Главная Версия для печати Карта сайта
Подписка на рассылку
Авторизация
web камера

Фотогалерея

О состоянии зеленых зон

О бесплатной юридичекой помощи

Отзывы и предложения по краевому законодательству

Закон: шаг за шагом

Портал закупок




Вернуться из версии для печати

История создания Южно-Российской Парламентской Ассоциации

Южно-Российская Парламентская Ассоциация была создана в 2001 году по предложению полномочного представительства Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе как консультативный совещательный орган для осуществления законосовещательной деятельности в едином правовом пространстве и для установления межпарламентского сотрудничества. ЮРПА – это форма региональной и межрегиональной интеграции, формирования единой правовой основы для реализации политики государства во всех сферах российского общества и обеспечения конституционной безопасности на Юге России.

25 апреля 2001 года в г. Ростове-на-Дону одиннадцатью руководителями парламентов субъектов Южного федерального округа был подписан договор об образовании Южно-Российской Парламентской Ассоциации. А 21 июня 2001 года на Донской земле была проведена I Конференция Парламентской Ассоциации. Полный состав Ассоциации образовался уже в феврале 2005 года.

В соответствии с Уставом ЮРПА призвана решать следующие задачи:

- координация деятельности Парламентов, входящих в Парламентскую Ассоциацию;

- содействие развитию правового государства, демократии, российского парламентаризма и федерализма;

- согласование деятельности по укреплению парламентаризма и конституционных форм правления;

- выработка согласованного подхода к проведению политических, экономических и социальных реформ;

- укрепление контактов и взаимодействия между парламентами и парламентариями Российской Федерации, расширение связей с парламентариями других стран;

- содействие обеспечению политической стабильности в обществе, целостности и безопасности Российской Федерации;

- укрепление и развитие уважительного отношения к национальным интересам, сохранению этнической, культурной и языковой самобытности и традиций народов, проживающих в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа;

- координация деятельности в области охраны здоровья населения, окружающей среды и природных ресурсов.

В ЮРПА входили все 13 законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Южном федеральном округе. А в качестве ассоциированных членов - Парламент Республики Абхазия и Парламент Республики Южная Осетия.

Высшим органом Парламентской Ассоциации является Конференция.

Организацию деятельности ЮРПА осуществляет Совет Парламентской Ассоциации, состоящий из руководителей парламентских делегаций.

Председатель ЮРПА является по должности председателем Совета Парламентской Ассоциации, осуществляет текущее руководство Парламентской Ассоциацией, координирует работу ее органов, ведет заседания Конференции и обеспечивает их проведение.

С 2001 года Парламентскую Ассоциацию возглавляли председатели законодательных (представительных) органов – членов ЮРПА:

- Ростовской области – Попов Александр Васильевич (2001-2002 гг.);

- Астраханской области – Анисимов Павел Петрович (2003-2004 гг.);

- Волгоградской области – Лихачев Виталий Викторович( 2005 г.);

- Республики Дагестан – Магомедов Магомедсалам Магомедович (2006 г.)

Сулейманов Магомед Валибагандович (2007 г.);

- Республики Адыгея – Иванов Анатолий Георгиевич(2008 г.);

- Республики Калмыкия – Козачко Анатолий Васильевич(2009 г.);

- Ростовской области – Дерябкин Виктор Ефимович( 2010 г.).

На XIV Конференции, которая состоялась в 19-20 мая 2011 г. в Ростове-на-Дону полномочия председателя Южно-Российской Парламентской Ассоциации были переданы главе кубанского парламента В.А. Бекетову.

Для осуществления полномочий ЮРПА образованы комитеты:

1. по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления;

2. по экономической политике и бюджетным вопросам;

3. по вопросам промышленного развития;

4. по социальной политике, науке, культуре и образованию;

5. по аграрным вопросам и природопользованию;

6. по межнациональным отношениям и межпарламентским связям.

Южно-Российская Парламентская Ассоциация принимает решения, резолюции, рекомендации, имеющие консультативный характер.

Отдельным важным направлением ЮРПА стала работа в области молодежной политики. В 2006 году, на VII конференция ЮРПА в г.Волгограде был создан Совет молодых законодателей Южного федерального округа.

Цель создания Совета – содействие деятельности законодательных органов округа в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, изучение проблем молодежи и подготовка рекомендаций по их решению.

Совет образуется из числа депутатов законодательных органов власти субъектов РФ и депутатов представительных органов местного самоуправления в возрасте до 35 лет в количестве не более пяти человек, а также членов молодежных общественных органов при законодательных органах субъектов РФ в Южном федеральном округе.

2-3 ноября 2006 г. в г.Ростове-на-Дону прошло первое заседание Совета молодых законодателей, в котором приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в Южном федеральном округе, руководители региональных и местных молодежных парламентов.

В связи с образованием в начале 2010 года Северо-Кавказского федерального округа, в состав которого вошли 6 субъектов Юга России, ранее находившихся в пределах Южного федерального округа, 3 декабря 2010 года на XIII Конференции ЮРПА был изменен состав Ассоциации.

В нее вошли: Государственный Совет –Хасэ Республики Адыгея;

Народный Хурал(Парламент) Республики Калмыкия;

Дума Астраханской области;

Волгоградская областная Дума;

Законодательное Собрание Ростовской области;

Законодательное Собрание Краснодарского края.

В качестве ассоциированных членов в ЮРПА по собственной инициативе были включены:

Народное Собрание Республики Абхазия;

Народное Собрание Республики Ингушетия;

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской

Республики;

Парламент Республики Северная Осетия-Алания.

Выделение из состава Южного федерального округа Северо-Кавказского округа никак не изменило дружеские отношения и межпарламентское сотрудничество субъектов Юга России.