26 Октября 2016

Журнальный обзор. Выпуск № 15, 2016

Аграрная политика и потребительский рынок
Российская птица встает на крыло

За два последних года российские птицеводы резко нарастили объемы производства, и образовавшийся профицит мяса птицы на отечественном рынке заставил их искать новые точки сбыта. Российская птица пошла на экспорт, в том числе и в страны Евросоюза. Завоевание новых рынков дается с трудом и не приносит больших прибылей, тем не менее, агрохолдинги стремятся там закрепиться в расчете на изменение конъюнктуры в ближайшей перспективе.

(«Эксперт», А. Лабыкин, № 37/2016, с. 24–26)

Экспорту немного не хватает для модернизации

В России собран рекордный урожай зерновых, объем их экспорта может превысить 30 млн. тонн. Однако целый ряд факторов гасят тот уровень прибыли, на который рассчитывали наши аграрии. Среди них — снижение цен на мировых рынках, рост себестоимости производства и действие экспортной пошлины. Финансовые потери от экспортных операций могут лишить аграриев возможности модернизировать производство, а это, в свою очередь, может привести к потере конкурентоспособности и утрате с таким трудом завоеванных рынков.

(«Эксперт-Юг», С. Кисин, № 8/2016, с. 16–17)

Законность, правопорядок и правовая защита граждан
ОСАГО в пользу бедных

Многочисленные жалобы автовладельцев на недостатки существующей системы ОСАГО, приводящие к заметным финансовым потерям собственников машин, наконец, возымели действие. Министерство финансов подготовило радикальную реформу системы ОСАГО; ее задача — облегчить жизнь 40 миллионам автовладельцев и ликвидировать базу для сильно развившегося в последние годы страхового мошенничества.

(«Коммерсант-Деньги», М. Глушенкова, № 37/2016, с. 29–31)

Следствие под следствием

В основе материала лежат результаты исследования института проблем правоприменения, то есть особенностей работы нашего следствия и правоохранительной системы в целом. Как считают специалисты, они позволяют понять, как устроена правовая система, в которой «процессуальным браком» считается оправдание человека, преступность выявляется только в маргинальных слоях, а оценка эффективности работы ориентирована не на качественные, а на количественные показатели.

(«Огонёк», О. Филина, № 39/2016, с. 14–18)

Образование, наука и дела семьи
История как ценность

В своей статье автор, директор Института российской истории РАН, рассуждает о сути исторической науки как таковой, о ее мировоззренческом характере, который порождает многочисленные идеологические споры, а зачастую и фальсификации. Создание и трансляция достоверного исторического знания — одна из важнейших задач для общества, и поэтому исследователь подробно останавливается на проделанной работе по созданию нового учебника для школ и новом проекте Института — создании многотомного академического издания «История России».

(«Стратегия России», Ю. Петров, № 8/2016, с. 6–13)

Специальный проект: кадры для региональной экономики

Под этой рубрикой в журнале опубликовали серию статей, которые затрагивают различные стороны взаимодействия системы образования и производства в свете вступившего в силу федерального закона № 122-ФЗ, регулирующего применение профессиональных стандартов на рынке труда. Его нормы и положения ко многому обязывают российские предприятия; и, чтобы им соответствовать, крупные компании уже начали разрабатывать собственные образовательные стратегии.

(«Эксперт-Юг», № 8/2016, с. 24–27)

Финансово-бюджетная, налоговая, экономическая политика, предпринимательство, финансовые рынки и внешнеэкономические связи

Добавленное зло

Автор статьи развивает тезис о том, что текущий кризис в российской экономике является следствием действующей налоговой системы, а в ней главную тормозящую развитие реального сектора роль играет налог на добавленную стоимость. Этот налог делает невозможным модернизацию мощностей и, в конечном счете, убыточен для государства. Автор предлагает свой вариант налоговой реформы, предусматривающий отмену НДС.

(«Эксперт», В. Машинский, № 34/2016, с. 42–45)

Государственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд: восстановление монетизации и инвестиционная подкачка экономики России. — М.: Наука и политика, 2016. — 178 с.

В монографии специалисты Центра научной политической мысли рассматривают текущее состояние государственной инвестиционной политики, ее проблемы и возможные пути их устранения, а также формируют конкретные предложения по совершенствованию законодательства в этой области; издание содержит тексты предлагаемых авторским коллективом проектов федеральных законов.

Промышленность, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

Выживешь — поможем

Российская промышленность нуждается в качественном обновлении основных фондов и новых технологиях. Но собственных средств для этого у предприятий и даже крупных объединений нет или недостаточно, а государственной помощи не хватает на всех. Поэтому сейчас обсуждается вопрос, каким образом, при помощи каких организационных схем привлечь к этим процессам средства населения.

(«Эксперт», А. Долженков и др., № 37/2016, с. 34–37)

Ипотека — единственный драйвер для жилья

Продление субсидированной ипотеки позволило поддержать рынок жилищного строительства на Юге России. Однако дальнейшие действия, в частности, внесение поправок в 214-ФЗ, вызвали настороженность застройщиков, считающих, что эти изменения смогут погасить наметившуюся тенденцию роста отрасли. Какие действия власти, в том числе и законодательные, могут помочь снизить стоимость «квадрата», разбирался автор статьи.

(«Эксперт-Юг», О. Меркулова, № 8/2016, с. 10–14)

Здравоохранение
В аптеку за едой

В обществе, где все большее количество людей озабочены здоровым питанием, крупные производители продуктов питания, такие как фирма Nestlé, меняют долгосрочную стратегию и начинают производство инновационных продуктов, созданных на стыке пищевой и фармацевтической промышленности. За счет продуктов клинического и лечебно-профилактического питания фирма планирует освоить рынок, оцениваемый в 15 млрд. долларов.

(«Эксперт», В. Фокеева, № 36/2016, с. 34–35)

ОМС с опциями; ДМС в складчину

Статьи посвящены вопросам развития рынка страховой медицины в России. Первая рассказывает о результатах эксперимента с созданием института страховых поверенных и возможностях приобретения дополнительных услуг; тема второй — вопросы корпоративного страхования.

(«Коммерсант-Деньги», Д. Николаева, Е. Вебер, № 36/2016, с. 42–46)

Топливно-энергетический комплекс, транспорт и связь
Евразийское высокоскоростное метро для грузовых перевозок

Растущий товарооборот между государствами Евросоюза и Азии заставляет европейских транспортников уже сегодня заглядывать в будущее и проектировать абсолютно новые в технологическом и организационно-правовом смыслах коммуникационные линии. В частности, новые модели евразийской транспортной системы предполагают создание сети грузового метро.

(«Коммерсант-Власть», Э. Муцио, № 34/2016, с. 30–32)

Из варяг — в персы

Специалисты двух стран, России и Ирана, обсуждают проект, которому, возможно, предстоит, в случае его реализации, стать одним из главных транспортных проектов ХХI века. Дешевый водный путь связывает страны Балтии с севером Ирана через Беломоро-Балтийский канал, Волгу и Каспийское море. Создание Трансиранского канала длиной в 700 километров позволило бы связать напрямую Скандинавию с Индией, сократив ныне имеющиеся пути почти вдвое.

(«Российская Федерация сегодня», № 9/2016, с. 44–49)

Культура, информационная политика, социальная защита населения и взаимодействие с общественными объединениями

Новая реальность Театра на Таганке

Театр на Таганке был и остается легендой культуры советского периода. Таким его сделали и блестящая плеяда актеров, и талант Игоря Петровича Любимова, проработавшего в нем главным режиссером и директором почти полвека. Нынешний его директор, Ирина Апексимова, в своем интервью рассказывает о новых театральных концепциях, творческих планах, формах театральной и фестивальной деятельности.

(«Эксперт», А. Долженков и др., № 37/2016, с. 42–45)

VI Парламентский форум «Историко-культурное наследие России»

Все материалы выпуска журнала посвящены мероприятиям форума, прошедшего во Владимирской области летом текущего года. Его тема говорит сама за себя: «Наследие, ценности, традиции: взгляд в будущее». В работе форума приняли участие делегации 29 субъектов России, из которых приехали руководители учреждений науки, культуры, образования.

(«Вестник Совета Федерации», № 6/2016, с. 3–75)

Использование природных ресурсов и экологическая безопасность

Решение по теплу

В 2015 году в Париже 195 стран-членов ООН утвердили новый глобальный климатический договор, пришедший на смену Киотскому протоколу. Подписавшие его страны обязаны принять меры, направленные на сокращение промышленных выбросов и развивать различные направления т.н. «зеленой экономики». Выполнение этих обязательств связано со значительными расходами, и пока далеко не все страны, из числа подписавших соглашение, ратифицировали его.

Коммерсант-Власть», А. Давыдова, № 33/2016, с. 32–36)

Байкал не лечится

В материале приводятся разные точки зрения по поводу спасения самого большого пресного озера в мире — Байкала, говорится о его настоящем и будущем. Ведь в советские времена природной жемчужине угрожал один только целлюлозно-бумажный комбинат, зато теперь учёные приводят свидетельства системного кризиса экосистемы Байкала: падает уровень воды, меняется её состав, в озере плодятся ядовитые водоросли и бактерии, выделяющие токсины, увеличился в разы выброс метана.

(«Огонёк», Е. Кудрявцева, О. Волкова, № 33/2016, с. 14–18)

Санаторно-курортный комплекс и туризм

Турист как источник дохода. Открытие России

Журнал «Коммерсант-Деньги» публикует официальную статистику UNWTO (Всемирной туристической организации) относительно объемов и направлений основных туристических потоков и вклада туристической отрасли в развитие национальных экономик. Эти данные дополнены цифрами Росстата и российских турагентств, характеризующими основные показатели развития российского туризма.

(«Коммерсант-Деньги», № 35/2016, с. 48–54)

Спасение Эдема

Республика Мьянма (Бирма) представляет собой один из наиболее нетронутых человеком и техническим прогрессом уголков первозданной природы. Это привлекло к ней внимание многих международных экологических и природоохранных организаций, которые ставят своей целью развитие экотуризма как оптимального способа защитить природу, предоставив при этом работу местному населению. Но эта работа осложняется рядом серьезных проблем.

(«В мире науки», Р. Ньюер, № 8–9/2016, с. 139–145)

Имущественные и земельные отношения

Проблемы современного автовладения

Этим летом осуществилась заветная мечта миллионов автовладельцев: Закон № 315-ФЗ придал статус полноценного объекта недвижимости машино-местам. Теперь их владельцы могут их продавать, наследовать и сдавать в аренду. Однако, появление нового объекта собственности может породить ряд коллизий и спорных вопросов, которые, в свою очередь, также потребуют изменений в федеральном законодательстве.

(«Коммерсант-Власть», Г. Баранов, № 34/2016, с. 18–19)

КаДастрофа местного масштаба

Осуществленная привязка налогообложения недвижимости к ее кадастровой стоимости вызвала многочисленные жалобы и обращения граждан, убежденных в том, что кадастровая оценка необоснованно завышена. Урегулировать возникающие коллизии призван вступающий в силу с 1 января 2017 года Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке». Автор статьи пытается оценить, насколько реалистичны отдельные его положения.

(«Коммерсант-Деньги», М. Глушенкова, № 36/2016, с. 25–27)

Военные вопросы, безопасность, воспитание допризывной молодежи и дела казачества

Железная дивизия

В Вооружённые силы России в массовом порядке поступают серийные робототехнические комплексы. Смогут ли они заменить человека на поле боя? Автор материала пытался выяснить это на соревнованиях операторов дистанционно управляемых боевых машин. Оказалось, что эффективность их применения была доказана при разминировании и в Чечне, и в Сирии.

(«Огонёк», А. Жданов, № 33/2016, с. 30–31)

Посмотрим

Прошел год с начала военной операции в Сирии. По итогам российских военных действий обозреватели разделились на два лагеря. Одни говорят, что Москва удачно продемонстрировала свои военные и политические возможности. Другие полагают, что Россия завязла в сирийской войне и готовит себе новый Афганистан. Как обстоят дела на самом деле, выяснял автор статьи.

(«Эксперт», Г. Мирзаян, № 40/2016, с. 66–68)

Местное самоуправление, административно-территориальное устройство и социально-экономическое развитие территорий

Перераспределите налоги, чтобы повысить доходы местных бюджетов

Муниципальные районы редко перераспределяют налоговые доходы из своих бюджетов в поселенческие, хотя такая практика может увеличивать собираемость налогов и повышать качество бюджетного планирования. Автор описывает механизм подобного перераспределения и возможные риски его использования.

(«Практика муниципального управления», В. Левина, № 8/2016, с. 12–17)

Новая бизнес-реальность

В г. Краснодаре состоялся «круглый стол» с участием представителей банковского сектора, бизнеса, власти и общественных организаций края, посвященный развитию малого и среднего предпринимательства в условиях экономического кризиса. По мнению всех участников встречи, кризис — это тоже возможность для развития, но рассчитывать только на собственные силы сектор малого и среднего предпринимательства не может. Необходима поддержка со стороны государства, как юридическая, так и финансовая.

(«Местное самоуправление Кубани», № 9/2016, с. 16–17)

Физическая культура, спорт и дела молодежи

Партии сказали — хватит, комсомол ответил: есть!

В сентябре 2016 года исполнилось 25 лет с момента самороспуска ВЛКСМ. Достаточно быстро стало ясно, что отсутствие молодёжных организаций в общественной и политической жизни страны является большим недостатком. Сегодняшняя молодёжная политика государства основана на тех же идеях, на которых строился ВЛКСМ: привлечение молодёжи к реализации общественно значимых проектов, подготовка и отбор перспективных кадров.

(«Российская Федерация сегодня», Г. Мельник, № 9/2016, с. 14–17)


Круги от башен-близнецов спустя пятнадцать лет

В этом году мир отметил 15-летнюю годовщину крупнейшего теракта в мировой истории. В этот день в Нью-Йорке были взорваны башни Всемирного торгового центра, что повлекло за собой гибель более 3 тысяч человек и ознаменовало новый формат международной политики США — активную борьбу с террористическими организациями во всем мире. Джульетто Кьеза, известный итальянский журналист и общественный деятель, подверг сомнению официальную версию случившегося. В своей статье он перечисляет её многочисленные несостыковки и противоречия.

(«Российская Федерация сегодня», Д. Кьеза, № 9/2016, с. 38–43)

Пакет законодательной инициативы для принятия Федерального закона «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации». М., Наука и политика, 2016. — 112 с.

В рамках общественной экспертизы группой ученых разработан проект Федерального закона, призванный дать гражданам возможность более активно влиять на деятельность выборных и назначаемых публичных лиц. Издание содержит текст законопроекта, пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование.