10 Апреля 2017

Журнальный обзор. Выпуск № 7, 2017

Аграрная политика и потребительский рынок

Для обеспечения продовольственной безопасности

Губернатор Белгородской области Е. С. Савченко делится опытом развития и модернизации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, пищевой промышленности и инфраструктуры внутреннего рынка, повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширения их доступа на рынки сбыта продукции в своём регионе. Глава области подчеркивает, что целенаправленная совместная работа всех органов власти, научного сообщества и аграрного бизнеса позволит не только обеспечить продовольственную безопасность страны, но и в полной мере реализовать её огромный экспортный потенциал.

(«Вестник Совета Федерации», Е. Савченко, № 1/2017, с. 66–69)

Как защитить того, кто всегда прав? Ретейлерам не позволят терроризировать поставщиков

В этом году исполняется 25 лет, как в России был принят закон о защите прав потребителей. Часто ли россияне сталкиваются с некачественными товарами или услугами? Сегодня 72% опрошенных отвечают на этот вопрос утвердительно. В 90-е годы таких было под 90%. Улучшение есть, но не кардинальное. Парламентарии взяли под контроль реализацию федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». Материал рассказывает, каким образом это происходит.

(«Российская Федерация сегодня», Л. Глазкова, № 3/2017, с. 72–79)

Уже не «шатошки»

На винодельческом рынке Краснодарского края и России появился новый игрок — ООО «Винодельня Юбилейная», объединившая 5 тыс.га земли и активно развивающая вертикально интегрированное производство: от производства саженцев до выпуска вина и виноматериалов. Цель компании — лидерство в сегменте премиальных вин России. Автор статьи рассказывает, как именно ее хозяева и менеджеры готовятся решать эту задачу.

(«Эксперт», С. Инкижинова, № 11/2017, с. 20–22)

Законность, правопорядок и правовая защита граждан

Почему опасно включать в договоры третейскую оговорку

На сегодняшний день нет однозначного ответа на вопрос, могут ли третейские суды рассматривать споры, вытекающие из публичных правоотношений. На практике получается, что даже если у вас есть положительное решение третейского суда, государственный суд может отказать в выдаче исполнительного листа. При наличии в договоре третейской оговорки не исключено, что суд вообще не станет рассматривать дело. Об этих законодательных коллизиях и идёт речь в материале.

(«Практика муниципального управления», Р. Попов, № 2/2017, с. 56–61)

Государство ввязалось в дворовые игры

Реализацию прав граждан на комфортную и безопасную среду обитания призван обеспечить запускаемый Минстроем приоритетный национальный проект по благоустройству дворовых территорий и общественных пространств. На эти цели в текущем году выделяется 20 млрд. рублей, при этом предусматривается финансовое соучастие жителей. Региональные власти до сентября обязаны разработать соответствующие программы и внести изменения в законодательную базу субъекта.

(«Эксперт-Юг», О. Меркулова, № 2/2017, с. 40–42)

Образование, наука и дела семьи

Брак по расчету

Целевая система подготовки в вузах в её нынешнем виде не отвечает интересам ни студентов, ни работодателей. Никто, по мнению автора, не хочет брать на себя долгосрочные обязательства, однако делать это придётся. Целевую подготовку студентов в российских университетах, некогда придуманную в качестве замены советской системе послевузовского распределения, с большой долей вероятности ждёт очередная реформа. Причём, на этот раз — в сторону ужесточения условий, но каких? Об этом и рассказывается в статье.

(«Эксперт», С. Чернышов, № 9/2017, с. 38–40)

Наука побеждать

В День российской науки, Президент РФ Владимир Владимирович Путин вручил премии за 2016 год в области науки и инноваций молодым ученым. Один из награжденных, кандидат физико-математических наук из Томска Илья Романченко, в интервью рассказывает о своей работе и сути изобретения — генератора сверхмощных радиоимпульсов, а также рассуждает об отношении к науке со стороны общества и государства.

(«В мире науки», № 3/2017, с. 10–13)

Финансово-бюджетная, налоговая, экономическая политика, предпринимательство, финансовые рынки и внешнеэкономические связи

«Отмена санкций нам не поможет»

В интервью журналу доктор экономических наук, главный научный сотрудник ГНИИ системного анализа Счётной палаты России представляет своё видение развития экономики страны. Он не надеется, что со снятием экономических санкций с нашего государства, благосостояние россиян улучшится. По его мнению, три года санкционного режима выявили, что прежняя сырьевая экономическая политика устарела, а новая модель пока ещё не родилась.

(«Огонёк», А. Трушин, № 7/2017, с. 16–17)

Цена справедливости

Снова обсуждается тема повышения подоходного налога с нынешних 13 до 15–17%. Эксперты готовят расчеты, как повышение НДФЛ поможет закрыть дефицит бюджета. Если его увеличить для сверхбогатых людей, это даст бюджету дополнительно до 1,5 трлн. рублей. Это примерно половина бюджетного дефицита — и гораздо больше, чем можно получить, поднимая ставку налога для всех. В материале говорится, почему такой сценарий в нашей стране не проходит.

(«Эксперт», Е. Обухова, № 9/2017, с. 30–33)

Промышленность, строительство и жилищно-коммунальное
хозяйство

Встали к станку

Постперестроечный кризис 90-х гг. привел к тому, что на рубеже 2000 года большинство промышленных предприятий Липецкой области либо закрылись, либо находились в предбанкротном состоянии. При поддержке федеральных целевых программ власти Липецкой области в последние годы начали принимать меры к возрождению ранее мощной станкостроительной отрасли. Автор статьи рассказывает о реализации областных программ на различных предприятиях области.

(«Эксперт», Н. Ульянов, № 10/2017, с. 25–27)

Как жилищный рынок поборется за ноль

На строительном рынке Краснодара обозначились несколько тенденций. Все меньшую роль в объемах вводимого жилья играют малые застройщики, успешно выживать в новых условиях могут только солидные фирмы, конкуренция между которыми все усиливается. Стройкомплекс подстраивается под интересы покупателей, заинтересованных в наличии социальной инфраструктуры, а это требует от строителей тесного контакта с муниципальной властью в вопросах выработки стратегии застройки.
(«Эксперт-Юг», О. Меркулова, № 2/2017, с. 24–26)

Здравоохранение

Лечение без денежного риска

Сеть медицинских клиник «Медси» начала организацию лечения своих клиентов на основе принципа риск-шеринга. На этих условиях пациент оплачивает полную стоимость лечения, но фармакологическая компания получит деньги только в том случае, если ее лекарства действительно помогут победить болезнь. Пока эта схема действует только при лечении гепатита С. Автор обсуждает с экспертами возможность распространения такого подхода к лечению иных заболеваний.

(«Эксперт», В. Кузмина, № 8/2017, с. 20–21)

Интерны, последний сезон

С 2017 года интернатуру упразднил федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан». Теперь выпускники медицинских вузов получили право сразу работать в качестве врачей общей врачебной практики в поликлиниках и центральных районных больницах терапевтами, педиатрами, амбулаторными стоматологами. По мнению автора, это не пойдёт на пользу пациентам. Молодые врачи ещё не получили для этого необходимый объём знаний и навыков, который им давало обучение в интернатуре.

(«Огонёк», А. Андронова, № 10/2017, с. 30)

Разум сна

Сотни специалистов со всего света съехались в Москву на работу Всемирного форума «Сон-2017». Медиков давно беспокоит растущая тенденция сокращения времени сна у жителей современных городов, что негативно сказывается на их здоровье. Психологи и психиатры обсуждали технологии управления сновидением; практика т.н. «осознанного (управляемого) сновидения» привлекает их внимание как инструмент лечения нервных расстройств и обучения каким-либо навыкам.

(«Огонек», Е. Кудрявцева, О. Волкова, № 11/2017, с. 28–29)

Топливно-энергетический комплекс, транспорт и связь

В приоритете — формирование доступной транспортной среды

На состоявшемся заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации речь шла о создании условий доступности транспортных услуг для инвалидов в субъектах Российской Федерации. Дело в том, что в государственной программе «Доступная среда» поставлена задача сделать к 2020 году 80% приоритетных транспортных объектов доступными для инвалидов. На заседании отметили, что не в некоторых регионах уже заметны положительные результаты скоординированной государственной политики в этом направлении.

(«Вестник Совета Федерации», И. Карапетянц, № 1/2017, с. 76–80)

«Здесь есть только тяжелые деньги»

Глава Сибирской генерирующей компании рассказывает о специфике работы отрасли, о том, как действует общероссийский рынок электроэнергетики и как работает система договоров поставки мощности с ее плюсами и минусами. Оценка автора состояния тепловой инфраструктуры в стране достаточно пессимистична. По его мнению, в ближайшее десятилетие процесс ускоренного старения сетей способен вызвать крупные социальные катаклизмы.

(«Эксперт», Е. Огородников, № 11/2017, с. 24–28)

Культура, информационная политика, социальная защита населения и взаимодействие с общественными объединениями

Леонид Десятников: «Маятник качнулся в обратную сторону»

Имя композитора Леонида Десятникова хорошо известно в мире классической и филармонической музыки, в среде оперных ценителей. В своем интервью журналу он рассуждает об особенностях работы композитора, его взаимоотношениях с публикой, о месте и роли классической музыки в жизни общества, взаимоотношениях с поп-музыкой, и многом другом.

(«Эксперт», В. Суриков, № 8/2017, с. 54–57)

Диалог культур от Востока до Запада

В Перми стартует третий Панъевропейский фестивальный марафон под девизом «За Европу без разделительных линий». Об этом крупнейшем общественно-культурном мероприятии рассказывает заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов. Оказалось, что таких марафонов протяженностью пять часовых поясов — от восточной до западной границы Европы — ещё не было. Этот проект убедительно показал объединяющую силу культуры, на которую невозможно наложить запреты и санкции.

(«Российская Федерация сегодня», Л. Левицкий, № 3/2017, с. 54–55)

Имущественные и земельные отношения

Пятиэтажкам объявлена война без правил

Правительством Москвы анонсирована программа продолжения сноса пятиэтажек хрущевской эпохи. Внешне очень привлекательный проект вызывает, тем не менее, много вопросов в первую очередь имущественного порядка: как и на каких условиях московская мэрия за счет городского бюджета будет демонтировать жилые массивы, на 90% и более находящиеся в частной собственности граждан? Как будут урегулированы сложные вопросы выделения будущим застройщикам земельных участков? Ответы на эти вопросы и пытается найти автор материала.

(«Эксперт», С. Чернышов, № 10/2017, с. 13–18)

Использование природных ресурсов и экологическая безопасность

2017 — Год Экологии; Государственная политика в интересах будущих поколений; Актуальные проблемы экологической безопасности Российской Федерации

Президент России В. В. Путин провёл в Кремле заседание Государственного совета России по вопросу об экологическом развитии страны в интересах будущих поколений. В материале обозначены основные тезисы выступления: решение проблем энергосбережения, сохранение лесов, почв, водного пространства, уникальных природных объектов, редких видов животных и растений. Руководитель страны призвал всех сконцентрироваться на этих вопросах, чтобы будущие поколения россиян могли также жить в процветающей стране и экологически безопасных условиях. В двух других материалах тоже идёт обсуждение этих тем.

(«Вестник Совета Федерации», № 1/2017, с. 22–25; 50–65)

Военные вопросы, безопасность, воспитание допризывной молодежи и дела казачества

«НАТО переходит на силовые схемы»

Постоянный представитель Российской Федерации при НАТО в Брюсселе Александр Грушко комментирует недавно прошедший Совет министров обороны стран-членов НАТО и принятые на нем решения. Одним из главных политических выводов после него для России должно стать понимание, что этот военный блок продолжает курс на усиление восточного фланга и пытается навязать нам конфронтационную повестку дня, в то время как реальные потребности требуют объединения усилий в борьбе с новыми угрозами. Поэтому России нужно всегда «держать порох сухим».

(«Огонёк», Д. Сабов, № 8/2017, с. 8–9)

Кроме «калашникова»

Перед Оборонно-промышленным ведомством Президент страны поставил задачу наладить выпуск высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Для её решения следует тщательно учесть позитивный и негативный опыт конверсии в СССР, постсоветской России и за рубежом. В 2011 году правительство России приняло программу развития вооружений на 2011–2020 годы в размере 23 трлн. рублей. Её последовательная реализация уже дала толчок к модернизации смежных с «оборонкой» отраслей промышленности: станкостроения и электроники.

(«Эксперт», А. Механик, А. Хазбиев, № 9/2017, с. 13–19)

Местное самоуправление, административно-территориальное устройство и социально-экономическое развитие территорий

Новосибирск умеет входить в федеральные программы и работать с частными инвесторами

В интервью мэр Новосибирска А. Е. Локоть рассказывает о социально-экономическом развитии города, приоритетах и достижениях. В 2016 году этот сибирский «наукоград» возглавил рейтинг самых оптимистичных городов России. Финансовый университет при правительстве страны провёл опрос и выяснил, что 81% жителей города уверен в своём будущем. Социологи учитывали уровень образования, наличие собственного жилья, качество медицины, питания и другие параметры жизни новосибирцев.

(«Практика муниципального управления», А. Локоть, № 2/2017, с. 6–12)

Умные технологии становятся доступнее для городов

Сегодняшний день диктует новую модель развития российских городов, основанную на человеческом капитале, инновациях и высоких технологиях. Города постепенно превращаются в интеллектуальные системы. Сегодня 75% населения России — горожане. Поэтому умные технологии, делающие жизнь комфортнее, весьма востребованы. Специальные механизмы финансирования, разумная заёмная политика, привлечение частных ресурсов в формате публично-частного партнёрства помогут органам власти внедрить передовые технологии в городское пространство.

(«Практика муниципального управления», А. Инюцын, № 2/2017, с. 46–55)

Современные города: комфортная среда

На совещании, которое провёл премьер-министр России Д. А. Медведев в Правительстве РФ, говорили о том, как придать городам страны современный и комфортный вид. Были утверждены правила предоставления субсидий регионам для этих целей с объёмом финансирования в 20 миллиардов рублей. Данная сумма — только старт работы, которой предстоит очень много. Ведь всем жителям городов хотелось бы жить в качественной городской среде: с красивыми набережными, улицами, парками и торговыми зонами.

(«Местное самоуправление Кубани», С. Соколова, № 02/2017, с. 8–10)

Физическая культура, спорт и дела молодежи

Олимпийский факел МГУ

После допинговых скандалов Президент России Владимир Путин дал поручение разобраться с данной проблемой и выработать технические решения. Декан факультета фундаментальной медицины МГУ академик Всеволод Ткачук рассказывает о сути поручения Президента, и о том, каким путем ученые МГУ намерены решать поставленную задачу.

(«В мире науки», В. Ткачук, № 3/2017, с. 22–25)

Бессмысленный и беспощадный

В заметке описывается самый странный матч в истории чемпионата России по хоккею с мячом между командами «Водник» и «Байкал-Энергия», где игроки забивали мячи в свои ворота. По мнению автора, такой скандальной игрой спортсмены хотели привлечь внимание к проблемам, накопившимся в этом виде спорта. А российская Федерация хоккея с мячом результаты игры аннулировала и на разные сроки дисквалифицировала начальника «Водника» и форварда этой команды.

(«Огонёк», № 9/2017, с. 38)

Беспамятная дата; Гнилые опоры; Свято место

В трёх материалах даётся разная оценка событиям Февральской революции 1917 года. Но все авторы сходятся во мнении, что произошла тогда великая и масштабная кампания по свержению существующего государственного строя, которая привела страну к трагической Гражданской войне. И она уже «добила» существовавший правящий режим и ввергла Россию сначала в социальный хаос, а затем привела к построению социалистического государства. Оно продержалось 70 лет, привело жителей страны, по некоторым оценкам, к стабильности, процветанию и улучшению благосостояния, но также разрушилось в силу разных причин.

(«Огонёк», № 8/2017, с. 18–23)

Вчера — обшарпанная провинция, завтра — цветущий регион

Вхождение Крыма в состав Российской Федерации стало историческим событием, которое сплотило нацию и потребовало новых, нестандартных и напряженных решений для управленческой элиты России. Крым «пришел» в Россию с накопленным грузом социально-экономических проблем, которые необходимо решать комплексно и в сжатые сроки. В редакционной статье журналисты рассказывают, как сегодня решаются вопросы электро- и водообеспечения территории полуострова, как развивается транспортная инфраструктура и курортно-туристический комплекс, и многое другое.

(«Эксперт», № 11/2017, с. 13–19)