12 Июня 2014

В Законодательном собрании. Выпуск № 12, 2014

Ключевые вопросы — медицина, экономика, ЖКХ

25 июня 2014 года состоялась очередная 24-я сессия Законодательного Собрания Краснодарского края. Вел пленарное заседание председатель кубанского парламента В. А. Бекетов. В повестке дня значилось более полусотни вопросов. Среди них — нормативные акты, касающиеся исполнения краевого бюджета за 2013 год, бюджетов муниципальных образований и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края за прошлый год. Особое внимание было уделено так называемым «контрольным» вопросам: депутаты подробно обсуждали проекты постановлений о ходе реализации краевых законов, программы социально-экономического развития региона.

Собрание фракции

На состоявшемся перед сессией собрании фракции ВПП «Единая Россия» в ЗСК в порядке контроля рассмотрена информация о выполнении майского указа Президента, касающегося обеспечения населения доступным и комфортным жильем и повышения качества услуг ЖКХ, обсуждена работа с обращениями граждан.

По первому вопросу выступил член фракции, председатель комитета по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Н. Г. Денисов. По итогам обсуждения комитету поручено при реализации указа особое внимание обратить на выполнение мероприятий госпрограммы «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства», партпроекта «Свой дом» и в целом на повышение качества и надежности работы жилищно-коммунального комплекса. Собрание также рассмотрело отчет депутата А. В. Гусака об итогах работы с обращениями граждан.

В центре внимания — социальные проблемы

На сессии была заслушана информация о состоянии здоровья населения края и об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания кубанцам медицинской помощи в 2013 году.

Комментируя озвученную информацию, В. А. Бекетов отметил, что за последние годы в крае действительно сделано многое по модернизации и развитию системы здравоохранения. Это привело к конкретным положительным результатам. Увеличилась продолжительность жизни, снизился показатель естественной убыли населения, выросло число пациентов, которым оказывалась высокотехнологичная медпомощь, хорошо себя зарекомендовали профилактические мероприятия, проводимые в крае («Дни здоровья», выездные приёмы и консультации «узких» специалистов на местах, «Кардиодесанты» и т. д.).

В то же время депутаты обратили внимание и на ряд пока еще не решенных проблем в отрасли. Активное участие в дискуссии по этому вопросу приняли депутаты: председатель комитета по вопросам здравоохранения В. А. Порханов и член комитета по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями Н. И. Осадчий. Речь шла о сохраняющемся дефиците медицинских кадров. Проблема в том, что, к примеру, в краевом центре не хватает 900 врачей, но власти города в последние годы не выделяют жилья медработникам, хотя это один из действенных способов социальной поддержки медиков, возможности их закрепления на рабочих местах. Председатель кубанского парламента В. А. Бекетов подчеркнул, что это общая задача для всех уровней власти, министерств и ведомств. Необходимо строить доступное жилье для работников бюджетной сферы, потому что по действующему законодательству бесплатное жилье предоставляется только малообеспеченным слоям населения.

Также депутаты обратили внимание на необходимость продуманной работы по оптимизации количества больничных коек в участковых больницах. Сокращать их число можно только после детального изучения конкретной ситуации в отдельных населенных пунктах, а не по причине нехватки врачей или устаревшего оборудования. Эти недостатки надо устранять. В. А. Бекетов акцентировал внимание на цифрах, предоставленных региональным министерством здравоохранения. За прошлый год 42 миллиона кубанцев обратились за медпомощью и более 250 тысяч из них были госпитализированы. Это говорит о том, что населению нужна качественная и доступная медицина. По итогам обсуждения было принято соответствующее постановление.

С информацией о развитии в крае семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перед депутатами выступила министр социального развития и семейной политики Е. С. Ильченко. Она отметила, что на Кубани год от года увеличивается количество детей, устраиваемых в семьи. Для материальной поддержки приемных и замещающих семей из краевого бюджета выплачиваются денежные средства. Во всех городах и районах работают школы приемных родителей. Одна из целей, которую ставят перед этими школами, — сократить количество возвратов детей в социальные учреждения. Заслушав министра, депутаты приняли постановление, в котором отметили положительный опыт работы по семейному устройству детей-сирот. В постановлении также содержатся рекомендации министерству и органам местного самоуправления продолжить работу в этой области, укреплять взаимодействие органов опеки и попечительства, замещающих семей с медицинскими организациями, учреждениями, оказывающими правовую, психолого-педагогическую поддержку.

Поддержка кооператорам сохранится

По итогам контрольного постановления о ходе исполнения краевого закона о сельхозпотребкооперации приняты рекомендации по дальнейшим шагам развития кооперативного движения. Информацию по этому вопросу представил первый заместитель председателя Законодательного Собрания края И. М. Петренко.

В настоящий момент основную роль в движении сельхозпотребкооперации играют кредитные кооперативы, которые решают проблему доступа малых сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам при отсутствии необходимого обеспечения. А именно кооперативы второго уровня за счет госсубсидий предоставляют кооперативам первого уровня поручительства под банковские кредиты, необходимые для развития производства членам этих кооперативов.

За период 2007–2013 годов объем субсидий по обеспечению обязательств, полученных кооперативами второго уровня для предоставления поручительств кооперативам первого уровня в рамках краевых целевых программ за счет средств краевого бюджета, составил более 290 миллионов рублей. Благодаря бюджетным субсидиям на обеспечение кредитов сельхозпотребкооперативы снабженческо-сбытового направления привлекли из внешних источников более 1,7 млрд рублей (на один бюджетный рубль обеспечения привлечено 9,1 кредитных).

В то же время есть и проблемы. Например, по снабженческо-сбытовым и перерабатывающим кооперативам привлеченные средства идут в основном на обеспечение текущей деятельности, а обеспеченность современной материально-технической базой остается низкой. До настоящего времени в них не получила должного развития первичная переработка сельхозпродукции и производство пищевой продукции. Как следствие, значительное количество перерабатывающих кооперативов было ликвидировано уже через 2–3 года после создания.

В целях дальнейшего развития сельхозпотребкооперации, отмечено в тексте постановления, необходимо расширение и совершенствование механизмов господдержки, по поводу чего краевому минсельхозу были даны соответствующие рекомендации.

На контроле — экономика

Рассмотрены контрольные вопросы о ходе реализации в 2013 году программы социально-экономического развития Краснодарского края на 2013–2017 годы и о ходе реализации краевого закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае».

Анализ программы показал, что в 2013 году подавляющее большинство показателей социально-экономического развития выполнено. Рост валового регионального продукта в 2013 году на 1,7%, а также увеличение его на душу населения на 6,1% свидетельствуют о стабильной ситуации в экономике региона. Депутаты акцентировали внимание на необходимости принять меры по достижению запланированных показателей социально-экономического развития края, в том числе компенсировать имеющиеся отставания по отдельным показателям.

Парламентарии отметили, что проведенные в 2013 году органами государственной власти края и органами местного самоуправления мероприятия способствовали повышению предпринимательской активности населения края. В 2013 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства края составил 1,3 триллиона рублей, что на 7,5% больше, чем в прошлом году. В постановлении депутаты отразили рекомендации органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления по улучшению условий для развития предпринимательства на Кубани.

Чтобы не пересохли краны

В рамках контроля по исполнению законодательства депутаты рассмотрели постановление о реализации органами местного самоуправления законодательства РФ в сфере развития систем водоснабжения и водоотведения.

Рабочая комиссия Законодательного Собрания края установила, что в настоящее время из 389 городских, сельских поселений и городских округов программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (в том числе схем систем водоснабжения и водоотведения) разработаны в 156 и утверждены в 102 муниципальных образованиях. Общая протяженность водопроводных сетей в крае достигает 30,6 тысячи километров, а канализационных сетей — более 4,9 тысячи километров. Почти половина из них нуждается в замене. За последнее время удалость снизить остроту вопроса с водоснабжением. Аварийные водопроводные и канализационные сети меняются, но не такими темпами, как хотелось бы. Как результат, в прошлом году на водопроводах зарегистрировано и устранено почти 23 тысячи аварий и повреждений. При обсуждении вопроса председатель ЗСК обратил внимание на необходимость эффективного использования того, что имеется, подразумевая и саму воду, и водопроводные сети.

— Надо научиться рационально использовать воду, — сказал В. А. Бекетов. — Особенно это касается сельской местности. Воды не хватает, когда дождя нет, потому что все поливают огороды. Запретить этого нельзя, но есть капельное орошение, при котором в разы снижается потребление воды. И второй момент — за водопроводом надо ухаживать. Специалисты водоканала должны следить за состоянием водопроводных сетей. Нужно бережно относиться к тому, что есть.

В принятом постановлении депутаты признают работу органов местного самоуправления по развитию систем водоснабжения и водоотведения недостаточной и высказывают конкретные рекомендации органам исполнительной власти, местного самоуправления по активизации этой деятельности.

по инициативе ЗСК

О внешней политике России: семинар для преподавателей

В Краснодаре состоялся двухдневный семинар, посвященный вопросам современной внешней политики России. Его инициаторами стали Законодательное Собрание края и Краснодарская региональная просветительская организация «Общество «Знание». Проходил он на базе Кубанского государственного университета и Краснодарского регионального института агробизнеса. Лекции прочли преподаватели Дипломатической академии МИД России.

Заместитель председателя Законодательного Собрания края, председатель комитета по вопросам образования, науки и делам семьи В. В. Чернявский, открывая семинар, рассказал о том, как возникла идея проведения курса лекций о внешней политике России и его целях:

— Председателем Законодательного Собрания края Владимиром Андреевичем Бекетовым была поддержана инициатива общества «Знание» по организации встреч с населением по разъяснению вопросов внешней политики, современных отношений между государствами, изменений на политической карте мира. Мы обратились в Министерство иностранных дел России, где оперативно откликнулись и направили в край группу лекторов Дипломатической академии МИД России для того, чтобы провести такой семинар. Слушатели курсов узнают информацию из первых рук, получат ответы на вопросы по интересующим проблемам. Напитавшись этими знаниями, преподаватели пойдут к людям, чтобы беседовать с ними и развивать диалог.

В качестве слушателей на семинаре присутствовали актив общества «Знание», преподаватели общественно-политических дисциплин ведущих вузов Кубани, представители департамента внутренней политики администрации края, краевого института дополнительного профессионального педагогического образования. В работе семинара приняли участие представитель МИД РФ в г. Краснодаре С. А. Манько, заместитель председателя комитета ЗСК по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества В. П. Громов, ректор КубГУ М. Б. Астапов.

Лекции были посвящены основным направлениям внешней политики России, взаимоотношениям нашего государства со странами Евросоюза, США, НАТО. На семинаре шел разговор и о роли России на постсоветском пространстве — сотрудничестве со странами-членами СНГ, о связях России и Украины, о межнациональных отношениях. Лекции по этим темам прочли профессора Дипломатической академии МИД России — заведующий кафедрой политологии и политической философии, доктор политических наук О. П. Иванов, доктора исторических наук Е. Г. Кутовой и А. И. Вавилов. Семинар для преподавателей — только начало большой просветительской работы, которая развернется в крае осенью.

— C октября в городах и районах края мы начнем проводить лекции по разъяснению населению особенностей современной внутренней и внешней политики России в свете международных отношений, — сказал председатель правления Краснодарского «Общества «Знание» А. А. Зайцев. — Чтобы понять, что происходит на наших границах, необходимо понимать, что происходит во всем мире. Этим и вызван интерес к этой проблематике. Наша задача — донести до населения простым, доступным языком основные тенденции, направления внешней политики.

муниципальная реформа

Местное самоуправление на новом этапе

Семинары по вопросам деятельности местного самоуправления в Краснодарском крае для заместителей глав муниципальных районов и городских округов, глав и депутатов городских и сельских поселений, глав внутригородских сельских округов прошли в Сочи.

На дискуссионной площадке собрались 1500 человек. Пленарную часть семинарских занятий провел первый заместитель главы администрации края Д. Х. Хатуов. Кубанский парламент представляли первый заместитель председателя ЗСК И. М. Петренко, председатель профильного комитета Н. Н. Петропавловский, заместитель председателя комитета А. И. Шустенков, член комитета Н. П. Гриценко.

Депутаты приняли активное участие в обсуждении ключевых вопросов, разъяснении законодательства как в рамках пленарных, так и секционных заседаний. Их задача — оказать всяческое содействие в выработке продуманных мер по реализации реформы местного самоуправления в крае. На это нацелил своих коллег председатель кубанского парламента В. А. Бекетов. Законодатели хотят услышать и обобщить весь спектр мнений с мест, чтобы затем максимально отразить его в готовящихся изменениях в региональное законодательство.

В своем выступлении на семинарах Н. Н. Петропавловский подробно остановился на полномочиях органов местного самоуправления в связи с принятием Федерального закона № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года. Николай Николаевич проанализировал предложения, поступившие от муниципалитетов в ходе недавно прошедших в крае кустовых семинаров. В частности, были высказаны пожелания, помимо 13 так называемых «несгораемых» или обязательных полномочий, предусмотренных федеральным законом, закрепить за поселениями дополнительные полномочия, когда для этого есть соответствующие возможности. Участники семинаров поддержали мысль о том, что нужно максимально использовать уже накопленный муниципалитетами опыт. Как показывает практика, органы местного самоуправления в большинстве поселений в состоянии самостоятельно обеспечивать исполнение вопросов местного значения.

Комитет предложил в срок до 15 июля рассмотреть на заседаниях представительных органов поселений и муниципальных районов вопрос о закреплении за сельскими поселениями дополнительных полномочий, учитывая особенность поселения, его бюджетные и кадровые возможности. До 15 августа направить эти предложения в виде инициатив от каждого муниципального района в Законодательное Собрание края, предварительно согласовав их с краевой администрацией. Уже в сентябре парламенту Кубани предстоит принять 37 краевых законов по предложениям муниципальных районов о закреплении за сельскими поселениями дополнительных полномочий.

Председатель профильного комитета ЗСК также проинформировал участников семинаров о том, что 23 июня 2014 года принят новый федеральный закон № 165. Он предусматривает, что до 1 января 2015 года органы местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений осуществляют свои полномочия в соответствии с положениями 131-го федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действовавшими до принятия 136-ФЗ.

Выступление заместителя председателя комитета ЗСК А. И. Шустенкова на семинарских занятиях было посвящено дополнительным мерам по совершенствованию отдельных вопросов организации местного самоуправления в связи с принятием 165-го федерального закона. Александр Иванович, в частности, обратил внимание участников на то, что принятый документ направлен на совершенствование организации местного самоуправления в поселениях с небольшой численностью жителей, уточнение порядка упразднения поселений, закрепление возможности совершения нотариальных действий на межселенных территориях, а также на совершенствование экономической основы местного самоуправления. С этой целью законом вносятся изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации.

А. И. Шустенков нацелил собравшихся на предстоящий большой совместный труд по приведению краевых и муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с изменениями федерального законодательства, перестройку деятельности органов местного самоуправления районов и сельских поселений на работу в изменённом правовом поле.

событие

Врачи для сельской медицины

Ежегодная церемония вручения дипломов выпускникам Кубанского государственного медицинского университета, которые учились в вузе по целевой программе «Врачебные кадры для сельского здравоохранения», состоялась в краевой филармонии. Это уже шестой выпуск специалистов, подготовленных по этой программе.

Ее суть в том, что за счет средств краевого бюджета осуществляется подготовка врачебных кадров для сельского здравоохранения. Выпускники после обучения должны вернуться и отработать в сельской местности, в том муниципальном образовании, которое его направляло на обучение. Программа рассчитана до 2020 года, и за эти годы в ее рамках планируется обучить не менее 730 врачей и провизоров.

С приветственным словом к выпускникам этого года обратился глава администрации края А. Н. Ткачев. Он отметил, что жители края ждут от них качественной работы, и подчеркнул, что современный врач должен идти в ногу со временем, стремиться быть первым, лучшим и полезным для общества.

Перед получением диплома выпускники произнесли клятву врача. Председатель ЗСК В. А. Бекетов обратился не только к виновникам торжества, но и к их преподавателям и родителям.

— Хотел бы выразить слова благодарности преподавателям и родителям за то, что вы смогли воспитать замечательных детей, которые получили образование и поедут работать в сельские населенные пункты края. И, я уверен, будут работать хорошо.

Далее Владимир Андреевич напутствовал уже самих будущих врачей:

— Я слушал клятву, которую вы произносили, она проникновенная. Убежден, что вы будете следовать словам этой клятвы. Ваша профессия за короткое время сделает каждого из вас известным человеком в своей местности. Вас могут не знать в лицо, но будут знать по имени-фамилии, будут давать оценку, какой специалист, как он работает. Мне очень хотелось бы, чтобы эта оценка была высокая, чтобы каждого из вас ценили высоко.

Документы о высшем профессиональном образовании вручены 86 выпускникам медицинского университета. Двое из них получили дипломы с отличием — Маргарита Дремлюженко из Успенского района и Елена Писаренко из Ейского района.

дела молодых

Заседание Бюро президиума СМД

Символично, что в День молодежи России в Законодательном Собрании края собрались члены Бюро президиума Совета молодых депутатов Кубани. В начале заседания молодых парламентариев приветствовал председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов.

— Президиум Совета молодых депутатов — это самая его активная часть. Перед вами стоят масштабные задачи, требующие от вас высокой ответственности, активности. Вместе с тем надо признать, что вами уже немало сделано. Отрадно, что идея СМД нашла достойную реализацию, — сказал В. А. Бекетов.

Председатель краевого парламента пожелал молодым депутатам продуктивной работы, акцентировав их внимание на таких вопросах, как экономическое развитие региона, создание новых рабочих мест, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи.

Затем собравшиеся перешли к рассмотрению вопросов повестки. Вел заседание председатель Совета молодых депутатов Краснодарского края, председатель комитета ЗСК по физической культуре, спорту и делам молодежи Д. В. Ламейкин. Также в работе принял участие начальник художественно-творческого управления ГБОУ ВПО «Краснодарский государственный университет культуры и искусств» В. В. Адаменко.

Заседание Бюро президиума СМД явилось знаковым событием, подводящим итог работы СМД не только за первое полугодие 2014 года, но и за последние четыре года — в сентябре состоятся выборы, по результатам которых состав СМД обновится. Поэтому молодые депутаты постарались максимально обобщить накопленный позитивный опыт работы. В первую очередь он касается проведения общественно значимых мероприятий, таких как культурно-просветительская акция «Арт-передвижники» и патриотическая акция «Лицо Победы», которые проводятся совместно с университетом культуры и искусств. Собравшиеся оживленно обсуждали промежуточные итоги акций, активно делились идеями об их дальнейшей реализации.

Председатели городских и районных СМД выступили с докладами о своей работе, рассказали о наиболее ярких и успешных проектах своих советов. На заседании принято единогласное решение по наиболее интересным из инициатив — проработать возможность развития местных проектов на краевом уровне. Например, шире распространить акцию «Родина героев», организованную молодыми депутатами из Белой Глины. В рамках этой акции парламентарии со школьниками собирают информацию и рассказывают землякам о некогда знаменитых, но ныне забытых жителях района: ветеранах, спортсменах, героях труда. На их домах молодежь своими силами устанавливает памятные таблички.

Д. В. Ламейкин в своем выступлении отметил, что членам СМД необходимо более тесно взаимодействовать с молодежью, вовлекать ее в общественно значимую работу, воспитывать в подрастающем поколении чувство патриотизма, любовь к спорту.

В рамках повестки был рассмотрен ряд важных вопросов, касающихся таких направлений деятельности Совета, как поддержка молодых предпринимателей, развитие местного самоуправления, меры по повышению привлекательности сельских территорий края и многое другое. Большое внимание молодые депутаты планируют уделить внедрению системы ГТО в Краснодарском крае, ими уже ведется работа в этом направлении.

В завершение члены Бюро президиума СМД рассмотрели организационные вопросы, наметили план дальнейшей деятельности и наградили благодарственными письмами Совета молодых депутатов Краснодарского края не только парламентариев, но и руководителей трех муниципальных образований, принявших наиболее активное участие в ряде значимых мероприятий Совета молодых депутатов Кубани в первом полугодии.

Лето с пользой для ребят

Отдых детей должен быть безопасным, содержательным и полезным для здоровья, убеждены кубанские депутаты. На этом основывается созданная ими законодательная база, которая регулирует эту важнейшую сферу жизнедеятельности. Во многих муниципальных образованиях Кубани к организации времяпровождения ребят в летние месяцы подходят продуманно и ответственно, используя самые разнообразные формы отдыха детворы.

Детскому оздоровительному лагерю «Факел» в Каневском районе немногим более двух лет, но сегодня трудно найти в наших школах ребят, которые ничего о нем не слышали. В этом году только из Привольненской средней школы № 13 в первой его смене, которая носит название «Юный спецназовец», побывали 10 учащихся — преимущественно из многодетных и малообеспеченных семей. Мне рассказывали в школе, что главным агитатором среди ребят для нынешней поездки в лагерь стал семиклассник Дмитрий Шевцов. Он уже был в прошлом году в лагере и удостоился за успехи в постижении основ рукопашного боя, сборке и разборке автомата Калашникова на скорость, в строевой и физической подготовке права носить черный берет как знак образцового юного спецназовца. Подбирал себе команду для поездки в «Факел» Дима не зря. Среди привольненских школьников нынче, как сказали мне в лагере, оказалось больше всех обладателей черных беретов. Право носить их заслужили восьмиклассник Сережа Черный, семиклассник Артур Чеботарёв и совсем юная пятиклассница Полина Близнюк.

Директор лагеря «Факел» Елена Николаевна Невайкина уверена: для всех 100 ребят, побывавших в первой смене, эти две недели останутся в памяти надолго, поскольку они прекрасно отдохнули, набрались сил и получили массу впечатлений.

Надо сказать, что лагерь «Факел» работает в районе все лето, и впереди еще 400 школьников ждут не менее интересные и познавательные смены. Уже прошла профильная смена под названием «Кем быть?» Главная ее цель — донести до ребят знания о профессиях, их интересующих. Третья смена в лагере традиционно собирает творческих ребят и носит поэтическое название «Фабрика звезд». Ее участники — это, как правило, победители различных художественных, музыкальных, хореографических и цирковых конкурсов в районе и в крае. Всегда находят себе занятия по душе и школьники в четвертой смене, любящие природу, растительный и животный мир. По итогам занятий эколого-биологической смены они разрабатывают и защищают свои собственные творческие проекты по этой проблематике. А на пятую, заключительную смену собираются ребята, для которых строки из песни Владимира Высоцкого «Лучше гор могут быть только горы» — самые заветные. Смена называется «Туристическая виртуаль», и школьники в ней с большим упорством постигают азы туризма. Кстати, свои навыки туристов по завершении смены они показывают на горных тропах, вблизи Горячего Ключа, откуда всегда привозят массу фотоснимков и впечатлений.

Оздоровительный детский лагерь «Факел», конечно же, не единственное учреждение в районе, привлекающее ребят. Готовясь к школьным каникулам, в коллективе каждой школы составляется подробный план мероприятий по летнему досугу учащихся. Они тесно взаимосвязаны и координируются с мероприятиями администраций поселений, управления образования, управления по вопросам семьи и детства, центра занятости населения. Важное место в этой работе отводится трудовому воспитанию школьников.

— У нас в Новодеревянковском поселении, — говорит заместитель директора школы № 44 Татьяна
Владимировна Хожаева, — ребята с удовольствием записываются в трудовые бригады. Образование таких бригад от центра занятости населения начинается задолго до начала каникул. С подростками заключаются трудовые договоры, им перечисляется заработная плата. Для ребят в возрасте 14 лет требуется разрешение родителей, органа опеки и попечительства. Вступление ребят в трудовую жизнь проходит под девизом «Начни свою трудовую биографию». Опыт показал, что наши дети многое могут. В трудовых бригадах они занимаются ремонтом школьной мебели, высаживают цветы и ухаживают за ними, пропалывают клумбы, занимаются реставрацией наглядных пособий, макетов, книг в библиотеках. Показывают себя учащиеся и прекрасными организаторами молодежи на спортивно-досуговых площадках. Умеют мастерски проводить спортивные состязания среди дворовых команд по волейболу, баскетболу, футболу. Одним словом, в трудовых бригадах ребята приобретают свой первый рабочий опыт и, что не менее важно, начинают ценить результаты труда — своего и чужого.

По информации, которую мне дали в центре занятости населения, в прошлом году по трудовым договорам в районе работали 869 учащихся школ. Причем, многие из них получили свои первые трудовые навыки и на ведущих предприятиях района. Таких, как завод газовой аппаратуры, кирпичный завод «Пламя», сельскохозяйственные акционерные общества. Поступают заявки от предприятий, где готовы воспользоваться возможностями трудоустройства подростков, и в этом году. В центре занятости полагают, что число школьников, которые собираются работать в трудовых бригадах и на предприятиях района в этом году, даже превысит прошлогодний уровень.

В досуговых мероприятиях для школьной молодежи как в администрациях поселений, так и в школах стараются активно использовать работу дворовых, спортивных площадок, лагерей дневного пребывания при школах. В Новоминском сельском поселении, к примеру, нынче работает 11 дворовых площадок, где организаторами трудятся по договорам 22 школьных волонтера. Недавно там с большим успехом прошел открытый спортивный турнир по волейболу. Кстати сказать, новоминские волейболисты — лидеры в районе в этом виде спорта. А местный спортивный клуб «Кировец» в прошлом году завоевал «серебро» в краевом смотре-конкурсе среди 44 муниципальных образований на лучшую организацию физкультурно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства. Есть в этих спортивных достижениях, несомненно, и вклад школьных вожатых-волонтеров.

Присутствуют в летних оздоровительных планах школьников в районе и различные досуговые мероприятия и поездки за пределы района. Только по путевкам министерства социального развития и семейной политики на Азовском и Черном морях собираются отдохнуть не менее 180 ребят. У многих родителей все большей популярностью пользуется возможность приобрести путевку по своему желанию в тот или иной детский оздоровительный центр или санаторий Кубани, с тем чтобы затем воспользоваться имеющейся 50% компенсацией за нее.

— Одним словом, возможностей для плодотворного досуга школьников в районе немало, — говорит заместитель главы района Г. Г. Черкасский. — Главное в каждой семье успеть выбрать свой вариант полезного досуга для школьников, чтобы они к новому учебному году пришли отдохнувшими, здоровыми и с добрым настроением.

В. В. Сальников, заместитель главного редактора газеты «Каневские зори»

консультирует юрист

Незаконной продаже алкоголя поставлен заслон

В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. 23 мая 2014 года на пленарном заседании ЗСК в краевой Закон «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» были внесены нормы, которыми установлены дополнительные ограничения условий розничной продажи алкогольной продукции. Внесение изменений было вызвано необходимостью пресечь нарушение Закона (часто при формальном его соблюдении) предпринимателями и продавцами организаций торговли.

Так, на территории Краснодарского края широкое распространение получила практика розлива алкогольной продукции (в частности, вина) из заводской упаковки большого объема (например, «bag-in-box» емкостью 20 литров) в потребительскую тару (полипропиленовую бутылку от 1 до 2 литров). Особенно остро проблема розлива алкогольной продукции из потребительской тары большого объема в тару меньшего объема стоит в курортный период, когда продажи вырастают в десятки раз, а под видом качественного, легально произведенного алкоголя путем простой замены содержимого «bag-in-box» продается неучтенная, необлагаемая акцизом продукция непонятного происхождения, а зачастую просто фальсификат на основе спирта, воды и вкусовых ароматизаторов.

В целях недопущения подобной практики принятыми в Законе нормами установлен запрет на розлив алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в потребительскую тару при ее розничной продаже.

Другая часть поправок связана с нарушением нормы Закона, которая не допускает розничную продажу алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов включительно (исключение Законом сделано лишь для розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли).

Однако в целях продления времени реализации алкогольной продукции организации розничной торговли и общественного питания часто размещаются в одном торговом зале, что позволяет им нарушать ограничения продажи спиртного по времени (с 22.00 до 11.00 часов).

В связи с этим в Законе установлены дополнительные ограничения мест продажи алкогольной продукции и определено, что не допускается размещение объектов розничной торговли алкогольной продукцией (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в одном торговом зале с объектами, оказывающими услуги общественного питания.

досуг

Молодежный турслет «Мы помним, мы чтим»

Члены профсоюзной организации Законодательного Собрания приняли участие в ежегодном молодежном туристском слете «Мы помним, мы чтим», имеющем военно-патриотическую направленность. Он прошел на базе отдыха «Тополи» в Тимашевском районе. Организатором слета выступила Тимашевская районная территориальная организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.

Турслет собрал представителей сельских поселений района, местного отделения партии «Единая Россия», а также краевого парламента. Профсоюз ЗСК уже шестой год участвует в этом мероприятии. Отрадно, что с каждым годом число команд-участниц слета растет, к участию в нем привлекаются новые члены профсоюза.

Мероприятие началось с торжественного построения команд. С напутствием к участникам слета обратились первый заместитель главы муниципального образования Тимашевский район А. И. Михуля, а также председатель районной территориальной организации профсоюза госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации Г. Н. Кучер. Минутой молчания команды почтили память тех, кто ценой собственной жизни отстоял мир на нашей земле.

Состязания проходили в нескольких видах: эстафете, дартсе, стрельбе из пневматической винтовки, городках, конкурсе биваков и поваров. В них участвовали девять команд.

В ходе упорной борьбы команда членов профсоюза Законодательного Собрания края заняла первое место. Особенно отличились Наталья Кодуа (капитан), Анна Гаврилова, Андрей Лохвицкий, Павел Пурас. Второе и третьи места достались соответственно командам Днепровского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района.

После соревнований состоялось награждение победителей и участников слета. Команде краевого парламента были вручены кубок и грамота.

Столь успешное выступление представителей трудового коллектива ЗСК не случайность. Первичная профсоюзная организация кубанского парламента, которую возглавляет заместитель председателя ЗСК П. М. Курдюк, уделяет самое серьезное внимание развитию физкультуры и спорта среди депутатов и работников аппарата, пропаганде здорового образа жизни.