В Законодательном собрании. Выпуск № 6, 2013

6 июня 2013

Решения парламента — правила жизни

27 марта 2013 года состоялась очередная 7-я сессия Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва. Ее провел председатель Законодательного Собрания, руководитель фракции ВПП «Единая Россия» в ЗСК В. А. Бекетов.

Проблемы животноводства

Одним из ключевых документов, рассмотренных на сессии, стало постановление ЗСК «Об итогах выполнения краевой целевой программы „Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае“ на 2008–2012 годы».

Первый заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И. М. Петренко отметил, что за пять лет из бюджетных и внебюджетных источников на реализацию данной программы было выделено свыше 58 млрд. руб. Деньги направлялись на социальные мероприятия, поддержание почвенного плодородия, создание системы государственного информационного обеспечения (консультативная помощь, переподготовка специалистов для сельского хозяйства, научные исследования).

В постановлении отмечены недостатки в развитии животноводства. Не выполнялись целевые показатели по численности основных видов скота, объёмам производства животноводческой продукции, в том числе и молока.

Председатель ЗСК В. А. Бекетов отметил, что снижение поголовья КРС и объемов производства животноводческой продукции наблюдается и в целом по стране. Иногда товаропроизводители отдают предпочтение производству растениеводческой продукции, как более рентабельной. Но есть факты, когда производителю некуда сбывать выращенный скот.

— Практически все мясокомбинаты закрыли убойные цеха, перешли на работу с импортным блочным мясом, -сказал В. А. Бекетов. — Сегодня нужно определить мясокомбинаты, которые будут работать с нашими производителями и получат поддержку краевой власти. Придется пойти на определенные затраты со стороны краевого бюджета, но это необходимо. В целом программные показатели выполнены, работа министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края по реализации данной программы признана удовлетворительной.

Поддержка виноградарей

Еще одно контрольное постановление, принятое на сессии, касалось оценки результативности господдержки развития производства столовых сортов винограда в хозяйствах субъектов малого предпринимательства.

Перечень мер господдержки виноградарей включал в себя возмещение части затрат на проведение анализа почв, закладку виноградников, изготовление проектно-сметной документации для этого, установку шпалеры и уходные работы, обучение технологии выращивания. В пилотном проекте по реализации мер господдержки участвовали Темрюкский и Крымский районы, Новороссийск, Анапа и Геленджик.

Объем субсидий на реализацию этих мер господдержки с 2010 по 2012 год превысил 12 млн. рублей. Земельные участки на развитие виноградарства общей площадью 330 гектаров получили 54 субъекта малого предпринимательства, которые к настоящему времени уже произвели закладку столовых сортов винограда на площади 224,6 гектара.

Однако в постановлении отмечаются и проблемные аспекты развития данного направления в крае: низкие темпы и недостаточные объемы закладки виноградников столовых сортов в целом по региону, неадаптированный для виноградарей механизм их кредитования. Получение дохода от вложенных средств по этому виду деятельности возможно только на четвертый год, но этого не учитывают действующие системы кредитования разных банков.

Минсельхозу края рекомендовано разработать и утвердить экономически обоснованные ставки субсидий из краевого бюджета на господдержку этого направления, усилить разъяснительную работу среди товаропроизводителей о действующих мерах господдержки, проработать с кредитными организациями вопрос предоставления кредитов на закладку многолетних насаждений. Органам местного самоуправления депутаты рекомендовали больше содействовать субъектам малого предпринимательства в получении земельных участков для закладки виноградников столовых сортов.

Бесплатная юридическая помощь

В первом чтении принят проект краевого закона «О бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края». Он разработан в развитие соответствующего федерального закона, который определяет механизм оказания бесплатной юридической помощи, перечень лиц, которые могут на нее претендовать, случаи, когда за помощью можно обратиться.

Предполагается, что будут существовать три уровня оказания бесплатной юридической помощи: консультирование, помощь в составлении документов и представительство в суде. За консультацией гражданин может обращаться в любой орган, где получит разъяснения по всем вопросам деятельности этого органа. Помощь в составлении необходимых заявлений в органы власти или суды будет оказывать государственное юридическое бюро или адвокат (на основании соглашения с компенсацией расходов).

В перечень лиц, которые могут претендовать на оказание бесплатной юридической помощи, входят: малообеспеченные граждане, инвалиды I и II групп, ветераны ВОВ, Герои России и Герои Советского Союза, Герои Соцтруда, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и ряд других категорий граждан. В крае численность граждан этих категорий превышает 900 тысяч человек.

Донорам — и питание, и компенсация

Внесены изменения в Закон «О мерах социальной поддержки, предоставляемых донорам крови и ее компонентов в Краснодарском крае».

По федеральному закону доноры, безвозмездно сдавшие кровь и (или) ее компоненты, обеспечиваются бесплатным питанием, а его замена денежной компенсацией допускается только в ограниченном ряде случаев.

Кубанские законодатели посчитали, что необходима более существенная поддержка доноров, потому что они выполняют очень важную миссию — спасают жизни людей. Краевым законом предполагается дополнительно к бесплатному питанию выплачивать и денежную компенсацию. Такая компенсация составит 450 рублей. На 2013 год в краевом бюджете предусмотрено более 43 миллионов рублей на эти цели.

Таким образом, теперь в день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно их сдавший, будет обеспечиваться и бесплатным питанием, и денежной компенсацией. По словам председателя комитета ЗСК по вопросам здравоохранения
Г. А. Пенжояна, принятие этого закона позволит улучшить ситуацию с привлечением доноров, потому что в январе наблюдался их значительный отток, а это недопустимо с учетом того, что сдаваемый ими биоматериал необходим для стабильного функционирования всех лечебных учреждений.

Против повышения страховых взносов

Депутаты обратили внимание на ситуацию, которая возникла в связи с увеличением с этого года размера страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

По сравнению с предыдущим годом они увеличились практически в два раза. В результате часть предпринимателей прекращает деятельность или «уходит в тень». У нас в крае только за два первых месяца этого года с учета снялись почти 11 тысяч предпринимателей, это почти в 2,5 раза больше, чем за то же время в 2012 году. Повышение страховых взносов больнее всего ударило по тем, у кого небольшие обороты — владельцы ЛПХ, которые ведут товарное хозяйство и зарегистрировались как индивидуальные предприниматели, подрабатывающие студенты. По мнению депутатов ЗСК, это не способствует развитию предпринимательской инициативы и чревато потерями для бюджета. По прогнозам, если страховые взносы останутся на нынешнем уровне, то консолидированный бюджет края в этом году недополучит около 2,5 млрд. рублей. Все эти аргументы краевые парламентарии приводят в обращении, которое направили в адрес Государственной Думы и Министерства экономического развития России. Депутаты ЗСК просят отменить повышение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, которые не используют труд наемных работников.

***

Рассмотрели на сессии и другие вопросы. Внесены изменения в краевой закон «О статусе Героев труда Кубани». Теперь таким же статусом будут наделены и награжденные медалью «Герой Кубани». Ее учредил губернатор края для поощрения кубанцев за мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга, задержании особо опасных преступников, ликвидации последствий стихийных бедствий.

Парламентарии утвердили составы экспертно-консультативных советов при четырех комитетах Законодательного Собрания: по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности, по финансово-бюджетной и налоговой политике, по вопросам, промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, по физической культуре, спорту и делам молодежи. Таким образом, советы уже созданы при девяти комитетах ЗСК. Также на сессии депутаты заслушали доклад Уполномоченного по правам человека в крае А. Г. Козицкого о своей деятельности в 2012 году, который был принят к сведению.

Всего на сессии рассмотрено около 60 вопросов.

Честный разговор с избирателями

В городах и районах края завершается проведение открытых сессий представительных органов местного самоуправления, на которых местные главы отчитываются о работе в минувшем году. Такие сессии стали уже традицией, в них принимают участие депутаты Законодательного Собрания и представители администрации края. Председатель кубанского парламента В. А. Бекетов участвовал в работе открытых сессий Советов Отрадненского и Успенского районов.

Администрацию края на сессии в Отрадной представлял заместитель главы администрации, министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края С. В. Гаркуша, а в Успенском районе — директор-де-партамента внутренней политики администрации края В. П. Свеженец.

Заседания проводились в больших залах домов культуры. Так что выслушать главу собрались не только депутаты Советов районов и поселений, но и руководители предприятий и организаций, представители ТОС и общественнос-ти. Во многом эти два района Кубани схожи. Основу их экономики составляют предприятия агропромышленного комплекса, в консолидированных бюджетах обоих районов велика доля краевых средств. Поэтому одна из основных целей — увеличение собственных доходов.

Главы муниципальных образований А. В. Волненко и И. Е. Акулинин представили обстоятельный анализ социально-экономического развития своих территорий в минувшем году. Говоря о сделанном, они обратили внимание на вопросы, которые предстоит решать, рассказали, что местная власть намерена делать, чтобы снять остроту тех или иных проблем. Например, по-прежнему в районах сущесвуют очереди в детские сады. При финансовой поддержке краевого бюджета запланировано строительство детских садов. Однако то, насколько оперативно будут возводиться эти объекты, зависит от местной власти. Органы местного самоуправления должны подготовить площадки, проект-но-сметную документацию. Сейчас в крае значительные средства вкладываются в материальную базу учреждений здравоохранения. Успенский и Отрадненский районы не исключение: ремонтируются здания, закупается оборудование. Но для обоих районов очень острым является кад-ровый вопрос. Уже начинает давать результаты краевая программа «Врачебные кадры для сельского здравоохранения». Вчерашние студенты возвращаются в свои муниципалитеты. В Отрадненском районе благодаря этой программе наконец-то появился эндокринолог, в Успенском в прошлом году вышел на работу врач скорой медицинской помощи, а в этом году после интернатуры придут еще два специалиста — рентгенолог и невролог.

На решение этих и других вопросов нужны средства. Поэтому первостепенная задача районной власти — увеличивать собственные доходы местных бюджетов, а для этого нужна работающая экономика, чтобы открывались предприятия, появлялись новые рабочие мес-та, формировался конкурентоспособный малый бизнес. Об этом говорил и председатель ЗСК В. А. Бекетов.

— На многих предыдущих встречах и мероприятиях я повторял и повторю сейчас: малый бизнес в АПК — стратегическое направление развития экономики, — сказал глава кубанского парламента. — Сегодня этот сектор обладает социальной значимостью. Его вклад в пополнение бюджета района пока не велик, но со временем роль малого бизнеса в наполнении муниципальных бюджетов может существенно измениться.

Председатель Законодательного Собрания в выступ-лениях на сессиях райсоветов проанализировал итоги деятельности администраций двух районов. В развитии экономики есть определенные позитивные моменты, но пока преждевременно говорить о том, что созданы условия для стабильного и полноценного наполнения собственных бюджетов. Тем более, что в минувшем году зависимость и Успенского, и Отрадненского районов от поступлений из краевого бюджета даже увеличилась.

На сессиях выступили также председатели Советов муниципальных образований Отрадненский район В. Г. Ширекин и Успенский район Р. Х. Воруков. Они рассказали о деятельности представительных органов местного самоуправления в прошлом году. Депутаты, кроме принятия решений по насущным вопросам развития своих муниципальных образований, работы в постоянных комиссиях занимались реализацией наказов избирателей, работали с обращениями граждан.

В обсуждении доклада главы Успенского района приняли участие депутаты Совета муниципального образования. Они дали оценку деятельности районной администрации и отметили, что в районе многое делается для развития экономики, но еще больше предстоит сделать. В Отрадненском районе участники открытой сессии задали интересующие вопросы непосредственно главе муниципалитета, руководителям служб и подразделений районной администрации. Такое живое общение идет на пользу общему делу — власть знает проблемы и оперативно на них реагирует. Открытые сессии помогают выстраивать честные, партнерские отношения между местными властями и жителями.

— Такое количество людей по списку не соберешь, -отметил председатель ЗСК В. А. Бекетов, отвечая на вопросы журналистов после сессии. — Выступая перед жителями, нужно говорить только правду. Такая открытость влас-ти способствует росту доверия со стороны населения, в том числе и благодаря проведению таких сессий. Потому что власть не от выборов до выборов работает, а идет постоянная сис-тематическая работа.

Директор департамента внутренней политики администрации края В. П. Свеженец сказал, что открытые сессии позволяют понять, как работают на местах команды глав, органы представительной власти, насколько они владеют проблемами, находят ли оперативно пути решения.

Это подтвердили и участники открытых сессий. Например, директор ООО «Энергосервис» Н. И. Панкратова, общаясь с журналистами, отметила, что такую открытость власти жители наблюдают и на традиционных сходах граждан, где глава обязательно присутствует вместе с депутатами. Руководитель ТОС из Веселовского сельского поселения Успенского района Л. А. Семенюта обратила внимание, что в отчете главы освещены многие вопросы.

— Очень приятно, что он тесно взаимодействует с населением, — сказала Л. А. Семенюта. — Но мы понимаем, что и от нас самих зависят благоустройство территорий, решение многих вопросов.

В этом и заключается местное самоуправление — власть открыто говорит с избирателями, а люди живо откликаются и готовы участвовать в решении вопросов местного значения.

На открытых сессиях в Успенском и Отрадненском районах деятельности глав и администраций муниципальных образований была дана положительная оценка. В развитии районов есть определенные проблемы, но главы видят эти трудности, прилагают усилия к тому, чтобы оперативно их разрешать. По оценке председателя Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетова, уровень работы муниципальной власти в минувшем году повысился.

На выходе — целевая программа по усадьбам

Реализации краевого закона о сельских усадьбах было посвящено еженедельное планёрное совещание в ЗСК. С информацией по вопросу перед депутатами выступил заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края И. А. Дорошев.

Он сообщил депутатам, что в на-стоящий момент 25 районов края уже подали заявки на участие в программе развития сельских усадеб, в 21 районе уже определены земельные участки под эти цели.

Идет процесс создания конкурсных комиссий, которые будут прини-мать решения о предоставлении претендентам на участие в программе земельных участков и заключении с ними социально-жилищных контрактов.

В настоящий момент находится на выходе сам документ — разработанная минсельхозом края ведомственная целевая программа развития сельских усадеб. Именно там будут детально прописаны все меры государственной поддержки, предоставляемые владельцам усадеб: субсидии на строительство жилья, социальные выплаты на второго и последующих детей, на обустройство.

Председатель ЗСК В. А. Бекетов обратил внимание представителей минсельхоза на то, что отнестись к бюджетным деньгам нужно очень рачительно. Порядок выделения субсидий должен быть четким, а контроль за этим — жестким.

Первый заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И. М. Петренко отметил, что особое внимание нужно обратить на вопрос, связанный с предоставлением земельных участков. 254 заявления от граждан уже получены, но толком дать им ходу без достаточного количества свободной земли невозможно.

И. А. Дорошев взял на заметку сделанные депутатами замечания и сообщил, что порядка 50 сельских усадеб на Кубани в текущем году должно появиться.

Депутаты поддержали концепцию разработанной ведомственной программы. В ближайшее время она должна быть утверждена губернатором, чтобы у депутатов появилась возможность уже на апрельской сессии внести в бюджет изменения, позволяющие финансировать программные мероприятия.

Образовательный форум «Создай себя сам»

Группа кубанских парламентариев, которую возглавили первый заместитель председателя Законодательного Собрания края И. М. Петренко и заместитель председателя ЗСК П. М. Курдюк, приняла участие в работе 12-го образовательного форума «Создай себя сам», проходившего в Краснодарском выставочном центре «Кубань ЭКСПОЦЕНТР».

Форум давно стал традиционным и собирает на своей площадке лучшие кубанские вузы, профессиональные образовательные учреждения и школы, операторов международного образования, книгоиздателей, представителей работодателей. Форум «Создай себя сам» ежегодно посещают около 56 тысяч человек. Это — школьники, абитуриенты, студенты, а также все те, кого интересует профессиональный рост и саморазвитие, желание найти достойную работу.

Депутаты внимательно осмотрели выставочные стенды. В этом году здесь разместилось около 200 экспонентов, в том числе Кубанский государственный университет, Кубанский государственный аграрный университет, Кубанский государственный технологический университет и дру-гие. Вузы представили не только образовательные программы, но и уникальные научные разработки. Некоторые из них уже нашли свое применение в различных отраслях, в том числе в промышленности и сельском хозяйстве.

Особый интерес депутатов вызвал созданный в КубГТУ экспресс-анализатор качества растительного масла, который работает в 15 раз быст-
рее аналогов. По словам авторов ноу-хау, на прибор уже собралась очередь заказчиков. Кроме того, на выставке были представлены проекты по экологическому образованию и защите окружающей среды, развитию спорта, строительству и многим другим направлениям.

В ходе осмотра выставки к депутатам обратилась профессор КубГУ Л. Я. Морева, которая ведет курс пчеловодства. В разговоре она изложила просьбу к парламентариям — разработать законопроект, который бы запрещал продавать искусственный или разбавленный мед под видом натурального. В названии продукта не должно быть слова «мед», если это его заменитель. Такого рода суррогат, заметила Л.Я Морева, можно часто встретить на ярмарках, при этом далеко не каждый потребитель отличит, что именно ему предлагают -настоящий мед или его подделку. Депутаты согласились с тем, что это полезное предложение, и соответствующий закон действительно необходим.

В целом оценку работе форума «Создай себя сам» дал первый заместитель председателя Законодательного Собрания края И. М. Петренко. Как отметил Иван Михайлович, это действительно значимое и нужное мероприятие, которое концентрирует все самое интересное и передовое, что есть в образовательной сфере, дает новый импульс развития и его участникам, и посетителям.

Олимпийское достояние

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края под руководством председателя ЗСК В. А. Бекетова посетили город-курорт Сочи. Цель рабочей поездки — осмотр олимпийских объектов. В делегации были парламентарии от всех комитетов ЗСК. Их сопровождали первый заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Д. Х. Хатуов, замес-тители главы администрации (губернатора) края И. А. Перонко и В. А. Лукоянов, руководители краевых министерств и департаментов. Все объекты вместе с законодателями объехали глава города-курорта А. Н. Пахомов и председатель Городского Собрания А. Н. Луцык.

Это уже третий выезд законодателей на место проведения предстоящей зимней Олимпиады 2014 года. Первый состоялся четыре года назад, когда строительство только разворачивалось, а будущие олимпийские объекты можно было увидеть только в макетах. Когда депутаты приехали год спустя, то оказались на строительной площадке — заложенные фундаменты и круглосуточная работа строителей. Сейчас подавляющее большинство спортивных объектов сданы или находятся в завершающей стадии строительства. Взору предстали ледовые дворцы с неповторимой архитектурой, удачно вписавшиеся в ландшафт Имеретинской низменности, замечательные горнолыжные трассы, уже обкатываемые спортсменами на тес-товых соревнованиях. Изменилось и содержание разговоров, которые вели депутаты на уже построенных объектах. Если прежде говорили о сроках — «успеем — не успеем» (хотя в том, что успеем, никто и не сомневался), то сейчас в основном речь шла о том, что будет после Олимпиады, как будут использоваться красавцы-дворцы.

Роза Хутор

Первый объект в программе ви-зита — горнолыжный центр «Роза Хутор». Прежде чем подняться на вершину, глава города А. Н. Пахомов предлагает депутатам осмотреть городок, который вырос в долине Мзымты. Здесь гостиницы, пункты проката, предприятия общественного питания. Отелями управляют международные гостиничные операторы. Глава города рассказывает, как приход сетевых отелей повлиял на весь гостиничный рынок Сочи. В международных брендовых отелях цены за размещение не скачут в разы в зависимости от сезона, а постояльцы получают качественные услуги, независимо оттого, где расположен отель. Сочинские отельеры, присматриваясь к тому, как ведут бизнес «сетевики», тоже постепенно переходят на такие стандарты. Международные гостиничные сети в первое время привезли свой персонал, который учил местных работников. Теперь в отелях в основном работают жители Краснодарского края. Затем депутаты поднялись на вершину склона. Несмотря на значительный перепад высот, подъем благодаря высокоскоростным гондольным подъемникам занял не более 20 минут. Трассы на этом курорте позволяют кататься как начинающим, так и продвинутым лыжникам. В день визита здесь проходили тестовые соревнования — финал Кубка Европы по горнолыжному спорту. На вершине депутаты встретили президента оргкомитета «Сочи-2014» Д. Н. Чернышенко, он был на лыжах и в полной экипировке. Здесь, на фоне заснеженных горных вершин, состоялся разговор о перспективах развития курорта Сочи. Глава города А. Н. Пахомов перечислил мероприятия будущего года, среди которых Олимпийские и Параолимпийские игры, ежегодный экономический форум, гонки «Формула-1». Все они привлекают туристов, работают на имидж Сочи, известность российского курорта в мире.

— Надо соединить горы и море, чтобы эти возможности можно было использовать и летом, и зимой, — сказал В. А. Бекетов. — Приехали люди отдыхать зимой, покатались, спустились вниз, совершили прогулку на катерах, посмотрели город. Летом, если надоело купаться, можно подняться сюда, подышать свежим горным воздухом.

В «Розе Хутор» делают всё, чтобы туристы запомнили курорт надолго. В дни тестовых соревнований прямо на берегу Мзымты развернулся «Белореченский курень». Заглянули в него и депутаты ЗСК. Казачий колорит, кубанская кухня, народные песни не оставят никого равнодушным. Любопытные иностранцы под фольклорные песни могут насладиться горными пейзажами и увезти с собой рассказы и впечатления о столице зимней Олимпиады 2014 года.

— Последний раз мы были здесь два года назад. И профессионализм наших строителей, и ответственность за порученное дело многократно выросли, — делится своими впечатлениями заместитель председателя комитета ЗСК по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства С. А. Хобленко, депутат от Белореченского района.

— Восхищаюсь тем, что здесь увидела, что сделано за два года, прошедшие со времени прежней поездки. Если бы предложили угадать, где это, никогда бы не сказала, что это Сочи, я бы подумала, что это в какой-то европейской стране.

Имеретинская низменность

Объекты олимпийского парка в основном уже сданы. Они представляют собой великолепное зрелище, какой фон ни выбирай — заснеженные горы или бескрайнюю морскую гладь -спортивные объекты выглядят очень органично и впечатляют своей архитектурой. Ледовый дворец «Большой», в котором побывали депутаты, снаружи похож на замерзшую каплю. Сдали его под Новый год, в апреле здесь состоятся тестовые соревнования — Чемпионат мира по хоккею среди юниоров. В дни Олимпиады здесь пройдут основные игры мужского турнира, финал женского хоккейного турнира.

Менеджер, который показывает ледовый дворец, обратил внимание депутатов на медиа-куб, расположенный в центре зала, над катком. Этот четырехсторонний телевизор — специальная разработка ведущих мировых компаний к Олимпиаде:

— Это современное технологичное решение, когда он будет показывать — все будут удивлены, — говорит он интригующе. По окончании игр Ледовый дворец «Большой» станет сверхсовременным многофункциональным спортивным и развлекательным объектом мирового уровня.

Вся сочинская Олимпиада — это передовые технологии и в оснащении спортивных сооружений, и в строительстве. Побывали депутаты в крытом конькобежном центре, который строился за счет краевых средств. Ледовый стадион своей архитектурой напоминает гигантский айсберг. Наружные стены конькобежного цент-ра закрыты энергоэффективными материалами, в результате уменьшается нагрузка на кондиционеры и вентиляторы. Витражи, лестницы, перила внутри центра изготовлены из безопасного, огнестойкого и ударопрочного стекла, что по замыслу дизайнеров должно создавать атмосферу ледяного дворца. Теплоту и уют придает потолок из плиток разных оттенков оранжевого цвета. Буквально через день после визита депутатов на этой ледовой арене стартовал Чемпионат мира по конькобежному спорту.

В холле конькобежного центра и состоялось подведение итогов рабочей поездки. В предыдущие визиты депутаты наблюдали все объекты либо на макетах, либо на экране. Сейчас через витражные окна конькобежного центра весь олимпийский парк был как на ладони. Активные строительные работы ведутся лишь на главном олимпийском стадионе «Фишт». Остальные объекты уже сданы. На стадионе пройдут церемонии открытия и закрытия Олимпийских игр, и, в отличие от ледовых дворцов, не запланировано проведение тестовых соревнований, поэтому его сдадут в эксплуатацию последним. Это одно из самых грандиозных сооружений — масштабные металлические конструкции, похожие по форме на бумеранги, уже возвышаются над всем Олимпийским парком. Своими очертаниями стадион будет напоминать снежные вершины, которые будут гармонично сочетаться с панорамой Кавказских гор, открывающейся из Имеретинской низменности.

Пока парк все же больше похож на огромную стройплощадку, по которой снуют самосвалы. Непосредственно вокруг спортивных объектов территория благоустроена, но между ними ещё кипит работа, неподалеку возведены корпуса олимпийской деревни, рабочие переходят к отделочным работам. В настоящий парк эта территория должна превратиться к осени этого года.

— Начиналось все с эмоций 5 июля 2007 года, когда мы были у Зимнего театра, и Сочи стал хозяином Олимпиады, — вспоминает заместитель председателя ЗСК В. В. Чернявский. — То, что сделано за время подготовки — это величайшие шаги, большие объемы. Все выполнено добротно, красиво, на долгие десятилетия. Строители подвиг совершают, создавая в короткие сроки такие современные объекты. То, что мы видим, настраивает на позитивный лад.

Олимпийские дивиденды

На подведении итогов поездки первый заместитель главы администрации края Д. Х. Хатуов рассказал депутатам о том, что еще предстоит сделать в ближайшее время: газификация, капитальный ремонт дорог, благоустройство города, придание ему олимпийского «лоска».

— Чтобы проинспектировать все объекты, которые мы строим, потребуется две недели и два дня вертолетного облета, — сказал Д. Х. Хатуов, характеризуя объемы олимпийской стройки.

Параллельно со строительством идут тестовые соревнования. Задача ближайшего периода — подготовка 7200 волонтеров. Для церемоний открытия и закрытия предстоит отобрать пять тысяч молодых людей, которые в течение пяти месяцев будут участвовать в репетициях этого грандиозного зрелища. В том, что Сочинская Олимпиада станет ярким, запоминающимся событием, никто не сомневается. Но все участники поездки — и депутаты, и представители краевых ведомств, и журналисты -говорили больше о том, что будет после Олимпиады, как следует использовать спортивные дворцы и какие дивиденды от Игр получит край.

Вложенные средства будут возвращаться в бюджет в виде налогов, которые увеличатся вместе с ростом туристического потока.

— В ближайшее десятилетие Сочи и другие курорты Краснодарского края, туристические программы станут очень серьезной доходной частью краевого бюджета, — отметил Д. Х. Хатуов. — Строители Краснодарского края показали, что могут работать на уровне мировых стандартов. Думаю, что опыт, приобретенный нашими строителями, использование новых технологий найдут применение в муниципальных образованиях края.

Весьма оптимистичным пост-олимпийское будущее Сочи представляется и главе города-курорта:

— Горнолыжный кластер увеличит продолжительность курортного сезона на три месяца, — говорит А. Н. Пахомов. — Олимпийский парк дает нам возможность расширить время пребывания гостей города за счет проведения различных мероприятий. Конькобежный центр запроектирован и как выставочный центр. Здесь будут проходить ежегодно восемь международных форумов. Медиа-центр станет торгово-развлекательным, в городе появится европарк развлечений, которого у нас в стране вообще раньше не было. Новые отели, семь километров прекрасной набережной -это все база для развития туризма, для того, чтобы сделать главный курорт России конкурентоспособным.

Краснодарский край получил первоклассный горнолыжный курорт и современные ледовые арены. Первоначально их планировалось сооружать таким образом, чтобы после Игр можно было разобрать и заново смонтировать в других регионах страны. Затем от этого решено было отказаться, и практически все дворцы останутся в Сочи.

— Все объекты отличают красота исполнения, эстетика. Сложно описать то, что мы увидели в горном кластере, это нужно увидеть. Это создано для жителей края и нужно, чтобы каждый смог побывать там, — сказал председатель ЗСК В. А. Бекетов. — Пусть сюда приедут лучшие выпускники школ, лучшие спортивные команды районов. Это не большие затраты, но когда они увидят все своими глазами, потом приедут вместе с родителями.

Выбор Сочи в качестве места проведения Олимпиады уже имеет и спортивные последствия, которые экономическими показателями пока не оценить. Кубанские спортсмены раньше никогда не заявляли о себе громко в зимних видах спорта. Теперь в Сочи базируется сборная России по фристайлу, а Вероника Корсунова, начинавшая спортивную карьеру как батутистка, заняла второе место на Чемпионате мира по фристайлу.

Во время рабочей поездки депутатов прозвучало предложение сделать эти сооружения базами для федераций зимних видов спорта. Если это произойдет, то кубанские мальчишки и девчонки смогут стать кадровым резервом для национальных сборных.

— Не было бы Олимпиады, мы бы не получили того, что имеем, а сегодня спортивные объекты — это, действительно, богатство для каждого кубанца, — подчеркнул В. А. Бекетов. — Если на этих объектах будут тренироваться федерации, сборные команды страны, безусловно, они начнут пополняться и жителями Краснодарского края. В крае уже действуют одиннадцать ледовых дворцов, и зимние виды спорта становятся частью жизни нашей молодежи. Все созданное будет давать возможность и себя прославлять, и Краснодарский край, и Россию в целом. Все построенное стоит денег, но они вложены с умом и сделанное — хороший стимул двигаться дальше.

Задача ближайшего времени —
достойно принять Олимпийские игры. Потенциал, который был создан благодаря Олимпиаде, должен работать на всех жителей края не одно десятилетие.

Заседание комитета в Сочи

В южной столице прошло очередное заседание комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по межнациональным отношениям и межпарламентским связям. Его провел руководитель этого комитета, заместитель председателя Законодательного Собрания края В. В. Чернявский. ф

На заседании присутствовали члены комитета ЮРПА от законодательных органов регионов Южного федерального округа, а также парламентов Карачаево-Черкесской Республики и Абхазии. Кроме того, в мероприятии приняли участие члены Президиума Совета молодых законодателей при ЮРПА. С приветственным словом к участникам обратился председатель Городского Собрания Сочи А. Н. Луцык.

На заседании комитета был рассмотрен вопрос «О государственной политике в сфере подготовки инженерно-технических кадров в Российской Федерации». Во вступительном слове В. В. Чернявский сказал, что эта проблема стала предметом обсуждения на парламентских слушаниях в Совете Федерации. Там были затронуты вопросы, которые сдерживают формирование эффективной системы подготовки инженерно-технических кадров в Российской Федерации. В их числе были отмечены дисбаланс объемов и структуры подготовки кадров и потребностей рынка труда, отсутствие единых подходов в формировании государственной системы прогнозирования кадровых потребностей производственной сферы, а также несовершенство механизмов профессиональной ориентации подрастающего поколения, привлечения молодежи в технические вузы. Проректор Кубанского государственного технологического университета А. И. Черных познакомил участников заседания с опытом подготовки инженерных кадров в своем вузе. В результате обсуждения принято решение.

Законодатели Ростовской области обратились к Правительству Российской Федерации с предложением принять федеральную долгосрочную целевую программу «Кадеты России». Это обращение также было рассмотрено на заседании комитета. На сегодняшний день нет единой политики в области кадетского образования в Российской Федерации, поэтому появилась острая необходимость создания системы управления кадетским образованием, подготовки и переподготовки кадров, научно-методического сопровождения. Донские депутаты считают, что именно на решение этих вопросов должны быть направленыразработка и принятие федеральной долгосрочной целевой программы «Кадеты России». Их поддержали коллеги по комитету ЮРПА.

Последним вопросом участники рассмотрели выполнение решения Южно-Российской Парламентской Ассоциации о развитии молодежного парламентаризма. В течение минувшего года при парламентах регионов Южного федерального округа должны были появиться Советы молодых депутатов. Председатель Совета молодых законодателей при ЮРПА, глава подкомитета по молодежной политике Ю. А. Сапрыкин рассказал, что продолжается активная деятельность Советов молодых депутатов Краснодарского края и Волгоградской области. В Астраханской и Ростовской областях, в Карачаево-Черкесской Республике проводится целенаправленная работа по организационному объединению молодых депутатов всех уровней и созданию региональных Советов молодых депутатов. На сегодняшний день в Совет при ЮРПА делегированы 45 молодых депутатов от всех парламентов, за исключением тех субъектов, где еще идет формирование депутатского корпуса и процедура делегирования не утверждена.

В рамках работы комитета ЮРПА участники посетили строящиеся и действующие олимпийские объекты и отметили, что проведена колоссальная работа, но многое еще необходимо сделать до начала Олимпийских игр 2014 года. При этом есть уверенность: все поставленные задачи будут выполнены в срок и на высоком уровне.

Молодые законодатели Юга России

Сочи стал местом проведения еще одного мероприятия в рамках Южно-Российской Парламентской Ассоциации — заседания Президиума Совета молодых законодателей при ЮРПА. Его провел председатель Совета молодых законодателей Ю. А. Сапрыкин.

В заседании принимали участие члены Президиума Совета молодых законодателей при ЮРПА от законодательных органов Краснодарского края, Астраханской и Волгоградской областей, Республики Абхазия и молодежный актив города Сочи.

В начале заседания Ю. А. Сапрыкин рассказал о деятельности Совета молодых законодателей в 2012 году, участники обсудили план работы СМЗ на текущий год и отдельные мероприятия Совета.

О работе молодых депутатов Сочи рассказала заместитель председателя Совета молодых депутатов Краснодарского края, председатель Совета молодых депутатов города Сочи Э. В. Ервандян. В ходе оживленной беседы участники получали ответы на вопросы, которые касались не только молодых депутатов, но и готовности города Сочи встречать гостей Олимпиады, обеспечения ее мероприятий.

В заключение Ю. А. Сапрыкин проинформировал коллег, что молодыми депутатами Кубани поднимается вопрос о законодательном регулировании продажи несовершеннолетним летучих растворителей, используемых для заправки газовых зажигалок. Эти вещества могут вызывать психические и поведенческие расстройства. Он обратился к участникам заседания изучить данный вопрос в своих регионах и в случае необходимости вынести его на рассмотрение Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

После заседания молодые депутаты совместно со старшими коллегами из комитета ЮРПА по межнациональным отношениям и межпарламентским связям посетили горнолыжный центр «Роза Хутор», Олимпийский парк, где ознакомились с уже построенными олимпийскими сооружениями и побывали на тестовых соревнованиях по конькобежному спорту в Крытом конькобежном центре.

Помнить прошлое и гордиться им

Среди приоритетов краевой власти — патриотическое воспитание молодежи. Этой цели служит постановление Законодательного Собрания «О музейных комнатах (музеях) и комнатах боевой славы в образовательных учреждениях на территории Краснодарского края», принятое на 4-й сессии ЗСК в декабре 2012 года. Документ закрепил положения об усилении работы в этом направлении. Депутаты отмечают, что важно развивать сложившуюся в муниципальных образованиях структуру патриотического воспитания подрастающего поколения. Помещения с воссозданным героическим прошлым большой и малой Родины должны появиться на базе каждого общеобразовательного учреждения, а действующие комнаты и музеи получат новое развитие и поддержку со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

На Кубани немало школ, где ребята вместе с педагогами увлеченно изучают прошлое и уже не один десяток лет ведут поисковую работу. Одна из них — СОШ № 14 поселка Советского Поселкового сельского поселения Тимашевского района.

Школьный музей 417-й СивашскойКрасно-знаменной ордена Суворова II степени стрелковой дивизии в поселке Советском открыли в 1988 году. Но подготовительная работа началась гораздо раньше. Инициатором создания музея был Федор Сидорович Клевец, в годы Великой Отечественной войны старший сержант, радист, воевавший в составе 417-й дивизии. А началось все с простого человеческого желания пригласить к себе на День Победы однополчан, с которыми освобождали Кубань, и в том числе поселок Советский.

Члены самой первой группы «Поиск» вместе с учителем английского языка, большим энтузиастом и увлеченным историей человеком Ниной Венедиктовной Рябчиковой начали собирать экспонаты, вести поисковую работу. Под ее руководством учащиеся провели серьезное и объемное исследование по воссозданию боевого пути 417-й дивизии, восстановили имена бойцов. И вот в феврале 1988 года, ровно 25 лет тому назад, двери музея распахнулись, чтобы принять первых посетителей. Ими стали более 30 ветеранов дивизии. Бывшая директор школы Мария Федоровна Ковалева вспоминает, как начали прибывать ветераны со всех уголков страны, как их встречали, размещали, как повели по классам… Вскоре сбылась и мечта старшего сержанта Клевец — 9 Мая ветераны снова приехали в Советский и теперь уже в местном клубе встретились с жителями, которые приняли освободителей как родных людей.

Такова история возникновения музея, который за четверть века превратился в настоящий центр исследовательской, творческой, патриотической работы. Многочисленные альбомы хранят фотографии из поездок по местам боевой славы, встреч с ветеранами и поисковиками других регионов. Школьники организуют поэтические вечера, ведут экскурсионную работу, участвуют в различных конкурсах, используют музейные материалы для написания докладов, исследовательских работ, сочинений, эссе, очерков. Педагоги работают с музейными документами для подготовки уроков по истории освобождения Кубани, уроков мужества и классных часов, которые нередко проходят прямо в зале музея. С недавних пор за работу музея отвечает заведующая школьной библиотекой Ольга Алексеевна Багринец. Но хранительницей этого центра просветительской работы по-прежнему остается Нина Венедиктовна Рябчикова, человек с активной жизненной позицией и неиссякаемым запасом энергии.

Сегодня исследовательской работой занимается уже шестая по счету группа «Поиск», возглавляемая учителем русского языка и литературы Татьяной Васильевной Гребенюк. Творческой секцией группы «Поиск» на протяжении многих лет руководит ее коллега Валентина Николаевна Филь. Результаты этой работы — многочисленные победы ее учеников в краевых и районных конкурсах. В последнем литературно-художественном конкурсе, посвященном 70-летию освобождения Тимашевского района от немецко-фашистских захватчиков, победила ученица СОШ № 14 Лина Ковалева, написавшая сочинение об основателе музея Ф. С. Клевец. Еще одно направление, возникшее на базе музейной работы, — это тимуровское движение. Классный руководитель тимуровцев Светлана Николаевна Федорчук рассказала, что заботиться о поселковых ветеранах (их осталось лишь четверо) и ухаживать за ветеранскими могилами дети решили после очередного посещения музея.

Благодаря поддержке главы администрации Поселкового поселения Натальи ИвановныЖелтобрюховой, депутатов ЗСК разных созывов и многих других неравнодушных людей музей потихоньку расширяется. Собирательница и хранительница фондов Нина Венедиктовна Рябчикова показывает нам отремонтированное с их помощью помещение, где разместились экспонаты комнаты боевой славы «Чеченская боль России». Здесь собраны данные о живых и погибших воинах-интернационалистах края, района, поселения, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане и на Северном Кавказе. Пополняется музейная коллекция не только фотографиями, газетными вырезками, документами. В музее широко представлены обмундирование, оружие, бытовые предметы, личные вещи бойцов.

…Мы благодарим хозяйку за рассказ и больше не смеем задерживать. Ведь на пороге ее уже ждут третьеклассники. Нина Венедиктовна при виде детей преображается, теплеет, между ними происходит привычный диалог. И начинается очередная экскурсия.

Важно не только заполнить свободное время школьников интересным и полезным делом, но и преподать бесценный урок жизни. Задача взрослых — воскресить пережитое, обогатить им детей, воспитать в них умение сопереживать. Чтобы подрастающее поколение жило заботами своих земляков, не было оторвано ни от минувших, ни от нынешних дел малой и большой Родины. Это поможет ребятам осознать, что они сами являются частью исторического процесса. Уважение к славному прошлому и гордость за него — залог и нравственный источник движения общества к достойному будущему.

Возврат к списку