20 Декабря 2018

Законы. События. Комментарии. Выпуск № 10, 2018

Юрий Бурлачко:
«Бюджет обеспечит развитие социальной сферы и экономики края»
Спикер ЗСК – о параметрах главного финансового документа Кубани на трехлетний период
Безусловно, одним из значимых моментов законопроекта является положительная динамика налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета. В следующем году планируется собрать 207 млрд рублей. Это более чем на 6 % выше уровня теку­щего года.

Расходы краевого бюджета составят на 2019 год 248,5 млрд рублей. Из них почти 96% будет израсходовано в рамках 26 госпрограмм. Что это даст жителям края? Бюджет по-прежнему социально ориентированный. На три крупнейших социальных программы – здравоохранение, образование, соцподдержку, – планируется направить более 148 млрд рублей.
За счет этих средств будет выполнено многое, о чем говорили в своих наказах наши избиратели. Все перечислить невозможно, назову самое значимое.
В бюджете предусматривается поч­ти 5 миллиардов на обеспечение отдельных категорий граждан бесплатными и льготными медикаментами. Учитывая передачу всех мед­учреждений из муниципальной собственности в краевую, на их капремонт заложено более 511 млн рублей. Это позволит отремонтировать 29 объектов отрасли здравоохранения.
Мы будем продолжать строительство офисов врача общей практики. Они востребованы на селе, где у нас проживает почти половина населения. В 2019 году планируется построить 18 зданий. А за три года – 41 офис. Потому что нам необходимо развивать медицину шаговой доступности. За счет федеральных и краевых средств начнется строительство лечебно-диагностического корпуса детской краевой больницы в Краснодаре.
На отрасль образования в бюджете предусмотрено более 57,7 млрд рублей. В 2019 году продолжится строительство школ и детских садов, включая ясли. На эти цели, с учетом федеральных средств, будет направлено более 6 млрд рублей. В течение трех лет планируется выделять ежегодно не менее 500 млн рублей на проведение капитального ремонта школ.
В рамках госпрограммы «Социальная поддержка граждан» на различные меры поддержки запланировано 46,3 млрд рублей. По программе «Дети Кубани» почти 900 млн рублей будет направлено на обеспечение отдыха и оздоровление детей.
На обеспечение жилыми поме­щениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2019 году расходы увеличатся в 2 раза, и составят более 1,7 млрд рублей.
Предусмотрено повышение оплаты труда работников бюджетных учреждений с 1 января 2019 года на 5%.
Кроме того, на развитие эконо­мики и ЖКХ края в бюджете пред­усмотрено более 52,6 млрд рублей.
Эти данные свидетельствуют об одном – бюджет на 2019 год и предстоящий трехлетний период может обеспечить поступатель– ное развитие социальной сфе– ры Кубани и базовых отраслей экономики.


Бюджет ТФОМС в цифрах
Планируется, что доходы бюджета на 2019 год составят 67,7 млрд рублей, с ростом 6,2 млрд рублей (10,1%) к уровню текущего года.
Основные источники поступлений – трансферты из краевого бюджета на страхование неработающих граждан (более 23 млрд рублей) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающих граждан от предприятий края (40,8 млрд рублей).
Эти средства аккумулируются в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и поступают в Территориальный фонд в виде субвенции.
На реализацию Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в крае в 2019 году будет направлено 63,6 млрд рублей.
За счет этих средств будет оказана:
– первичная медико-санитарная помощь, включая профилак­тичес­кую помощь и диспансеризацию;
– скорая медицинская помощь;
– специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь.
Оплата медицинской помощи осуществляется по тарифам, учитывающим все расходы медорганизаций, за исключением приобретения дорогостоящего оборудования и проведения капитального ремонта.
Прирост расходов на территориальную программу в 2019 году учитывает увеличение расходов на зарплату врачей и младшего медперсонала, индексацию расходов на приобретение медикаментов, расходных материалов, питание больных, увеличение расходов на лечение онкологических заболеваний, включение в базовую программу двух дополнительных методов высокотехнологичной медицинской помощи (стентирование коронарных артерий и эндопротезирование тазобедренных суставов).
В 2020-2021 годах предусматривается дальнейшее увеличение средств территориальной программы ОМС для обеспечения достигнутых показателей уровня заработной платы медработников и индексации расходов.
Кроме расходов на территориальную программу, 144,3 млн рублей, полученных от санкций за дефекты лечения пациентов, оформ­ление первичной медицинской документации и счетов на оплату за оказанную медицинскую помощь, будут направлены в медицинские организации:
– на покупку нового дорогостоящего оборудования;
– ремонт имеющегося медоборудования;
– организацию дополнительного профобразования мед­работников по программам повышения квалификации.

Подписано Соглашение между парламентами Кубани и Санкт­Петербурга
Делегация Законодательного Соб­рания Краснодарского края во главе со спикером ЗСК Юрием Бурлачко с рабочим визитом побывала в Санкт-Петербурге.
Кубанские депутаты, в числе которых первый вице-спикер ЗСК Николай Гриценко, председатель комитета по вопросам закон­ности, правопорядка и правовой защиты граж­дан Андрей Горбань и секретарь комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Денис Хмелевской, встретились с коллегами из города на Неве. Центральным событием стало подписание Соглашения о межпарламентском сотрудничестве.
В начале встречи краснодарская делегация посетила информационно-просветительский центр Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Он включает обширную музейную экспозицию, посвященную истории становления петербургского парламента. Ее цель – популяризация развития российского парламентаризма.
В завершение экскурсии спикер ЗСК оставил памятную запись в книге почетных гос­тей центра.
Церемония подписания Соглашения состоялась в каминном зале Мариинского дворца. Документ скрепили подписями председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко и его коллега из Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров.
Соглашение предусматривает сотрудничество между парламентами двух субъектов по многим вопросам. В частности, по обмену опытом в области законотворческой деятельности, подготовке и обсуждению проектов федеральных законов, планируемых к внесению в Государственную Думу, взаимной поддержке законодательных инициатив на федеральном уровне, расширению деловых и дружеских контактов.
Выступая на церемонии с приветственным словом, глава кубанского парламента отметил, что два региона объединяет не только общая история, но и торгово-экономические, культурные связи, а подписание Соглашения – важный шаг, который расширит горизонты взаимодействия между представительными органами северной столицы и Кубани.
«Мы очень рады подписанию Соглашения с одним из авторитетнейших региональных парламентов. Все мы знаем, что Россия сильна регионами. Каждый из них уникален. Мы все разные, но у нас одинаковая степень ответственности перед избирателями. По­этому, думаю, Соглашение будет только способствовать реализации наших возможностей. Оно носит абсолютно не формаль­-ный характер. Каждое его положение будет реализовано на практике», – подчеркнул Юрий Бурлачко.
Важность подписанного документа отметил и спикер Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
«Соглашусь с тем, что встреча не просто формальность. Сегодня Кубань для нас – стратегический партнер. У нас общие направления сотрудничества, их мы и будем развивать», – сказал Вячеслав Макаров.
Напомним, проект Соглашения о двустороннем сотрудничестве парламентов Кубани и северной столицы был утвержден на 13-й сессии Законодательного Собрания Краснодарского края в сентябре этого года. Всего в активе кубанского парламента 30 соглашений с представительными органами российских регионов. Первое заключено в мае 1997 года с Московской городской Думой. Одним из последних в октябре 2018 года в рамках XXIX Конференции Южно-Российской парламентской ассоциации подписано соглашение между ЗСК и Государственным Советом Республики Крым о развитии яхтенного туризма.



Депутаты вручили школьникам паспорта в День Конституции
В Законодательном Собрании края состоялась торжественная церемония вручения паспортов юным краснодарцам. Мероприятие провел заместитель председателя ЗСК Сергей Усенко.
В кубанском парламенте собрались школьники, которым недавно исполнилось по 14 лет, их родители. На церемонии присутствовали секретарь комитета ЗСК по вопросам имущественных и земельных отношений Денис Хмелевской, секретарь комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Юлия Алешкевич, начальник управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по краю, полковник полиции Ирина Безуглова.
Выступая перед школьниками, Сергей Усенко напомнил, что 12 декабря – важная дата для России.
«Это официальный государственный праздник, который именуется Днем Конституции Российской Федерации. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция. Это основной закон государства, которому сегодня исполняется 25 лет. Конституция – ядро всей правовой сис­темы страны, и она определяет весь законодательный процесс в Российской Федерации. Конституцией руководствуются и депутаты Государственной Думы, и депутаты представительных органов субъектов Российской Федерации, в том числе Законодательного Собрания Краснодарского края, и депутаты представительных органов местного самоуправления – Городской думы Краснодара», – подчеркнул Сергей Усенко.
Также вице-спикер обратил внимание на то, что паспорт гражданина Российской Федерации получают именно в 14 лет. Это начало нового этапа в жизни молодых людей, признание юношей и девушек полноправными гражданами страны.
«Относитесь к паспорту бережно и с уважением, с честью носите гордое звание – граж­данин Российской Федерации!», – напутствовал Сергей Усенко.
Начальник миграционной службы Ири– на Безуглова также поздравила юных краснодарцев со знаменательным событием в жизни:
«Сегодня я испытала волнение, как будто сама впервые получаю паспорт. Он вам дает права и обязанности, которые вы должны исполнять по отношению к своему госу– дарству. Ведь мы с вами и делаем наше государство».
От имени всех школьников и их родителей Елена Мишина поблагодарила депутатов за организацию праздника и пожелала ребятам стать достойными гражданами страны.
Отметим, в эти дни депутаты кубанско­-го парламента по поручению спикера ЗСК Юрия Бурлачко провели в школах тема­тические уроки, посвященные празднованию 25-летия Конституции Российской Федерации.



Николай Гриценко: «Работа общественного Совета при ЗСК по этике должна быть открытой»
По поручению председателя кубанского парламента Юрия Бурлачко возобновил свою деятельность Общественный Совет при ЗСК по этике и нравственности. Какие предложения находятся в работе? Об этом наш разговор с председателем общественного Совета по этике, первым вице-спикером кубанского парламента, председателем комитета по вопросам информационной политики Николаем Гриценко.

– В состав нашего Совета вошли депутаты ЗСК, Уполномоченные по правам человека и ребенка в Краснодарском крае, представители краевой администрации, духовенства, сфер образования и культуры. Эффективность нашей работы оценивается количеством рекомендаций, принятием нормативных правовых актов. Продукция, которую мы производим, – интеллектуальная, для этого необходимо использовать все информационные каналы.
На заседаниях в этом году мы обсудили вопросы, имеющие важное значение для развития общества. Например, в ноябре рассмотрели проблемы, с которыми на Кубани сталкиваются люди с ограниченными возможностями здоровья.
Сегодня в нашем регионе проживает около 450 тысяч инвалидов. Актуальными для них остаются проблемы безбарьерной среды. Мощным толчком к их разрешению стали Паралимпийские игры в Сочи, во время проведения которых были созданы современные условия для передвижения инвалидов. Положительно решается этот вопрос и в Краснодаре, но по краю не везде все благополучно.
На заседании Совета мы обменялись мнениями по сложившейся ситуации. Выступавшие рассказали об эффективных формах работы с инвалидами. Подробно остановились на социальном обслуживании, которое ориентировано на обеспечение их права на равный доступ к госуслугам и социальным гарантиям независимо от места проживания. Прозвучало также, что нужно больше уделять внимания родителям, в семьях которых есть дети-инвалиды, поскольку зачастую взрослые сами нуждаются в психологической поддержке. Нам необходимо популяризировать в обществе, особенно в молодежной среде, положительное отношение к детям-инвалидам. Эту точку зрения, кстати, поддерживают и представители нашего духовенства.
В итоге мы решили организовать рабочую группу для подготовки рекомендаций по формированию в обществе терпимого и заботливого отношения к граж­данам с ограниченными возможностями здоровья.
На декабрьском заседании мы рассмот­рели и вопрос о профилактике использования ненормативной лексики в подростковой и молодежной среде и также выработали ряд рекомендаций.
Отрадно, что члены общественного Совета серьезно относятся к своей деятельности, высказывают интересные предложения. Призываю их к максимальной открытости работы: чаще выступать по актуальным вопросам на телевидении и в печатных СМИ.



Совместный опыт использовать по назначению
Постоянные комитеты ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи и по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию провели совместное выездное заседание. Состоялось оно в Динском механико-технологическом техникуме. Главной темой встречи парламентариев с руководством учебного заведения стало его взаимодействие со специализирующимся на выращивании винограда КФХ. Беседу посвятили подготовке кадров для регионального АПК.
Провел совещание председатель профильного комитета Виктор Чернявский. Своим видением ситуации поделились также заместитель председателя аграрного комитета Сергей Орленко, замглавы регионального Минобрнауки Сергей Пронько, замминистра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края Алексей Гедзь, руководители учебных заведений сельскохозяйственной направленности Евгений Дмитриев и Валерий Шевцов, руководитель управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края Олег Толмачев, а также стоявший у истоков создания ресурсного центра по виноградарству, в прошлом депутат ЗСК и бывший директор техникума Петр Курдюк.
Перед тем, как приступить к обсуждению главной темы встречи, ее участники побывали в самом крестьянско-фермерском хозяйстве, которое вот уже много лет вместе со своим мужем Виктором развивает Татьяна Фисюра. Супруги выращивают экологически чистые столовые сорта винограда.
Далее депутаты ЗСК осмотрели учебные кабинеты, где преподают аграрные дисциплины.
В феврале 2012-го, напомним, КФХ супругов Фисюра и техникум заключили договор о социальном партнерстве. Годом позже при содействии Законодательного Собрания в образовательном учреждении открылся «Центр инновационных технологий в виноградарстве». По данному направлению была разработана программа повышения квалификации, рассчитанная на весь вегетационный период выращивания солнечной ягоды. Одновременно на базе техникума стали готовить и специалистов в области растениеводства с квалификацией «Плодоовощевод-виноградарь». Обучение данной профессии проводится и сейчас.
Что касается обучения по программе повышения квалификации «Центр инновационных технологий в виноградарстве», то в настоя­щее время по ряду причин занятия по этой специализации не проводятся. Главная из них – сложность набора студентов, малое количество фермерских хозяйств, занимающихся непосредственным выращиванием винограда в районе, недостаточная профориентационная работа. Вопросы повышения эффективности подготовки кадров для отрасли АПК участники встречи обсудили в ходе круглого стола.
В своем выступлении Виктор Чернявский подчеркнул, что сегодня необходимо сохранить то, что было уже наработано в рамках взаимодействия техникума и КФХ, призвав коллег обязательно использовать опыт, воплощенный в Динском районе с открытием ресурсного центра.
«На предприятии Татьяны Фисюры студенты, помимо теории, получили также возможность отработать свои навыки и в реальном производстве. При обучении специалистов важно дать им понять, что не все они в дальнейшем станут трудиться в крупных агрофирмах. Обладая полученными в техникуме навыками, молодые люди смогут организовать похожие на КФХ Фисюра небольшие хозяйства, позволяющие хорошо зарабатывать на жизнь. Взаимодействие учебных заведений с агропредприятиями должно быть взаимовыгодным. Малые субъекты АПК, предоставляя студентам возможность закреплять практические знания, могут использовать и опыт наработок образовательных учреждений в отрасли виноградарства», – сказал Виктор Чернявский.
При этом председатель профильного комитета ЗСК выразил на­дежду, что в деле подготовки квалифицированных кадров и формировании заказа всестороннюю поддержку окажет и краевой Минсельхоз.
«Система образования готова выполнить любой заказ, его надо просто внятно сформулировать», – пояснил Виктор Чернявский.
Сергей Орленко, в свою очередь, остановился на особенностях самозанятости и специализированной подготовки виноградарей.
«Технология малоземельного аграрного бизнеса – это одно направление, а крупное сельхозпредприятие – совершенно другое. Там другая специфика и технология выращивания. В хозяйстве Фисюра большой передовой опыт именно в самозанятости», – аргументировал свою позицию парламентарий.
ЗСК и администрация Краснодарского края уделяют серьезное внимание вопросам подготовки кадров АПК в целом по краю. Сегодня в регионе создана и действует система по подготовке, повышению квалификации и переподготовке отраслевых специалистов. В прошлом году за счет бюджетных средств обучение на базе образовательных учреждений прошли 572 специалиста. В 2018 свою квалификацию повысили 574 человека. В июне этого года Законодательным Собранием на сессии было принято постановление «О совершенствовании кадрового обеспечения отраслей агропромышленного комплекса Краснодарского края». Контроль за ходом исполнения данного нормативно-правового акта ведется постоянно.
По итогам выездного заседания был намечен ряд мероприятий по совершенствованию подготовки кадров, в том числе по развитию практико-ориентированной подготовки квалифицированных специалистов в АПК. Региональному Мин­обрнауки, в частности, предложено сформировать перечень предприятий, в которых можно организовать стажировку студентов-аграриев. Минсельхозу Кубани – работать над созданием площадок для прохождения на них практики студентами.

Юрий Бурлачко,
председатель Законодательного Собрания Краснодарского края:

«Высокие урожаи, лидерство края в сфере сельхозпроизводства – все это свидетельство того, что у нас умеют готовить для отрасли АПК грамотных специалистов. Только они способны обеспечить эффективное развитие всех отраслей агропромышленного комплекса. Но необходимо постоянно формировать у молодежи позитивный имидж работы в сельском хозяйстве. И в первую очередь – путем систематического взаимодействия органов власти и органов местного самоуправления со СМИ».


Как устранить дорожные заторы?
Законодателям представили план борьбы Краснодара с пробками
В краевом парламенте состоялось заседание рабочей группы комитета по вопросам ТЭК, транспорта и дорожного хозяйства, в рамках которого прошла презентация предлагаемых мэрией Краснодара мероприятий по борьбе с пробками в краевой столице. Провел заседание председатель комитета Владимир Чепель.

Участие в работе приняли вице-спикер ЗСК Сергей Усенко, депутаты Александр Поголов, Николай Петропавловский, Сергей Жиленко, Юлия Алешкевич, Андрей Булдин, Алексей Титов, Сергей Прокопенко. В числе приглашенных также были первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края Андрей Коновалов, директор городского департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимир Архипов, директор МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» Евгений Романов.
Как пояснил Андрей Коновалов, администрация Краснодара ведет комплексную работу по борьбе с пробками. Подрядчиком, выполняющим анализ ситуации и предлагающим конкретные решения, была выбрана Высшая школа экономики, которая имеет опыт работы в этом направлении. Пошаговый план устранения дорожных заторов был представлен сегодня депутатам в презентации.
«Мы готовим базу мероприятий, которые позволят избавить Краснодар от пробок. Разработаны краткосрочные и среднесрочные решения. Финансирование предусматривается как за счет местного, так и за счет краевого бюджетов. Сегодня в презентации сделан акцент на малозатратные решения, которые позволят оперативно разгрузить самые проблемные участки», – рассказал Владимир Архипов.
В первой части презентации представлен детальный план Восточного подъезда к Краснодару, включающий строительство подземных переходов, парковок, расширение дорог. Во второй части – предложения по изменению конфигурации наиболее проблемных перекрестков, на которых для устранения заторов достаточно будет отрегулировать схему движения, как, к примеру, уже было сделано на пересечении улиц Рашпилевской и Хакурате. Речь шла о многих го­родских магистралях, известных своей загруженностью: Красных Партизан, Зиповской, Российской, Тургенева.
Парламентарии внимательно выслушали и детально обсудили транспортные решения, представленные в презентации. Вице-спикер Сергей Усенко поблагодарил администрацию города за возможность принять участие в данной работе и внес свои предложения.
«Сейчас мы рассмотрели наиболее крупные магистрали, так сказать «артерии». А что же с «капиллярами», то есть дорогами второстепенного значения? Их необходимо задействовать для разгрузки центральных улиц, а там зачастую нет асфальта, незаконно установлены «лежачие полицейские» и шлагбаумы. Считаю, что необходимо обратить на это внимание», – подчеркнул вице-спикер.
Председатель профильного комитета Владимир Чепель предложил коллегам подключиться к анализу ситуации на дорогах и выступить со своими рекомендациями и замечаниями.
«Важно, чтобы в муниципалитетах в первую очередь при распределении земли, планировались участки для дорог и развязок, а не только под строительство. Мы ориентируем на это глав поселений, так как сейчас это стало проблемой – все застраивается, а для новых дорог не остается места», – акцентировал Владимир Чепель.
Также парламентарии обсудили прочие транспортные проблемы, в частности, перенос железной дороги из центра Краснодара, развитие дорожной сети в отдаленных микрорайонах и ряд других.


Принят трехлетний бюджет Кубани
Состоялись очередные 15–е и 16–е пленарные заседания Законодательного Собрания края. Провел их руководитель кубанского парламента Юрий Бурлачко. Ключевым стало принятие главных финансово-экономических документов, определяющих дальнейшее развитие края. В работе сессий участвовал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
Экономическая конституция
В числе первоочередных вопросов – рассмотрение проектов Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года, индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и бюджета на ближайший трехлетний период.
Базовые показатели индикативного плана на сессии представил министр экономики Краснодарского края Александр Руппель. По его словам, в 2019 году объем прироста промышленного производства прогнозируются на уровне 1,3 трлн рублей (прирост к 2018 году – 4,2%). Объем производства продукции сельского хозяйства прогнозируется с приростом к 2018 году на 2,4%. Министр подчеркнул, что на особом контроле находится развитие социальной сферы. Так, к 2021 году по прогнозу количество мест в детских садах достигнет 273 тысяч, с ростом к 2017 году на 8,5%. Количество врачей увеличится до 24,5 тысяч (24 тысячи в 2017 году).
Комментируя проект индикативного плана, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что он задает планку на ближайшую перспективу. Отталкиваясь от его прогнозных показателей, можно планировать главные доходные источники.
С основными параметрами бюджета региона на трехлетку депутатов ознакомил министр финансов Кубани Сергей Максименко. Проектом закона предусмотрены доходы краевого бюджета на 2019 год в сумме 234 млрд рублей; на 2020 год – 236,4 млрд рублей; на 2021 год – 242,0 млрд рублей. При формировании расходной части бюджета в полном объеме учтено финансирование всех социальных выплат, предусмот­ренных законодательством.
В ходе обсуждения проекта бюджета свое несогласие по ряду позиций высказал руководитель фракции КПРФ в ЗСК Павел Соколенко, отметив сокращение объемов финансирования по некоторым гос­программам.
Как сказал глава региона Вениамин Кондратьев, проекты Стратегии и краевого бюджета – важные экономические документы для региона. Принимая изменения в бюджет, необходимо следовать показателям Стратегии.
«Мы должны идти вперед, для этого и нужна Стратегия. Когда будет Стратегия, тогда мы будем вырабатывать тактику. И она должна заключаться в том, чтобы был результат. Ведь работа без результата – это суета. Стратегия – это экономическая конституция нашего края. И по ней мы будем жить», – подчеркнул Вениамин Кондратьев.
Говоря о проекте бюджета края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, губернатор заметил, что край «научился зарабатывать».
«По собственным доходам консолидированного бюджета в этому году выходим на цифру в 265 млрд рублей. В 2019 году собственные доходы планируем на уровне 272 млрд рублей», – акцентировал глава краевой администрации.
Вениамин Кондратьев также отметил, что бюджет предусматривает прежде всего социальное развитие.
«На здравоохранение мы направим 48 млрд рублей. Добавляем деньги на ремонт школ. Более 500 млн рублей предусмотрено на при­обретение школьного оборудования. Мы зарезервировали более 12 га для строительства современной школы-интерната для талантливых детей. Уже ведется проектирование. Учреждение поможет пробиться в науку тем талантливым ребятам, чьи родители, в силу финансового положения, не могут им этого обеспечить. И хочу заметить, что здесь мы не тратим деньги, мы их инвестируем в наше будущее», – резюмировал губернатор.
Комментируя проект бюджета края на следующий год, председатель ЗСК подчеркнул, что при его формировании были учтены обязательства перед избирателями по сохранению в полном объеме всех мер социальной поддержки граждан. Почти все средства расходной части краевого бюджета будут направлены на выполнение государственных программ, предполагающих развитие отраслей образования, здравоохранения, спорта, сети автомобильных дорог, ЖКХ.
«Хочу заверить, что мы и далее будем отслеживать ход выполнения государственных программ», – сказал Юрий Бурлачко.
Финансовые и стратегические документы края были приняты депутатами.
«Сегодняшнее голосование по главному финансовому документу региона – особенное. Впервые мы не увидели ни одной позиции против. Это показатель качественной подготовки законопроекта», – отметил Юрий Бурлачко.
«Это показатель совместной работы», – добавил Вениамин Кондратьев.
Инвалидам помогут добраться до работы
Депутаты ЗСК рассмотрели и приняли изменения в ряд законов, ка­сающихся совершенствования реализации прав инвалидов на труд, их транспортного обслуживания и сопровождения к месту работы и обратно.
В частности, законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края» для инвалидов, которые устраиваются на квотируемые рабочие места, устраняется требование об обязательной регистрации по месту жительства в Краснодарском крае. Также нормами закона центрам занятости населения предоставляется право вносить предложения об организациях, в отношении которых вводятся квоты для трудоустройства лиц, испытывающих трудности в по­иске работы, в том числе инва­лидов.
Приняты изменения и в краевой закон «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае».
Это еще один шаг в обеспечении законных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как изменениями в систему регионального контроля за перевозками вводится дополнительная норма – обеспечение доступности объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры для инвалидов. Граждане, имеющие проблемы с передвижением, во многих случаях не могут попасть в здания, не оборудованные пандусами, не имеют возможности пользоваться общественным транспортом. С принятием данного закона устанавливается государственный контроль за соблюдением их прав в части транспортных перевозок легковыми такси. Порядок организации и осуществления контроля в этой сфере будет определяться высшим исполнительным органом государственной власти края.
Кроме этого, депутаты рассмот­рели изменения в закон «Об органах труда и занятости населения Краснодарского края». Одна из поправок направлена на совершенствование транспортной логистики для работающих инвалидов.
Законом предлагается наделить центры занятости дополнительным полномочием по сопровождению при трудоустройстве инвалидов, имеющих существенные ограничения к труду по состоянию здоровья. Под сопровождением понимается закрепление инвалидов за сотрудниками центра занятости, подбор работы, согласование кандидатуры с работодателем и организация собеседования, составление маршрута передвижения до места работы и обратно, проведение мониторинга закрепляемости на рабочем месте. Для оказания новой госуслуги потребуется увеличение штатной численности центров занятости на 76 человек.
Депутаты продлили детский отдых
Парламентарии приняли поправки в статью 5.3 закона «Об обес­печении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае».
По словам секретаря комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологичес­кой безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма Анд­рея Булдина, благодаря изменениям время отдыха и оздоровления детей увеличится с 18 до 21 дня в соответствии с нормами СанПиНа. На эти цели в бюджете предусмотрено повышение финансирования на 117,5 миллионов рублей.
«Три дня – казалось бы, не очень большое расхождение. Но эта норма является медицински обоснованной, и тут с медиками не стоит спорить. О необходимости продления детского отдыха мне уже говорили представители образования. В июне текущего года этот вопрос затронула директор Медведовского детского дома. И вот теперь мы его решили», – прокомментировал спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
Новые почетные звания для станиц и городов
На 16-м пленарном заседании депутаты приняли закон, предусматривающий введение для населенных пунктов Кубани сразу трех почетных званий – «Город воинской доб­лести», «Станица воинской доблести» и «Рубеж воинской доблести». Документ на рассмотрение депутатов внес губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
Сейчас в регионе почетные звания имеют три населенных пункта. У Новороссийска статус города-героя, Анапа и Туапсе являются городами воинской славы. Но поскольку в годы Великой Отечественной ожесточенные сражения происходили на всей территории Краснодарского края, было бы вполне справедливым отметить вклад в общую победу и других городов и станиц. Тем более, что федеральным законом «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» такая возможность предусмотрена.
Более подробно с краевым законопроектом депутатов ознакомил вице-губернатор Кубани Алексей Копайгородский. По его словам, принятие нормативно-правового акта будет способствовать повышению уровня патриотизма среди подрастающего поколения. Опыт таких законодательных решений уже есть, подобные законы приняты в Московской, Тульской и Рязанской областях.
Что касается конкретно Кубани, то звания «Город воинской доблести» и «Станица воинской доблести» будут присваиваться населенным пунктам, на территории которых либо в непосредственной близости шли ожесточенные бои с противником. Звание «Рубеж воинской доблести» может быть присвоено сразу нескольким населенным пунктам или исторически сложившейся местности, где защитники Отечества проявили ратную доблесть.
Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев в ходе обсуждения законопроекта предложил решение о присвоении того или иного статуса городам и станицам принимать коллегиально.
Спикер ЗСК Юрий Бурлачко, в свою очередь, комментируя ситуацию, отметил символичность принятия закона в год 75-летия осво­бож­дения Кубани от немецко-фашистских захватчиков.
«Мы помним про многие события Великой Отечественной войны, что происходили у нас. В каждом нашем муниципалитете есть своя, местная история. А в ней – события, которые легли пусть небольшим, но очень важным кирпичиком в дело общей победы над врагом. И будет справедливо, если мы сможем передать память о них будущим поколениям», – подчеркнул Юрий Бурлачко.
Закон «О почетных званиях населенных пунктов Краснодарского края» депутаты приняли сразу в двух чтениях.

Евгений Шендрик,
председатель комитета ЗСК по военным вопросам, общественной безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества, Герой России:

«Закон «О почетных званиях населенных пунктов Краснодарского края» – это отклик на запрос общества, люди хотят увековечить память. Например, город Темрюк. Они два года собирали материалы, проводили поисковую работу, нашли имена новых героев, своих пращуров. За это звание надо будет побороться. Дети, молодежь будут участвовать в поисковой работе. Это новый уровень патриотической работы среди населения».