О бесплатной юридичекой помощи

Отзывы и предложения по краевому законодательству

Закон: шаг за шагом

Портал закупок




Вернуться из версии для печати

Перечень правовых актов, принятых на 59 сессии Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва, с краткой аннотацией

25 января 2017 года

1. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края".

Законом образован новый орган исполнительной власти Краснодарского края – департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края.

2. Постановление "О плане нормотворческой и контрольной деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на 2017 год".

Постановлением принят план нормотворческой и контрольной деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на 2017 год, в который включены 185 проектов нормативных правовых актов, планируемых к принятию Законодательным Собранием Краснодарского края, определены субъекты права законодательной инициативы и сроки рассмотрения проектов на пленарных заседаниях Законодательного Собрания Краснодарского края.

3. Закон "О внесении изменений в статью 2 Закона Краснодарского края "О налоге на имущество организаций".

Законом установлены налоговые ставки в 2017 году в размере 0 процентов, в 2018 году - 0,7 процента, в 2019 году - 1,5 процента, в 2020 году - 2 процента в отношении объектов недвижимого имущества, построенных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, полностью или частично за счет средств, привлеченных в соответствии с кредитными договорами, заключенными с государственными корпорациями.

Также установлена налоговая ставка в размере 0 процентов:

для организаций, обладающих правом на проведение чемпионата мира FIA "Формула-1", включающим в себя право на популяризацию мероприятия и право называть мероприятие российского этапа указанного чемпионата "Чемпионат мира FIA "Формула-1", в отношении объектов недвижимого имущества, построенных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов;

для социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области образования, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, в отношении объектов недвижимого имущества, построенных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов.

4. Закон "Об оценке эффективности налоговых льгот".

Принят в первом чтении.

Законопроект разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 1506, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации обязаны осуществлять меры, направленные на снижение уровня дотационности субъектов Российской Федерации и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Указанные меры заключаются, в том числе, в проведении оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, в утверждении плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и обеспечении вступления в силу законов субъекта Российской Федерации, направленных на реализацию указанного плана.

Законопроектом устанавливается порядок проведения оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению законами Краснодарского края налоговых льгот.

Оценка эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот будет осуществляться Контрольно‑счетной палатой Краснодарского края и исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, определенными главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Оценка эффективности налоговых льгот будет проводится с учетом следующих критериев: социальная эффективность, экономическая эффективность, бюджетная эффективность.

Законопроектом устанавливается, что заключения по результатам оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот будут прилагаться к проектам законов края, вносимым главой администрации (губернатором) Краснодарского края на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края.

По уже предоставленным налоговым льготам оценка эффективности их применения будет проводиться ежегодно, заключение по результатам ежегодной оценки эффективности налоговых льгот будет направляться Контрольно‑счетной палатой Краснодарского края, уполномоченными органами в Законодательное Собрание Краснодарского края и главе администрации (губернатору) Краснодарского края не позднее 15 сентября текущего года.

5. Закон "Об Общественной палате Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края".

Принят в первом чтении.

Законопроектом предложено урегулировать отношения в части организации, порядка формирования и деятельности Общественной палаты Краснодарского края.

6. Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края".

Принят в первом чтении.

Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Краснодарского края "Об образовании в Краснодарском крае", согласно которым высший исполнительный орган государственной власти края наделяется полномочиями по утверждению порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных образовательных организаций, критериев этой оценки с учетом типов данных организаций, а также порядка создания соответствующей комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

Расширяются полномочия органов исполнительной власти края, осуществляющих управление в сфере образования, по установлению контрольных цифр приема для государственных образовательных организаций высшего образования.

Кроме этого, законопроектом предлагаются изменения в Закон Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" в части уточнения права указанной категории граждан на обучение за счет средств краевого бюджета на подготовительных отделениях при поступлении в образовательные организации для получения профессионального образования.

7. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие образования".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие образования".

Вносимые изменения увеличивают общий объем финансирования программы на 2017 год на 550 млн. 83,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – на 97 млн. 143,5 тыс. рублей, краевого бюджета – на 346 млн. 908,8 тыс. рублей, средств местных бюджетов – на 106 млн. 31,3 тыс. рублей.

Увеличение средств федерального бюджета обусловлено выделением дополнительного объема финансирования на проведение капитального ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, организацию дополнительного профессионального образования учителей государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, приобретение оборудования в целях проведения независимой оценки качества образовательной деятельности, поддержку программ субъектов Российской Федерации по развитию содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка в образовательных организациях, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации.

За счет средств краевого бюджета увеличены объемы ассигнований на финансовое обеспечение общеобразовательных организаций, приобретение автобусов для подвоза обучающихся, материально-техническое обеспечение пунктов проведения экзаменов для государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и выплату педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по его подготовке и проведению, организацию и проведение на территории Краснодарского края Финала V Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) и иные мероприятия.

8. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие здравоохранения".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие здравоохранения".

В соответствии с вносимыми изменениями итоговый объем финансирования программы (без учета средств местных бюджетов) на 2017 год составляет 41 млрд. 780 млн. 264,5 тыс. рублей, что соответствуют показателям бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы.

9. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие культуры".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие культуры".

Вносимые изменения затрагивают период с 2017 года по 2019 год. Объем финансирования программы уменьшен за счет средств краевого бюджета на 1 млрд. 413 млн. 463,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов на 48 млн. 980 тыс. рублей.

Вместе с тем, увеличен объем финансирования за счет:

средств федерального бюджета в 2017 году на 6 млн. 860,7 тыс. рублей, которые предлагаются направить на комплектование книжных фондов и подключение к сети "Интернет" муниципальных библиотек);

внебюджетных источников (2017-2019 годы) на 1 млрд. 027 млн. 386,9 тыс. рублей, данные средства направлены на выполнение государственного задания.

10. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Социальная поддержка граждан".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Социальная поддержка граждан".

Общий объем финансирования программы не изменяется. При этом программой предусмотрено перераспределение бюджетных средств в сумме 5 млн. 886 тыс. рублей с мероприятия "предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, в том числе: на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания" на новое мероприятие "проведение мероприятий, связанных с ликвидацией учреждений", в связи с ликвидацией государственного учреждения социальной обслуживания "Армавирский детский дом-интернат для умственноотсталых детей".

В постановлении даны рекомендации министерству труда и социального развития Краснодарского края внести изменения в прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями Краснодарского края в сфере реализации государственной программы.

11. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Дети Кубани".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Дети Кубани".

Предлагаемые изменения направлены на приведение объемов финансирования программных мероприятий в соответствие с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

12. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации".

Вносимыми изменениями предлагается увеличить общий объем финансирования программы на 2017 год на сумму 393 млн. 974,3 тысячи рублей за счет средств краевого бюджета.

Увеличение объема финансирования в 2017 году обусловлено необходимостью эффективной подготовки и создания условий для проведения на высоком организационном уровне Кубка конфедерации ФИФА 2017 года и чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года в соответствии с принятыми обязательствами в части дополнения государственной программы новыми мероприятиями: обустройство пищевых зон (буфетов) в соответствии с требованиями Международной федерации футбольных ассоциаций; оснащение Центрального стадиона города Сочи технологическим оборудованием; обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности Центрального стадиона города Сочи, а также объектов, предназначенных для подготовки и проведения Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году; обеспечение работы медицинского персонала в местах проведения спортивных мероприятий в период подготовки и проведения Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу 2018 году; организация мероприятий, связанных с обеспечением дежурства бригад скорой медицинской помощи в местах проведения спортивных мероприятий в период подготовки и проведения Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу 2018 году.

13. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Социально‑экономическое и инновационное развитие Краснодарского края".

В соответствии с предлагаемыми изменениями общий объем финансирования мероприятий программы в 2017 году составит 2 млрд. 595 млн. 697,7 тыс. рублей.

Предлагается в целях финансового обеспечения участия Краснодарского края в Российском инвестиционном форуме в феврале 2017 года в городе-курорте Сочи и оформления выставочной экспозиции Краснодарского края увеличить объем финансирования подпрограммы "Формирование и продвижение экономической и инвестиционной привлекательности Краснодарского края за его пределами" в 2017 году за счет средств краевого бюджета на 7 млн. рублей.

В целях обеспечения условий получения в 2017 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства предусматривается увеличение объемов финансирования подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" в 2017 году на 108 млн. 421 тыс. рублей.

14. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения". Вносимые изменения увеличивают за счет средств краевого бюджета объем финансирования программы на 896 млн. 746,5 тыс. руб., в том числе на 2017 год – на 267 млн. 650,5 тыс. руб.

Предлагаемые изменения предусматриваются в части реализации мероприятий подпрограммы "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края".

В целях создания на базе ГКУ Краснодарского края "Безопасный регион" штатного подразделения, осуществляющего техническое и аналитическое сопровождение деятельности информационного центра для поддержки принятия управленческих решений руководства края по вопросам обеспечения безопасности населения, предлагается увеличить объем финансового обеспечения деятельности данного учреждения на сумму 55 млн. 656,5 тыс. руб., в том числе на 2017 год – на 13 млн. 432,5 тыс. руб.

Предусматривается в 2017–2019 годах не финансировать мероприятие подпрограммы "Модернизация аппаратно-программных комплексов видеоконтроля и видеофиксации".

15. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков".

Постановлением согласованы предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков".

Вносимыми изменениями предлагается уменьшить объем финансирования мероприятий программы в 2017 – 2019 годах на 10 млн. 915,4 тыс. рублей, что соответствует бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, на финансирование мероприятий программы.

16. Постановление "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры".

Постановлением согласованы изменения в государственную программу Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры".

Внесение изменений в программу предусматривает уменьшение общего объема финансирования программы в 2017—2021 годах на 5 млрд. 568 млн. 847,7 тыс. рублей, в том числе на 13 млн. 309,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, на 3 млрд. 587 млн. 53,9 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, на 259 млн. 607,5 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов и на 1 млрд. 708 млн. 877 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников.

Уменьшение финансирования обусловлено исключением из программы расходов на выполнение управленческих функций органов государственной власти Краснодарского края и подведомственных учреждений с включением их с 2017 года в состав непрограммных расходов краевого бюджета, приведением объема финансирования подпрограммы "Жилище" в соответствие с лимитами бюджетных ассигнований на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, а также исключением подпрограммы "Подготовка градостроительной и землеустроительной документации на территории Краснодарского края".

17. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае".

Принят в первом чтении.

Законопроектом устанавливаются дополнительные условия для получения за счет средств краевого бюджета финансовой государственной поддержки, предусматривающие обеспечение среднего уровня оплаты труда наемных работников, превышение сумм уплаченных налогов в краевой бюджет над суммами предоставленных субсидий, обеспечение роста показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, законопроектом предусмотрено, что для получения субсидий по направлениям государственной поддержки за счет средств краевого бюджета заявителям необходимо документально подтвердить фактическую оплату стоимости приобретенных сельскохозяйственных животных, завершение монтажа систем капельного орошения, завершение монтажа теплицы и принятия на себя обязательства о ее эксплуатации в течение последующих пяти лет.

18. Закон "О внесении изменения в статью 8 Закона Краснодарского края "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд".

Законом установлено право граждан заготавливать древесину на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в пределах действующих нормативов для отопления отдельно стоящих на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке отапливаемых бань, кухонь.

19. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края".

Законом предусмотрена передача полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от органов местного самоуправления сельских поселений к органам местного самоуправления муниципальных районов.

Кроме того, Законом установлен максимальный размер гранта в форме субсидии в целях компенсации части затрат на строительство хозяйственных построек, производственных сооружений и инженерной инфраструктуры для переработки сельскохозяйственной продукции при организации сельской усадьбы в размере одного миллиона рублей, но не более 70 процентов фактически понесенных затрат по организации сельской усадьбы.

20. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О сохранении и воспроизводстве защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения".

В связи с изменением земельного законодательства в части разграничения государственной собственности на землю и отнесения земель сельскохозяйственного назначения, занятых защитными лесными насаждениями, к государственной собственности субъектов Российской Федерации, Закон предусматривает отмену норм, регулирующих исполнение органами местного самоуправления поселений полномочий по распоряжению указанными земельными участками.

С 1 января 2017 года полномочия по управлению и распоряжению указанными земельными участками будут осуществлять министерство природных ресурсов Краснодарского края совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края.

21. Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края".

Законом внесены следующие изменения:

1) в соответствие с федеральным законодательством приводится определение понятия "иностранные финансовые инструменты", что требует внесения изменений во все законы края о выборах;

2) Закон Краснодарского края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края" изменён в части порядка возбуждения уголовного дела в отношении кандидата;

3) в Законе Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" изменена структура выдвигаемых избирательными объединениями (политическими партиями, их региональными отделениями) краевых списков кандидатов – с вертикальной на горизонтальную, то есть с разбивкой краевого списка кандидатов на территориальные группы, территория каждой из которых должна полностью соответствовать территории одного из одномандатных избирательных округов. При этом во главе краевого списка кандидатов обязательно находится общекраевая часть.

В состав общекраевой части и каждой территориальной группы краевого списка кандидатов должно входить не менее одного и не более трех кандидатов.

Количество территориальных групп в краевом списке кандидатов определяется решением избирательного объединения при его выдвижении. Количество территориальных групп краевого списка кандидатов не может быть менее 18 (минимальное число территориальных групп) и более 35 (максимальное число территориальных групп);

4) предоставлено безвозмездно эфирное время представителям избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, в проводимых на телевидении дискуссиях, "круглых столах" и иных совместных агитационных мероприятиях. Кроме того бесплатные печатная площадь и эфирное время предоставлены краевыми СМИ избирательным объединениям, краевые списки кандидатов которых на ближайших предыдущих выборах депутатов ЗСК получили более 1 процентов голосов избирателей;

5) уточняется порядок формирования новых составов избирательной комиссии Краснодарского края и избирательных комиссий муниципальных образований, формирование которых производится в связи с истечением их срока полномочий. Кроме того, в Законе Краснодарского края "Об избирательной комиссии Краснодарского края" конкретизирован порядок выплат за работу в избирательной комиссии Краснодарского края её членам с правом решающего голоса, не работающим в ней на штатной основе, в период муниципальных кампаний (за счет средств, выделенных на обеспечение её деятельности) и в период федеральных и региональных кампаний (за счет средств, выделенных ей на их проведение из соответствующих бюджетов).

22. Закон "О внесении изменения в статью 12.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях".

Законом наделены члены административных комиссий правом составления протоколов по делам об административных правонарушениях за захламление дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организацию несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта; выбрасывание бытового мусора в подъездах и во дворах жилых домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах и в общественном транспорте; осуществление мытья автомототранспортных средств во дворах многоквартирных жилых домов и на придомовых территориях, на улицах и тротуарах, в парках и скверах, на берегах рек и водоемов, расположенных на территории населенного пункта; нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях.

23. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об образовании в Краснодарском крае".

Принят в первом чтении.

Законопроектом предлагается возложить на высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края полномочия по установлению правил формирования за счет средств краевого бюджета стипендиального фонда образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам.

Также предлагается министерство здравоохранения Краснодарского края наделить полномочием по установлению случаев оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, в медицинской организации.

Закрепляется требование, что при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

24. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" и Закон Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае".

Принят в первом чтении.

Законопроектом предлагается в Законе Краснодарского края
"Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" предоставить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, право на прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого бюджета с зачислением на период такого обучения на полное государственное обеспечение, право на выпускное пособие и на бесплатный проезд. Расширены права в области образования лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

В Законе Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" предлагается закрепить право несовершеннолетних, находящихся в учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на обеспечение за счет средств краевого бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем. Утверждение норм и порядка обеспечения указанных лиц бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края.

25. Закон "О внесении изменения в статью 1 Закона Краснодарского края "О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения".

Законом расширена категория лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, путем отнесения к таким лицам иных педагогических работников образовательных организаций в соответствии с федеральным законодательством.

26. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае".

Законом дополнены полномочия краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав новым полномочием по сбору и анализу информации о количестве несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с ними.

Уточнен орган – уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края, устанавливающий форму представления полугодовых и годовых отчетов об осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Законом установлены основания, по которым исполнение переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав прекращается за­коном Краснодарского края в отношении одного или нескольких муниципаль­ных образований.

27. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об охране здоровья населения Краснодарского края".

Принят в первом чтении.

Законопроектом предлагается внести изменения в части организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, организации и проведения медицинских осмотров, диспансеризации, оказания медицинской помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, а также гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Также законопроект предусматривает уточнение особенностей реализации профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования в части, касающейся структуры договора организации практической подготовки обучающихся.

28. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае".

Законом уточнены формы и сроки государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг. Такие организации наделяются правом на приоритетное получение мер государственной поддержки, порядок которой определяется администрацией Краснодарского края.

При этом порядок признания социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, необходимые для этого перечень и формы документов, порядок ведения реестра таких некоммерческих организаций, а также перечень общественно полезных услуг устанавливается законодательством Российской Федерации.

Также Законом деятельность в области содействия в укреплении престижа и роли семьи в обществе, защите материнства, отцовства и детства отнесена к видам деятельности, которые дают осуществляющим их некоммерческим организациям право на получение статуса социально ориентированных некоммерческих организаций.

29. Закон "О внесении изменений в статьи 4 и 24 Закона Краснодарского края "О библиотечном деле в Краснодарском крае".

Законом приняты изменения, направленные на расширение прав граждан на библиотечное обслуживание путем предоставления им доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека", порядок деятельности которой определен Федеральным законом "О библиотечном деле".

Одновременно с этим Законом расширен перечень источников финансирования негосударственных фондов развития библиотек. К таким источникам отнесены взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, а также другие не запрещенные законом поступления.

30. Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края".

Законом устанавливается, что условия инвестиционного соглашения, заключаемого инвесторами, реализующими одобренный инвестиционный проект или инвестиционный проект, включенный в реестр стратегических инвестиционных проектов, а также условия и порядок внесения в него изменений определяются высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

31. Закон "О внесении изменения в статью 23 Закона Краснодарского края "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Краснодарском крае".

Закон вносит изменения в части наделения главы администрации (губернатора) Краснодарского края полномочиями по установлению порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора).

32. Закон "О признании утратившими силу Закона Краснодарского края "О дате начала выдачи универсальных электронных карт жителя Краснодарского края" и некоторых положений Закона Краснодарского края "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края".

Законом признаются утратившими силу Закон Краснодарского края "О дате начала выдачи универсальных электронных карт жителя Краснодарского края" и некоторые положения Закона Краснодарского края "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края".

Данные изменения обусловлены вступлением в силу 1 января 2017 года положений федерального законодательства, в соответствии с которыми нормы об организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт утратили силу.

33. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Градостроительный кодекс Краснодарского края" и Закон Краснодарского края "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края".

Принят в первом чтении.

Принятие законопроекта обусловлено необходимостью приведения нормативных правовых актов Краснодарского края в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий. Сокращен состав документации по планировке территории. Теперь она включает только 2 документа – проект планировки и проект межевания. Градостроительный план земельного участка отнесен к информационным документам. Проект планировки территории, как и ранее, служит основой для разработки проекта межевания.

Кроме того, существенно расширен состав основной части проекта планировки и материалов по его обоснованию. Проект межевания разделен на основную часть, подлежащую утверждению, и материалы по его обоснованию. Основная часть содержит текстовую часть и чертежи межевания. Закреплены положения об инженерных изысканиях для подготовки документации по планировке.

34. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края".

Принят в первом чтении.

Законопроект разработан в целях приведения Закона Краснодарского края в соответствие с изменившимся федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края. Изменениями, внесенными в структуру высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края — администрации Краснодарского края, управление государственной ох­ра­ны объектов культурного наследия Краснодарского края включено в струк­туру администрации Краснодарского края с функ­циональным подчине­нием заместителю главы администрации (губерна­тора) Краснодарского края. С учетом этого, уточняются полномочия администрации края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

35. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае".

Принят в первом чтении.

Предлагается Закон края привести в соответствие с межгосударственным стандартом Российской Федерации ГОСТ 32609-2014 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения".

Кроме того, уточняется норма, устанавливающая запрет на размещение организаций, оказывающих ритуальные услуги, на территории медицинских учреждений.

36. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О недропользовании на территории Краснодарского края" и в статью 13 Закона Краснодарского края "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края".

Внесены изменения в части применения законодательства о стандартизации в сферах деятельности, определенных данными законодательными актами.

Также в Законе Краснодарского края "О недропользовании на территории Краснодарского края" в соответствие с федеральным законодательством конкретизируется понятие "пользователи недр" и предусматривается, что лицензия на пользование недрами и ее неотъемлемые составные части должны содержать согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии).

37. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О рыболовстве в Краснодарском крае" и статью 4.1 Закона Краснодарского края "О животном мире на территории Краснодарского края".

Законом предусматривается исключение института рыбопромысловых участков при осуществлении прибрежного рыболовства в морях, что устраняет административные барьеры при предоставлении прав на добычу водных биоресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства.

Предусматриваются основания для принудительного прекращения права на добычу водных биоресурсов в случаях неисполнения введенных в федеральное законодательство о рыболовстве для рыбодобывающих организаций обязательств, например, таких, как увеличение порога необходимой добычи водных биоресурсов до 70 процентов выделенных объемов закрепленной за пользователем доли квоты добычи водных биоресурсов в течение 2 лет подряд; введение обязательств для лиц, осуществляющих прибрежное рыболовство, по доставке и выгрузке добытых (выловленных) уловов водных биоресурсов в морские порты Российской Федерации в места доставки, установленные Правительством Российской Федерации и другие.

38. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения (реализации) масштабных инвестиционных проектов, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения".

Принят в первом чтении.

Действие норм Закона предложено распространить на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Кроме того, Законом утвержден перечень видов деятельности, необходимых для соблюдения условий соответствия критериям для масштабных инвестиционных проектов, под которые предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов, а также предусматривается необходимость заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта, размещении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

39. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О программе приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2016 год и основных направлениях приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2017 и 2018 годы".

Законом исключены нормы, которыми в 2016 году предусматривалась приватизация акций, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, открытого акционерного общества "Территориальное агентство воздушных сообщений "Кубань" и открытого акционерного общества "Пансионат "Олимпийский - Дагомыс".

40. Закон "О внесении изменений в статьи 7 и 42 Закона Краснодарского края "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края".

Законом уточнены полномочия Законодательного Собрания края в сфере управления земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края в части определения условий предоставления земельных участков.

Кроме того, Законом установлено полномочие исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и представителей Краснодарского края по управлению акциями (долями) Краснодарского края в уставном капитале хозяйственного общества в части согласия на совершение или последующее одобрение крупных сделок, сделок с заинтересованностью в соответствии с положениями федеральных законов "Об обществах с ограниченной ответственностью" и "Об акционерных обществах", а также сделок, необходимость одобрения которых предусмотрена уставами хозяйственных обществ.

41. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Законом уточнены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами в части предоставления земельных участков.

Кроме того Законом установлено, что земельные участки из фонда перераспределения земель Краснодарского края, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, могут использоваться для выращивания риса с соблюдением севооборота и урожайностью не менее 61,7 ц/га.

42. Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края".

Законом уточнены полномочия муниципальных районов, городских округов и городских поселений в части предоставления земельных участков.

43. Постановление "О ротации членов экспертно-консультативного совета при комитете Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан".

Проведена ротация 5 членов экспертно-консультативного совета при комитете Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.

44. Постановление "О даче согласия администрации Краснодарского края на согласование передачи нежилого помещения, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края, в безвозмездное пользование Краснодарской краевой общественной организации гражданско-патриотическому движению "БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК - КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ".

Постановлением дано согласие администрации Краснодарского края на согласование передачи в безвозмездное пользование с 1 февраля 2017 года по 1 февраля 2022 года Краснодарской краевой общественной организации гражданско-патриотическому движению "БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК – КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ" нежилого помещения.

45. Постановление "О даче согласия администрации Краснодарского края на согласование передачи нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, закрепленных на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края, в безвозмездное пользование Краснодарскому региональному отделению Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Постановлением дано согласие администрации Краснодарского края на согласование передачи в безвозмездное пользование с 1 февраля 2017 года по 1 февраля 2022 года Краснодарскому региональному отделению Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" нежилых помещений.

46. Постановление "О даче согласия администрации Краснодарского края на согласование передачи нежилого помещения, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края, в безвозмездное пользование Некоммерческой организации "Краснодарское региональное сельскохозяйственное объединение работодателей "Агропромышленный союз Кубани".

Постановлением дано согласие администрации Краснодарского края на согласование передачи в безвозмездное пользование с 1 февраля 2017 года по 1 февраля 2022 года Некоммерческой организации "Краснодарское региональное сельскохозяйственное объединение работодателей "Агропромышленный союз Кубани" нежилого помещения.

47. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О даче согласия администрации Краснодарского края на передачу на безвозмездной основе имущества из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования Вышестеблиевское сельское поселение Темрюкского района".

Постановлением предусмотрено внесение изменения в части уточнения адреса передаваемого в муниципальную собственность земельного участка.

48. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости внесения изменений в условия предоставления гражданам социальных выплат, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обратились в Правительство Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", в части предоставления возможности молодым семья, признанным в установленном порядке участниками подпрограммы, воспользоваться своим правом на получение бюджетной поддержки и после превышения одним из супругов (супругами) возраста 35 лет.

49. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой и председателю Федерального фонда обязательного медицинского страхования Н.Н. Стадченко по вопросу подготовки изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим или переехавшим (по программе "Земский доктор") на работу из другого населенного пункта в город, являющийся административным центром района".

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обратились к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой и председателю Федерального фонда обязательного медицинского страхования Н.Н. Стадченко в целях необходимости распространения программы "Земский доктор" на медицинских работников, имеющих высшее образование, прибывших или переехавших на работу из другого населенного пункта в город, являющийся административным центром района.

50. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину по вопросу закрепления в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантий работникам при прохождении диспансеризации".

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обратились к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину в связи с необходимостью закрепления в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантий, предусматривающих право всех работников на прохождение диспансеризации с периодичностью не менее одного раза в три года с сохранением места работы и среднего заработка.

51. Постановление "О внесении поправки к проекту федерального закона № 1069701-6 "О внесении изменений в статью 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Постановлением предусмотрены поправки к проекту федерального закона № 1069701-6 "О внесении изменений в статью 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", касающиеся принятия решений на общем собрании собственников долей земельного участка. Предлагается установить, что общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, владеющих более чем 50 процентами земельных долей в праве общей собственности на земельный участок.

Также поправками предусмотрено, что решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей от общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании.

52. Постановление "О положительных отзывах на проекты федеральных законов".

Постановлением предлагается поддержать 47 проектов федеральных законов.

53. Постановление "Об отрицательных отзывах на проекты федеральных законов".

Постановлением предлагается не поддерживать 7 проектов федеральных законов.

54. Постановление "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О методике контроля за выполнением индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края".

Постановлением установлено, что представление предварительного отчета о выполнении индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края производится ежеквартально.

55. Постановление "Об итогах краевого конкурса на звание "Лучший комитет Совета молодых депутатов Краснодарского края" в 2016 году".

На основании показателей, характеризующих эффективность и качество деятельности комитетов Совета молодых депутатов Краснодарского края, подведены итоги краевого конкурса на звание "Лучший комитет Совета молодых депутатов Краснодарского края" в 2016 году. Комитет Совета молодых депутатов Краснодарского края по вопросам образования, науки и делам семьи признан победителем краевого конкурса и будет награжден дипломом Законодательного Собрания Краснодарского края.

56. Постановление "Об итогах краевого конкурса на звание "Лучший Совет (группа) молодых депутатов Краснодарского края " в 2016 году".

На основании показателей, характеризующих эффективность и качество работы советов (групп) молодых депутатов Краснодарского края, а также в соответствии с критериями оценки их деятельности подведены итоги краевого конкурса на звание "Лучший Совет (группа) молодых депутатов Краснодарского края" в 2016 году. Среди советов молодых депутатов при представительных органах городских округов 1‑е место присвоено Совету молодых депутатов при городской Думе Краснодара. Среди советов молодых депутатов при представительных органах муниципальных районов: 1‑е место — Совету молодых депутатов при Совете муниципального образования Успенский район; 2‑е место — Совету молодых депутатов при Совете муниципального образования Тихорецкий район; 3‑е место — Совету молодых депутатов при Совете муниципального образования Гулькевичский район.

Победители краевого конкурса будут награждены дипломами Законодательного Собрания Краснодарского края.

57. Постановление "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "О краевом конкурсе "Лучший объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае".

Уточнён состав краевой конкурсной комиссии.

58. Постановление "О представителе Законодательного Собрания Краснодарского края в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию".

Постановлением предусмотрено наделение председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями Хлоповой Т.П. полномочиями представителя Законодательного Собрания Краснодарского края в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении процедуры выбора обязательного общедоступного телеканала Краснодарского края в соответствии с Правилами выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации.

59. Постановление "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении заместителей председателей и секретарей постоянных комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края".

Секретарём постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями утверждён Рыбалко И.А.

60. Постановление "Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к главе администрации (губернатору) Краснодарского края В.И. Кондратьеву по вопросу передачи из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность легковых автомобилей, выведенных из эксплуатации в Законодательном Собрании Краснодарского края".

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края обратились к главе администрации (губернатору) Краснодарского края В.И. Кондратьеву по вопросу передачи из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципальных образований - Апшеронский район, Убеженское сельское поселение Успенского района, Спокойненское сельское поселение Отрадненского района, легковых автомобилей, выведенных из эксплуатации в Законодательном Собрании Краснодарского края.

61. Постановление "Об утверждении государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Краснодарского края, на 2017 год".

Постановлением в соответствии с Положением о порядке формирования, утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Краснодарского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края утверждён государственный заказ на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Краснодарского края, на 2017 год.

62. Постановление "О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Краснодарского края и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Краснодарского края".

Законодательным Собранием Краснодарского края Почетной грамотой Законодательного Собрания Краснодарского края награждены 6 человек, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Краснодарского края – 4 человека.

Информация подготовлена правовым управлением
Законодательного Собрания Краснодарского края
Материал размещен: 26.01.2017 в 15.00