24 Ноября 2015

Журнальный обзор. Выпуск № 18, 2015

Аграрная политика и потребительский рынок

Похоже, эту машину уже не остановить;

Продовольственный оптимизм и др.

Журнал «Эксперт» публикует подборку аналитических статей о текущем состоянии российского АПК, его проблемах и достижениях, показателях деятельности отдельных подотраслей и ведущих российских агрохолдингов и крупных предприятий. Журнал приводит собственный рейтинг 50 крупнейших компаний АПК России по итогам 2014 года с указанием базовых показателей их деятельности.

(«Эксперт», Л. Каляева и др., № 41/2015, с. 62–82)

«Отследить маршрут нашей продукции невозможно»

Перспективы и проблемы развития рыбной отрасли обсуждались на заседании президиума Госсовета. Повышение эффективности отрасли разные ведомства видят по-разному, в связи с чем у экспертов рынка сложилось впечатление, что договориться участникам встречи так и не удалось. Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин рассказал читателям журнала о том, как бороться с перекупщиками рыбы и выйти на доступную для потребителя ценовую политику.

(«Огонёк», В. Яковлев, № 42/2015, с. 8–9)

Законность, правопорядок и правовая защита граждан
Попавшие в машиноловку

В Москве отмечается новая волна мошенничества с автомобилями. Общая схема обмана такова — регистрируется юрлицо, арендуется офис, нанимается персонал, который активно предлагает продать автомобиль. Человек заключает договор, отдаёт ключи и документы. В дальнейшем он свою машину не увидит, денег — не получит. Автор статьи выяснил ситуацию с криминальными автосалонами, консультировался с юристами и сотрудниками правоохранительных органов и предостерегает читателей от сомнительных схем продаж автомобилей.

(«Коммерсант-Деньги», А. Боярский, № 43/2015, с. 19–23)

Изъятие из жизни

История с нарушением миграционного законодательства гражданами Таджикистана, произошедшая в Санкт-Петербурге в октябре т.г., и которая закончилась гибелью 5-месячного ребёнка, сильно всколыхнула общественность страны. В статье рассматривается такой аспект проблемы, как процедура изъятия ребенка, которая в России чётко не установлена. Эксперты говорят о том, что государство должно поменять политику в отношении семей, нуждающихся в социальном сопровождении. А что касается детей мигрантов, то здесь должно быть чёткое соблюдение миграционного законодательства.

(«Огонёк», О. Алленова, № 43/2015, с. 28–29)

Образование, наука и дела семьи
Задача управленца — не мешать хорошим людям работать

Президент Российской Академии наук Владимир Фортов в своём интервью журналу «Эксперт» рассказывает о последствиях начатого в 2013 году реформирования Академии наук, о последних достижениях и текущей работе подразделений и институтов РАН, о месте Академии в российском и мировом научном сообществе, о необходимости применения более тонких управленческих механизмов в такой деликатной и тонкой сфере, как наука, и о многом другом.

(«Эксперт», А. Механик, № 41/2015, с. 49–53)

Диссертация от Бога

В России теология официально признана наукой. Теперь защита диссертаций по теологии будет обычной практикой в высшей школе. Как и следовало ожидать, это нововведение раскололо общество на две противоположные группировки. Одни полагают, что российские теологи смогут приобщиться к мировой культуре, преподавать теологию в учебных заведениях. Им возражают те, кто убеждены, что теология — это не наука, а пережиток средневекового прошлого. Автор статьи выяснял, как новшество в целом отразиться на российском образовании.

(«Огонёк», Е. Кудрявцева, № 41/2015, с. 14–15)

Финансово-бюджетная и налоговая политика

На оленей хватает

Бюджет России на 2016 год по прогнозам экспертов планируется профицитным, доходы вырастут за счёт отказа от индексации пенсий, за счёт моратория на накопительную часть пенсий, за счёт сокращения расходов на оборону, здравоохранение, образование и ЖКХ. Так, перераспределённые оборонные расходы будут направляться на развитие промышленности и сельского хозяйства. Аналитики и эксперты по-разному оценивают бюджетную политику Министерства финансов, но многие уверены, что отказ от индексации пенсий в условиях реального падения доходов может нанести серьёзный удар по потребительскому рынку.

(«Эксперт», Е. Обухова, № 45/2015, с. 15–18)

«Будет нулевой рост. С надеждой»

По прогнозам финансистов, бюджет России на следующий год ожидается дефицитный. Россияне станут беднее, ведь индексации пенсий и зарплат на фоне растущей инфляции не ожидается. При этом в экономике будет нулевой рост. Председатель правления банка ВТБ-24 Михаил Задорнов комментирует прогнозы экспертов.

(«Огонёк», С. Сухова, № 43/2015, с. 12–13)

Промышленность, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

Кто залатает дыры в легпроме?

Специалисты считают, что российские предприятия лёгкой промышленности смогут пережить макроэкономические потрясения и очередное снижение таможенных преград для импорта только при условии слаженных действий госрегуляторов. Ведь для присоединившегося к ЕвразЭС Вьетнама — крупнейшего в мире производителя одежды и обуви — условия торговли в России стали ещё более привлекательными из-за снижения таможенной ставки, согласно условиям ВТО, в среднем на 30–70%.

(«Эксперт», А. Лабыкин, № 39/2015, с. 28–31)

Дороже, но своё

В Саранске начал работу завод по производству оптического волокна. Его продукция должна потеснить экспорт из США и Японии — фирмы именно этих стран в основном поставляют начинку для оптоволоконных кабелей. Завод построен целиком за счёт государственного финансирования; задача проекта — выйти на полный цикл производства отечественного оптоволокна и обеспечить независимость страны в стратегически значимом секторе промышленности.

(«Эксперт», С. Кудияров, № 41/2015, с. 22–23)

Здравоохранение
Реформа за здравие; «У нас нет борьбы за пациента».

Реформа российского здравоохранения проводится уже не первый год. Её результатами недовольны все: врачи, пациенты, страховые компании. Авторы тематической подборки детально анализируют итоги «оздоровления системы здравоохранения», приводят мнения медицинских работников, отчёты официальной статистики, комментарии в отношении закрытия «неэффективных» лечебных учреждений. Участников дискуссии волнует основной вопрос: есть ли будущее у современной системы здравоохранения России, ведь в целом состояние отрасли оставляет желать лучшего.

(«Огонёк», Е. Кудрявцева и др., № 43/2015, с. 14–18)

Время выжимает

Анна Андронова, врач и писатель, даёт свою оценку реформы здравоохранения. По мнению автора, применять в российской медицине европейские критерии оценки состояния отрасли абсурдно, ведь в Европе лечение устроено совсем по-другому. В России по новому регламенту на осмотр пациента отводится 12 минут. За такое время невозможно провести качественный приём. Вызывают тревогу медиков слабая подготовка врачей первичного звена, критическое состояние региональной медицины, невозможность пройти бесплатное обследование и многое другое.

(«Огонёк», А. Андронова, № 44/2015, с. 8–9)

Клетки в огне

Не так давно физиологам удалось обнаружить клеточные структуры, ответственные за развитие воспалительных процессов в различных органах и частях человеческого тела. При этом установлено, что развитие целого ряда не связанных с воспалительными процессами заболеваний (болезнь Альцгеймера, подагра, ряд сердечных патологий) также связаны с их активностью. Учёные надеются, что данные открытия в ближайшем будущем позволят создать эффективные препараты для борьбы с этими заболеваниями.

(«В мире науки», В. Мехал, № 8–9/2015, с. 47–52)

Топливно-энергетический комплекс, транспорт и связь
Показательно-карательное банкротство

Финансовый крах одной из крупнейших транспортных компаний, «Трансаэро», явился для многих совершенно неожиданным событием. Несмотря на общеизвестную информацию о существующих в этой фирме проблемах, её руководство и многие эксперты до последнего момента рассчитывали, что правительство не допустит крушения системообразующего предприятия, что повлечет за собой потери для бизнеса и пассажиров. Автор статьи рассматривает вопрос о возможности и границах государственного вмешательства в данной ситуации.

(«Эксперт», А. Лабыкин, № 42/2015, с. 19–23)

Культура, информационная политика, социальная защита населения, взаимодействие с общественными объединениями

«Девочки, не бойтесь!»

Под эгидой Торгово-промышленной палаты РФ в Москве состоялся V Всероссийский форум «Женщины бизнеса: время новых решений». На встрече обсуждались вопросы законодательных инициатив и роль женщин в современной экономике. Отдельно обсуждались темы трудоустройства женщин 55+, создания рабочих мест для матерей, развития бизнеса без преград со стороны чиновников и многое другое. По мнению участниц, форум придётся собирать ещё не раз.

(«Огонёк», Н. Радулова, № 44/2015, с. 16–17)

«Интересно открывать забытые шедевры»

В Москве прошёл фестиваль «Музыка Земли». Идея фестиваля — связать классическую музыку и фольклор. Вдохновителем и организатором мероприятия стал всемирно известный пианист Борис Березовский. В интервью журналу он делится впечатлениями о фестивале, и рассказывает о своём творчестве.

(«Огонёк», А. Трушин, № 44/2015, с. 32–33)

Использование природных ресурсов и экологическая безопасность

Объединить усилия в борьбе за экологию

Специалисты считают, что проблемы экологической безопасности особенно актуальны, когда на территории поселения активно развивается промышленное производство. Конечно, предприятия должны проводить свою экологическую политику, но и без усилий муниципальной власти в сфере охраны окружающей среды не обойтись. В статье рассказывается об опыте Кинельского муниципального района Самарской области, который не первый год побеждает в конкурсе «ЭкоЛидер».

(«Практика муниципального управления», Н. Абашин, № 10/2015, с. 63–67)

Дым и масло

В статье поднимается тема трансграничных экологических угроз. Например, когда ядохимикаты попадают в реку, разделяющую Россию и Китай. Или, например, ежегодные пожары на границе Индонезии и Малайзии, когда из-за дыма не видно неба, а дети не ходят в школу. Автор поясняет, что пожары являются делом рук поджигателей и их причина кроется в коммерческой заинтересованности фермеров. Растущий мировой спрос на пальмовое масло требует новых площадей, которые расчищаются путем выжигания лесов и старых посадок. В статье представлено, как в разных странах борются с этими явлениями.

(«Огонек», Д. Косырев, № 44/2015, с. 22)

Имущественные и земельные отношения

Всевидящий кадастр

В 2015 году в Московской области завершилась оценка кадастровой стоимости недвижимости. Результаты оценки, в случае их утверждения, станут базой для налогов за 2016 год. Теперь собственникам придется платить не только за землю, но и за всю недвижимость на ней. Причём чем ближе к центру Москвы, тем выше будет сумма налога. Например, в 30 км от МКАД величина налога для дома в 200 кв. м в 2015 году может составить 14,7 тысяч рублей, а в 2016-м дорастёт до 18,6 тысяч рублей. В статье также рассматривается законный механизм оспаривания оценки стоимости земли.

(«Коммерсант-Деньги», М. Глушенкова, № 43/2015, с. 29–31)

Военные вопросы, безопасность, воспитание допризывной молодежи и дела казачества

«Мечи на орала перекуём позже»

Владимир Пирожков, президент центра «Кинетика», рассказывает об исследовании «Война будущего». Эксперты отмечают, что в последнее время интерес к военной теме очень высок не только у профессионалов, но и у обычных людей. Автор статьи выясняет у собеседника, какой видится война будущего, как работают современные дизайнеры оружия, какие технологии применяются при производстве российской военной техники.

(«Огонёк», А. Трушин, № 43/2015, с. 20–21)

Сирия: логика войны

Только по официальным данным четырёхлетний военный конфликт в Сирии унёс жизни 210 тысяч человек. Начинаясь как противостояние правительства и оппозиции, он в дальнейшем набрал обороты при поддержке различных зарубежных сил, руководствующихся собственными интересами — финансовыми или религиозно-идеологическими. Автор статьи даёт анализ текущей ситуации в Сирии, описывает стратегию и тактику действия правительственных войск и противостоящих им сил, и показывает внутренние, обычно скрытые, мотивы действия анти-асадовской коалиции.

(«Эксперт», П. Скоробогатый, № 42/2015, с. 46–51)

Экономическая политика, предпринимательство, финансовые рынки и внешнеэкономические связи

Смутное бремя

Правительство России занялось разработкой «Стратегии социально-экономического развития России до 2030 года». По мнению автора, прежние экономические векторы, такие как «Стратегия 2020», принятая в 2008 году и дополненная «майскими» Указами Президента в 2012 году, не работают, хотя их никто не отменял. Автор статьи представила мнения учёных на этот счёт.

(«Огонёк», О. Филина, № 44/2015, с. 12–15)

Дальше «сушить» экономику некуда

Столыпинский клуб опубликовал доклад «Экономика роста». Его разработчики предлагают новый рецепт оздоровления российской экономики. Основные положения таковы: ежегодная денежная эмиссия в размере 1,5 трлн. рублей, раздача кредитов для бизнеса под 4–5% годовых, системное ослабление рубля и пр. Член Столыпинского клуба, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов рассказал в своём интервью в чём суть предложений, как их нужно реализовывать и как это скажется на экономике страны.

(«Эксперт», А. Лабыкин, № 45/2015, с. 32–35)

Местное самоуправление, административно-территориальное устройство и социально-экономическое развитие территорий

Сити-менеджер: причины депрофессионализации власти

О том, что в России институт сити-менеджеров плохо развит с юридической и с практической сторон, рассказывалось на страницах сентябрьского журнала. В этом номере автор статьи продолжает тему, основываясь на примере опыта города Калуги, где работал глава местной администрации, нанимаемый по контракту. Он отмечает, что резко упала самостоятельность депутатского корпуса и профессионализм исполнительной ветви муниципальной власти, и разбирается в причинах случившегося.

(«Практика муниципального управления», В. Черников, № 10/2015, с. 11–15)

Ни к селу, ни к городу; Трудности Перевоза

По оценкам специалистов, общее количество городов в России составляет порядка 1100 единиц. В материалах представлено мнение специалистов по урбанистике, которые считают, что почти треть российских городов являются таковыми только по названию, а на деле в них преобладает сельский уклад жизни. Автор статей попытался выяснить, где же находится грань между городом и селом, кто её устанавливает и кто стирает. А на примере города Перевоз Нижегородской области, который был и городом, и селом, и посёлком городского типа, можно увидеть особенности российской урбанизации.

(«Огонёк», Н. Аронов, № 40/2015, с. 16–19)

Физическая культура, спорт и дела молодежи

Системная поддержка добровольческих и волонтерских движений: опыт Новосибирска

Оказание поддержки социально ориентированным НКО, благотворительной деятельности и добровольчеству относится, согласно федеральному законодательству, к вопросам местного значения. В России в последнее время добровольческое движение активно развивается в Екатеринбурге, Самаре, Новосибирске, Москве и других городах. Автор считает, что пример системной поддержки добровольчества в Новосибирске показателен и достоин распространения в масштабе всей страны.

(«Практика муниципального управления», И. Щукин, № 10/2015, с. 54–57)

Пас на восток

Россия активно движется на Восток. Спорт может стать площадкой для реализации совместных проектов России, Китая, Кореи и других азиатских стран. В 2016 году планируется реализация двух российско-китайских проектов: игра в хоккей и ралли-марафоны. Причём рассматривается как вариант создания Евроазиатской хоккейной лиги, так и включения азиатских команд в КХЛ. Автор статьи изучал ситуацию и выяснял, что даст российскому спорту дружба с Китаем.

(«Огонёк», А. Беляев, № 43/2015, с. 36–37)


В округ да около

В сентябре текущего года Государственной Думой утверждена новая нарезка избирательных округов, по которой будут проходить выборы депутатов Государственной Думы в 2016 и 2021 годах. Автор статьи рассматривает динамику изменения избирательного законодательства в предыдущие годы и специфику нового состава избирательных округов, пытаясь определить, к каким изменениям в общественно-политической жизни приведут данные новации.

(«Коммерсант-Власть», А. Перцев, № 40/2015, с. 16–20)

Самый инвазивный вид на Земле

Покинув около 70 тысяч лет назад Африку, наш предок совершил то, что оказалось невозможным для какого-либо другого представителя животного мира: распространился практически по всей планете, пересек океаны, начал преобразовывать природу, уничтожив целый ряд крупных хищных животных, а также своих ближайших родственников, неандертальцев и т.н. «денисовского человека». Известный американский антрополог посвятил свою статью вопросу о том, что именно подтолкнуло Homo sapiens оставить свою африканскую прародину и что способствовало столь успешной стратегии покорения им мирового пространства?

(«В мире науки», К. Мэрин, № 8–9/2015, с. 6–15)