26 Июля 2016

Журнальный обзор. Выпуск № 12, 2016

Аграрная политика и потребительский рынок
Сохранить осетровых

В материале рассказывается о прошедшем в Краснодаре международном совещании по осетровым. В нём приняли участие представители научных институтов, осетровых заводов и икорных компаний из 22 стран мира. На совещании происходил обмен опытом по сохранению и выращиванию ценных пород рыб, бережливом отношении к экосистеме водоёмов — среде обитания осетровых и перспективах увеличения производства икры без ущерба для их популяции.

(«Местное самоуправление Кубани», С. Соколова, № 06/2016, с. 24–25)

«Полезных или вредных продуктов не существует»

Руководитель лаборатории химии пищевых продуктов ФГБУН «Федеральный исследовательский центр питания, биотехнологии и безопасности пищи» доктор биологических наук В. В. Бессонов в своём интервью рассказывает о современных подходах к определению фальсифицированной продукции. Учёный уверяет, что россияне достаточно консервативны в том, что касается производства продуктов питания и негативно воспринимают все новации в этой сфере, хотя, по его мнению, полезных или вредных продуктов не существует.

(«Огонёк», О. Волкова, № 26/2016, с. 28–30)

Законность, правопорядок и правовая защита граждан

Как обезопасить город

Проблемы безопасности сегодня выходят на первое место среди вопросов, волнующих жителей российских регионов. В Тюмени внедрена автоматизированная программа «Безопасный город», благодаря которой органы исполнительной власти всех уровней взаимодействуют в единой информационной среде, что позволяет оперативно реагировать на различного рода происшествия. В статье раскрывается организационное и техническое содержание программы.

(«Практика муниципального управления», Н. Габрусь, № 6/2016, с. 34–40)

Избежать межнациональных конфликтов поможет совещательный орган

В многонациональном обществе одну из наиболее серьезных угроз представляют конфликты на национальной основе. Один из наиболее действенных способов нейтрализации такой угрозы — создание на уровне муниципальных образований особых многофункциональных совещательных органов, цель которых — отслеживать возникающие очаги национальной напряженности и гасить их конфликтный потенциал.

(«Практика муниципального управления», А. Бредихин, № 6/2016, с. 48–56)

Образование, наука и дела семьи
Отвечает не учитель

В школах закончилась пора сдачи Единых госэкзаменов по предметам. По данным экспертов, более 60 процентов учеников готовились к ним с репетиторами. Автор пытался ответить на вопрос, как это понимать и выяснил, что к этому привела реформа образования, проходившая в нашей стране в последние годы. Выяснилось, что после оптимизации у школьных учителей выросла нагрузка и об индивидуальном подходе в обучении учеников говорить не приходится. Поэтому родители вынуждены оплачивать дополнительные занятия со своими детьми для успешной сдачи итоговой аттестации.

(«Огонёк», А. Трушин, № 22/2016, с. 30–31)

Вузовский преподаватель в средней школе: как донести до учащихся темы безработицы и инфляции

Автор статьи, преподаватель Высшей школы экономики, читающий лекции также и в средней школе, излагает свое представление о том, как должен представляться учащимся средней школы один из самых сложных разделов социально-экономических дисциплин. Краткий конспект лекции иллюстрирован примерами и задачами для самостоятельной работы учащихся.

(«Российский экономический журнал», Д. Юдина, № 2/2015, с. 102–109)

Финансово-бюджетная, налоговая, экономическая политика, предпринимательство, финансовые рынки и внешнеэкономические связи

Как прогнозировать доходы местного бюджета: анализ методик

По мнению автора, в условиях финансовой нестабильности важно уделять внимание планированию не только расходов, но и доходов местных бюджетов. Качество бюджетного планирования влияет на эффективность муниципального управления. В статье также речь идёт о методах бюджетного прогнозирования, в частности, поступлений по местным налогам.

(«Практика муниципального управления», В. Левина, № 5/2016, с. 12–17)

Формирование и финансирование заданий для муниципальных учреждений в 2016 году

Минфин России установил общие требования к определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, применяемых при расчёте объёма финансового обеспечения выполнения муниципального задания. Кроме этого, на муниципальном уровне должен быть утверждён ведомственный перечень услуг и работ, а также регламентирован порядок формирования муниципального задания и его финансирование.

(«Практика муниципального управления», В. Яговкина, № 5/2016, с. 18–23)

Промышленность, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

Автопром: сборка в России, прибыль за границей

Статья посвящена развитию отечественной автомобильной промышленности, которую, несмотря на жесткие реформы и годы кризиса, можно считать «выжившей», в отличие, например, от легкой промышленности или авиапрома. По мнению экспертов, большую роль здесь сыграла помощь западных инвесторов. Все крупнейшие российские заводы стали взаимодействовать с известными мировыми автоконцернами. Теперь, в условиях нового кризиса, необходимо экономическими стимулами стимулировать дальнейшее развитие отрасли.

(«Российская Федерация сегодня», Ю. Скиданов, № 6/2016, с. 40–43)

Развитие застроенных территорий: проблемы и пути решения

В своем развитии города продвигаются на новые, прежде сельские, территории, а также меняют планировку центральных зон городской агломерации. Процессы развития застроенных территорий, снос морально и физически устаревшего жилого фонда и замена его новыми зданиями далеко не всегда проходит гладко. В статье разбираются наиболее типичные проблемы подобного рода, с которыми сталкиваются застройщики и городские власти.

(«Практика муниципального управления», Э. Трутнев, № 6/2016, с. 42–47)

Промышленность субъектов РФ: параметры новейшей эволюции и проблемы правообеспеченного регулирования

Авторы статьи рассматривают нынешнее непростое положение промышленного комплекса и динамику его развития по регионам Российской Федерации, анализируют особенности федерального законодательства в части совершенствования промышленной политики и вопросы взаимодействия в этих вопросах органов федеральной, региональной и муниципальной власти.

(«Российский экономический журнал», В. Анисимов, Ю. Винслав, № 2/2015, с. 3–17)

Здравоохранение
Ближе к тайне; Забыть Альцгеймера; Гепатит отступает

В материалах представлены взгляды и видение на современную медицину, подходы к лечению одних из самых страшных заболеваний. Специалисты делают вывод, что находки исследователей в ближайшее время позволят ещё более эффективно лечить людей. Также в материалах даётся представление о том, насколько последние достижения науки доступны российским пациентам.

(«Огонёк», Е. Кудрявцева и др., № 20/2016, с. 26–30)

До последней капли плазмы

По данным Росздравнадзора, за прошлый год цены на лекарства выросли на 20%. На примере биопрепаратов из плазмы крови автор разбирался, почему удешевление препаратов в ближайшем будущем в нашей стране не произойдёт. Оказалось, что в России за прошлый год собрали 600 тысяч тонн плазмы — это в пять раз меньше, чем нужно, чтобы обеспечить минимум потребностей по стране. В итоге, потребности российских больных в медпрепаратах, созданных на основе данного биоматериала, на 90% удовлетворяются зарубежными препаратами, у которых весьма высокая закупочная цена.

(«Огонёк», Е. Кудрявцева, № 23/2016, с. 30–31)

Топливно-энергетический комплекс, транспорт и связь
Вагонные споры — последнее дело

В России по-прежнему тяжелый кризис переживает рынок грузовых вагонов, несмотря на усиленные меры государственной поддержки. В 2016 году продолжится практика государственного субсидирование приобретения новых грузовых вагонов. Однако в прошлом году выпуск грузовых вагонов в России упал до критических 30 тыс. единиц. Автор статьи разбирался в сложностях взаимоотношений между производителями и операторами подвижного состава, и пришел к выводу, что и в ближайшее время обстановка в этом сегменте рынка будет оставаться сложной.

(«Эксперт», С. Кудияров, № 23/2016, с. 26–30)

Аэропорт для гастарбайтеров

Сфера авиаперевозок Московского региона в конце весны несколько расширилась — в г. Жуковский введен в коммерческую эксплуатацию аэропорт, чьи мощности рассчитаны на приём рейсов из Средней Азии. Автор статьи рассказывает об особенностях и ходе его создания и строит прогнозы — как новый аэропорт будет взаимодействовать с уже действующей триадой Внуково, Шереметьево и Домодедово и делить с ними рынок авиаперевозок.

(«Эксперт», А. Хазбиев, № 25/2016, с. 30–32)

Культура, информационная политика, социальная защита населения и взаимодействие с общественными объединениями

Ветераны нуждаются в адресной помощи

Интервью с председателем Московского городского совета ветеранов В. И. Долгих, в котором речь идёт о попытках фальсифицировать историю, сегодняшнем дне ветеранов. В частности, говорится о необходимости применения на территории всей страны наиболее эффективной поддержки заслуженных людей — адресной помощи ветеранов, создания геронтологических кабинетов в поликлиниках, оборудовании «тревожными кнопками» квартир и домов пожилых людей.

(«Российская Федерация сегодня», Л. Левицкий, № 5/2016, с. 26–28)

Пенсионный фонд Российской Федерации. Годовой отчет. — М., 2016, изд. Пенсионного фонда. — 88 с.

В библиотеку поступил годовой отчет Пенсионного фонда о деятельности за 2015 год. Издание содержит описание пенсионной системы Российской Федерации и нормативно-правовые документы, определяющие деятельность ПФ, различного рода статистические данные, описание форм и направлений работы Пенсионного Фонда Российской Федерации в 2015 году.

Использование природных ресурсов и экологическая безопасность

Инвестиции в условиях неопределенности

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялся саммит энергетических компаний. Президент компании «Роснефть» Игорь Сечин выступил с докладом, в котором дал содержательный анализ текущей ситуации на нефтяном рынке. По его мнению, в будущем основными игроками нефтяного рынка станут три страны — Саудовская Аравия, США и Россия. В докладе детально описываются перспективы добычи углеводородов в каждой из стран, даются прогнозы развития нефтяных цен, оценивается рентабельность инвестиций в новые проекты.

(«Эксперт», И. Сечин, № 26/2016, с. 30–34)

Санаторно-курортный комплекс и туризм

Анапа. Не только курорт

Глава города-курорта С. В. Сергеев рассказывает, как сегодня живёт Анапа, с какими проблемами сталкивается, какие планы ставит перед собой. В материале представлены достижения и перспективы развития всех отраслей экономики и социальной сферы приморского города, говорится о приоритетных и актуальных направлениях деятельности руководителей города.

(«Местное самоуправление Кубани», С. Соколова, № 06/2016, с. 38–47)

Как граждане остались без отдыха

По данным социологов, в 2016 году на вопрос «где вы собираетесь отдыхать этим летом?» 26% россиян ответили «не поедем отдыхать», и это является рекордом за последние несколько лет. На снижении планов отдыха повялило не только падение доходов. Эксперты отмечают, что значительно снизилось «разнообразие» общественной жизни, люди потеряли возможность выйти за рамки повседневности, исчезли идеи о светлом будущем, снизилась жизненная активность россиян вообще.

(«Коммерсант-Деньги», Н. Петрова, № 23/2016, с. 9)

Имущественные и земельные отношения

Продажа участка с обременениями грозит судебным разбирательством

В статье рассматривается практика продаж органами местного самоуправления земельных участков с различного рода обременениями. Поскольку далеко не все они отражаются в Госреестре прав на недвижимое имущество, довольно часто такая продажа оборачивается судебным разбирательством. Автор статьи анализирует судебную практику по подобным вопросам, приводит примеры наиболее часто допускаемых ошибок при оформлении сделок.

(«Практика муниципального управления», Р. Попов, № 6/2016, с. 58–62)

Об организации массового страхования жилой недвижимости от стихийных бедствий

Проблема защиты интересов граждан, пострадавших от стихийных бедствий, по-прежнему остается достаточно актуальной. Прежняя советская система страхования жилья и имущества за постсоветский период разрушена полностью. Пострадавшим оказывается помощь за счет федерального и регионального бюджетов, но их возможности не позволяют обеспечить достойное возмещение утраченного. Автор статьи анализирует мировой опыт страхования и возможности использования его элементов в России.

(«Российский экономический журнал», Д. Юдина, № 2/2015, с. 102–109)

Военные вопросы, безопасность, воспитание допризывной молодежи и дела казачества

Экспортный прицел;

«Не было ни одного года, когда объёмы падали, всегда наблюдался рост»

В журнале опубликована тематическая подборка статей о сотрудничестве России в военно-технической области с различными странами мира. В них рассказывается о работе российских ученых и оружейников по созданию новых образцов, о продвижении их «Рособоронэкспортом» на мировом рынке.

(«Коммерсант-Власть», № 21/2016, с. 8–16)

Приближение следует

К военному альянсу НАТО присоединилась Черногория. При этом эксперты отмечают, что новый генсек НАТО Й. Столтенберг заявил, что организация делает ставку на сдерживание и диалог, причем диалог с Россией в трудные времена — это намного важнее, чем диалог с той же Россией, но в легкие. Автор статьи, побывавший на встрече министров иностранных дел стран альянса в Брюсселе, рассказывает какие варианты развития взаимоотношений возможны и к чему нужно готовиться.

(«Огонек», Д. Сабов, № 21/2016, с. 20–21)

Местное самоуправление, административно-территориальное устройство и социально-экономическое развитие территорий

А на селе печаль от принятых реформ

В 2014 году в муниципальную реформу внесены важные изменения, касающиеся жизнедеятельности муниципальных образований поселенческого уровня. За сельскими поселениями оставлены 13 из 39 вопросов местного значения. Автор статьи С. Чаннов, эксперт в вопросах муниципального управления, разбирался в том, как изменилась жизнь самых многочисленных муниципальных образований России после реализации очередной муниципальной реформы.

(«Практика муниципального управления», С. Чаннов, № 4/2016, с. 81–86)

Помогаем активным

Два года назад в России был создан Фонд развития моногородов, который ставит своей задачей поддержку монозависимых поселений со стороны федерального центра. Как выстроена работа ФРМ и какие проекты реализуются в настоящее время рассказывает его руководитель Илья Кривогов.

(«Эксперт», А. Ивантер, № 23/2016, с. 34–37)

Физическая культура, спорт и дела молодежи

Праздник околофутбола

Чемпионат Европы по футболу с самого начала ознаменовался не только торжеством спорта, но и массовыми столкновениями футбольных фанатов. Такие явления происходили и ранее, но в этот раз они поразили всех организованностью и слаженностью действий. Автор статьи рассказывает о субкультуре бойцовых структур, сложившихся в российской околофутбольной среде и о просчетах организаторов Чемпионата и французской полиции, которые оказались не готовы столкнуться с хорошо организованными группировками.

(«Эксперт», П. Скоробогатый, И. Горшков, № 25/2016, с. 12–17)


Кривая счастья

Весной текущего года агентство Better Life Index опубликовало результаты комплексного сравнения уровня и качества жизни в различных странах. Для журнала это стало поводом проанализировать характер и особенности повседневной жизни наших соотечественников и жителей иных стран. В чем-то наша страна заметно уступает другим, по каким-то показателям набирает большое количество баллов. За цифрами индексов и замеров скрывается национальный характер, социальная психология, привычка действовать в определенных ситуациях особым, чисто российским способом.

(«Коммерсант-Деньги», В. Рувинский, № 24/2016, с. 11–15)

Отпетые бюджетники;

Леонид Бляхер: «Пребывание на рабочем месте теряет смысл»

Статьи посвящены различным аспектам реформирования бюджетной сферы. Эксперты разбирают последствия действий по оптимизации сети, эффективности действий бюджетных учреждений, тенденцию роста квази-бюджетных организаций, дублирующих функционал подразделений министерств и ведомств, а также реалии жизни и работы самих бюджетников — самого массового сословия в современной России.

(«Коммерсант-Деньги», В. Рувинский, № 24/2016, с. 16–23)