20 Июня 2014

В Законодательном собрании. Выпуск № 20, 2014

20 лет на благо Кубани, на благо России

В Краснодаре состоялось торжественное собрание, посвященное 20-летию Законодательного Собрания Краснодарского края. Его провел председатель краевого парламента В. А. Бекетов.

В зале Краснодарской филармонии собрались депутаты всех созывов краевого парламента и почетные гости — представители исполнительной и судебной властей региона, митрополит Екатеринодарский и Кубанский Исидор, руководители федеральных служб, правоохранительных органов, средств массовой информации, парламентские делегации восьми российских регионов и Абхазии.

Участники торжественного собрания посмотрели фильм о двадцатилетней истории кубанского парламента, о том, как закладывались основы законодательной базы края.

С докладом выступил председатель Законодательного Собрания В. А. Бекетов. Он перечислил важные вехи в развитии кубанского парламентаризма, подвел итоги деятельности депутатов всех созывов, обозначил стратегические задачи, которые предстоит решать нынешнему депутатскому корпусу. Среди них — развитие сотрудничества с новыми субъектами России полуострова Крым, очередной виток реформы местного самоуправления, решение вопросов импортозамещения.

— За истекшие годы депутаты ЗСК всех созывов создали надежную правовую базу эффективной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, экономического и социального развития региона, реализации гражданами прав и свобод, гарантированных Конституцией страны. Законодательная ветвь власти края стала важнейшим фактором стабильности, общественного согласия, гражданского мира, консолидации всех созидательных сил, — отметил В. А. Бекетов.

Со словами приветствия к законодателям от имени губернатора Кубани обратился первый заместитель главы администрации края Д. Х. Хатуов.

— Мы, законодательная и исполнительная власти, по-настоящему одна команда, главное для которой — благополучие наших жителей, — сказал Д. Х. Хатуов. — Дальнейшее укрепление нашего партнерского взаимодействия — это одна из главных задач по дальнейшему развитию политического и социально-экономического потенциала нашего края. За двадцатилетие депутаты внесли огромный вклад в развитие региона. Своевременно принятые законы дали возможность создать в нашем крае высокоэффективные сельское хозяйство и курортную отрасль.

Высокое качество законодательных актов, принимаемых кубанскими депутатами, вклад регионального парламента в становление института мировых судей отметил в своем выступлении председатель Краснодарского краевого суда А. Д. Чернов.

— Благодаря вашей деятельности Кубань вышла на новый уровень жизни, и вы находитесь в числе лидеров законотворческой работы среди субъектов федерации, — подчеркнул А. Д. Чернов, обращаясь к депутатам всех созывов.

Оценка деятельности депутатов прозвучала и из уст представителя церковной власти, митрополита Екатеринодарского и Кубанского Исидора:

— Двадцать лет вы определяете стратегию жизни нашего края, заботитесь о том, чтобы Кубань процветала, чтобы ее жители чувствовали себя в безопасности. И что меня радует — вы заботитесь не только о социально-экономическом развитии региона, но и о духовно-нравственном воспитании кубанцев. Именно на духовно-нравственном поприще мы сумели развить церковно-государственные отношения, подобных которым по глубине понимания и взаимодействия, на мой взгляд, нет ни в одном регионе.

Прокурор Краснодарского края Л. Г. Коржинек сказал о том, что законодатели и прокуратура все эти годы обеспечивали единое правовое пространство в целях укрепления российской государственности, перечислил важные законодательные вехи в деятельности парламента и назвал особенность, которая объединяет разные созывы кубанского парламента.

— Отличительная черта всех созывов — значительное количество ярких личностей, обладающих огромным профессионализмом, жизненным опытом и стремлением обеспечить интересы разных социальных групп региона, — сказал прокурор.

Заместитель председателя центральной избирательной комиссии России Л. Г. Ивлев озвучил приветствие от центризбиркома, а от себя лично рассказал о том, как распространяется кубанский опыт. После вхождения в состав России Республики Крым и города Севастополя стояла задача провести там региональные выборы. В качестве образца, с которого писались законы новых субъектов, было использовано кубанское избирательное законодательство.

О том, что законы Краснодарского края становятся образцами для соседних субъектов, сказал и председатель Думы Ставропольского края Ю. В. Белый.

— Нас многое связывает, мы опираемся на ваш опыт в межнациональных, земельных отношениях, вопросах развития казачества, — сказал глава парламента Ставрополья. — Особенно нам понравилось, как строится ваша работа с молодыми депутатами. Мы успешно применяем у себя ваш опыт.

От Южно-Российской парламентской ассоциации депутатов краевого парламента поздравил председатель ассоциации, глава Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея В. И. Нарожный. Со словами поздравлений обратились парламентарии не только соседних субъектов, но и руководители законодательных органов власти Свердловской области и Башкортостана Л. В. Бабушкина и К. Б. Толкачев.

В зале были федеральные политики и главы городов и районов, которые являлись депутатами Законодательного Собрания разных созывов. Школой, воспитавшей много политиков, назвал парламент Кубани член Совета Федерации — представитель от Законодательного Собрания Краснодарского края Е. В. Громыко. Он отметил роль председателя Законодательного Собрания Владимира Андреевича Бекетова в становлении парламента.

О том, что значил опыт работы с В. А. Бекетовым в Законодательном Собрании, сказал и депутат ЗСК второго созыва, а сейчас депутат Государственной Думы А. А. Ремезков:

— Работа была напряженной, но жить было интересно. Владимир Андреевич мне, молодому тогда депутату, давал нужные советы, придавал уверенности в правильности позиции. Этот опыт и знания пригодились, когда я работал в администрации края.

От глав муниципальных образований парламентариев поздравил глава Новороссийска и депутат ЗСК первого созыва В. И. Синяговский.

— В первом созыве было 50 депутатов от разных партий, все чего-то хотели, но никто ничего не умел делать, — делился воспоминаниями В. И. Синяговский. — Это тот случай, когда важна роль личности. Владимир Андреевич прошел путь от сохи до краевого руководителя и благодаря своей мудрости, таланту сумел объединить людей.

В адрес Законодательного Собрания края по случаю юбилея поступило много поздравительных телеграмм. Некоторые из них — от председателя ВПП «Единая Россия», председателя Правительства РФ Д. А. Медведева, председателя Совета Федерации В. И. Матвиенко, председателя Государственной Думы С. Е. Нарышкина — прозвучали на торжественном собрании.

Фото С. Л. Андреева

событие

Специальный штемпель к юбилею Законодательного Собрания

В Законодательном Собрании состоялась торжественная церемония памятного гашения конверта с изображением здания кубанского парламента. На церемонию были приглашены депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, представители Краснодарского филиала Почты России, присутствовали почетные гости — члены официальной делегации Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан.

Художественный литерный конверт изготовлен по заказу Краснодарского филиала Почты России к 20-летию Законодательного Собрания тиражом полмиллиона экземпляров. Для гашения был использован специальный художественный штемпель, на котором изображено здание Законодательного Собрания Краснодарского края и зафиксировано число — 18 декабря 2014 года. С этой даты конверт выходит в обращение.

Специальный штемпель отличается от обычного текстом и рисунком, которые указывают на событие или памятную дату, к которой приурочено гашение. Действует такой штемпель один день и затем будет отправлен на хранение в Центральный музей связи им. Попова в Санкт-Петербурге. Конверты, которые пройдут гашение, будут обладать филателистической ценностью.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов и директор Управления Федеральной почтовой связи Краснодарского края — филиала ФГУП «Почта России» Е. В. Бабак погасили по четыре конверта.

Специальным штемпелем конверты будут гаситься в течение сегодняшнего дня на Краснодарском почтамте. После церемонии председатель ЗСК В. А. Бекетов сказал слова благодарности работникам Почты России.

— Почта — это нити, которые связывают граждан и государство, — отметил В. А. Бекетов. — Когда есть эти нити, у граждан есть уверенность.

Председатель ЗСК напомнил, что даже во время Великой Отечественной войны не было закрыто ни одно почтовое отделение. И сегодня люди ждут почтальонов, которые приносят газеты и пенсии.

Директор Управления Федеральной почтовой связи Краснодарского края — филиала ФГУП «Почта России» Е. В. Бабак поблагодарила Законодательное Собрание за внимание к проблемам почты, за подходы, которые способствуют выполнению почтовыми работниками своих функций, сохранению отделений связи.

Участникам церемонии подарили конверты, которые были погашены специальным штемпелем.

сессия

Общая цель — благополучие жителей Кубани

17 декабря 2014 года состоялась очередная 30-я сессия Законодательного Собрания Краснодарского края. Вел пленарное заседание руководитель кубанского парламента В. А. Бекетов. В работе сессии принял участие глава администрации (губернатор) Краснодарского края А. Н. Ткачев.

Под знаком юбилея

Заседание проходило накануне празднования 20-летия высшего законодательного органа края.

С поздравлением к депутатам обратился глава края. А. Н. Ткачев являлся депутатом Законодательного Собрания первого созыва, он вспомнил, в каких сложных условиях 90-х годов проходило становление законодательного органа и создавалась краевая нормативная база.

— Сегодня, — отметил губернатор, — кубанский парламент по праву один из самых эффективных и профессиональных в России. За 20 лет депутатами разных созывов создана уникальная правовая база для устойчивого социально-экономического развития нашего края. Все эти годы законодательная и исполнительная ветви власти работали вместе как единая команда. Команда профессионалов, у которой была и остается общая цель — благополучие наших земляков. Не будь такого единодушия, я уверен, не было бы и мощного движения вперед и тех успехов, которыми в последние годы прославилась наша Кубань.

А. Н. Ткачев также сказал, что в новый период своей истории парламент вступает в непростое время — экономика и финансовая сфера страны находятся в тяжелом положении, и, чтобы выстоять, Кубани необходимо не только сохранить свой потенциал, но и развивать и наращивать собственное производство. Эти задачи законодательная и исполнительная власти будут решать вместе.

За выдающиеся достижения в труде, эффективную законотворческую деятельность губернатор наградил большую группу депутатов Законодательного Собрания края. Медалью «Герой труда Кубани» награжден заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан, депутат пяти созывов П. М. Курдюк.

Председатель Законодательного Собрания В. А. Бекетов отметил вклад А. Н. Ткачева в развитие края и законотворческую деятельность парламента. Владимир Андреевич подчеркнул, что именно глава края стал инициатором многих начинаний, в которые порой трудно было поверить. Среди них реконструкция и перевооружение краевых медицинских клиник, путь от строительства спортивных площадок до Олимпиады и Формулы-1, столичный облик Краснодара. Депутаты приняли решение наградить А. Н. Ткачева медалью Законодательного Собрания «За вклад в развитие законодательства Краснодарского края».

В повестке дня сессии значилось более тридцати вопросов. Ряд из них касался реализации ранее принятых нормативно-правовых актов.

Под парламентским контролем

На сессии принято контрольное постановление ЗСК «Об эффективности реализации мер государственной поддержки развития агропромышленного комплекса Краснодарского края в 2014 году».

С информацией по этому вопросу выступил вице-губернатор, министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края С. В. Гаркуша. Было отмечено, что в крае осуществляются меры по стимулированию производства сельскохозяйственной продукции. В рамках государственной программы оказывается финансовая поддержка агропромышленного комплекса края по 34 направлениям.

На реализацию мер господдержки в рамках государственной программы в 2014 году было направлено более 6,2 млрд рублей. Объем производства сельскохозяйственной продукции за 10 месяцев 2014 года составил 265,5 млрд рублей, что на 15,5 млрд рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В итоге работу органов исполнительной власти края по выполнению запланированных показателей в отрасли и реализации эффективных мер поддержки АПК депутаты признали удовлетворительной, но вместе с тем было рекомендовано обратить внимание на необходимость развития животноводства, наращивания производства и переработки сельхозпродукции, расширения ее ассортимента, а также развития в крае собственного семеноводства.

Доступное дошкольное образование

Депутаты заслушали краевых министров образования и науки Н. А. Наумову и строительства, архитектуры и дорожного хозяйства В. А. Жукова.

Эти ведомства отвечают за реализацию мероприятий по обеспечению к 2016 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Сейчас охват всеми формами дошкольного образования этой возрастной категории составляет почти 88 процентов. Целенаправленно проблему нехватки мест в детских садах в крае решают с 2007 года. Только в 2014 году на эти цели выделено более 6 млрд рублей из консолидированного бюджета. В течение следующих двух лет предстоит увеличить количество мест еще на 10,4 тысячи.

Парламентарии приняли постановление, где отмечают, что задача решается, но темпы создания дополнительных мест в дошкольных учреждениях отстают от темпов рождаемости. Есть и проблемы: подрядчики нарушают сроки строительства, качество строительно-монтажных работ не всегда удовлетворительное. В постановлении названы муниципалитеты, где наиболее сложная ситуация с обеспечением дошкольным образованием. Среди них — Краснодар, Сочи, Анапа, Туапсинский, Северский, Славянский, Белореченский, Крымский, Динской, Лабинский районы. В принятом документе содержатся рекомендации краевым ведомствам и органам местного самоуправления по активизации работы, направленной на создание дополнительных мест в детских садах. Председатель ЗСК В. А. Бекетов сказал, что с учетом того, что профессионализм тех, кто занимается строительством в муниципалитетах, не всегда высок, министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства не должно оставаться в стороне, а брать часть вопросов на себя, поскольку решение проблемы очередей в детских садах — это государственная задача.

За безопасность на дорогах

Особое внимание на сессии было уделено вопросам безопасности дорожного движения.

Депутаты проанализировали, как выполняется постановление Законодательного Собрания «О некоторых мерах по повышению безопасности дорожного движения в Краснодарском крае». Отмечено, что в регионе в последнее время снизилось число аварий. За 10 месяцев этого года на Кубани зарегистрировано 5657 автокатастроф, это на 1,4 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Но все же общее количество пострадавших в авариях людей возросло и в целом нельзя сказать, что ситуация на дорогах улучшилась.

Рабочая группа краевого парламента, изучавшая этот вопрос с мая по ноябрь 2014 года, выявила, что мероприятия по повышению безопасности дорожного движения выполняются не в полном объеме. В большинстве муниципальных образований нет соответствующих муниципальных программ. Не соблюдаются нормативы по размещению рекламных конструкций вдоль трасс. По-прежнему остается крайне низким уровень подготовки водителей.

В принятом постановлении рекомендован ряд мер, которые будут способствовать повышению дорожной безопасности.

Кроме того, депутаты приняли обращение к министру транспорта РФ М. Ю. Соколову. В нем говорится о сильно возросшем потоке грузового транспорта в нашем регионе. Многокилометровые очереди из большегрузов скапливаются на обочинах и резко снижают пропускную способность дорог, создают многочисленные аварийные ситуации.

— Грузоперевозка — это вопрос государственного значения. Решаться он должен на федеральном уровне. В наш регион со всей России идут фуры с экспортной пшеницей, бесперебойная работа транспортной системы для нас — стратегическая задача, — прокомментировал председатель ЗСК В. А. Бекетов.

В обращении депутаты предлагают ряд мер, которые должны быть приняты на федеральном уровне. В их числе создание в крае накопительных стоянок на подъездах к крупным городам и портам, строительство дополнительных пунктов весового контроля, усиление наказания за превышение весовых норм и другие.

***

Блок рассмотренных вопросов посвящен совершенствованию местного самоуправления на Кубани. Депутаты заслушали информацию главы муниципального образования Славянский район Р. И. Синяговского об итогах развития территории за период действия федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Работа органов местного самоуправления в экономике и социальной сфере получила положительную оценку депутатов. Но вместе с тем муниципальному образованию предстоит решать вопросы ликвидации задолженности перед теплоснабжающими и энергоснабжающими организациями, трудоустройства граждан в ряде сельских поселений, развития отрасли животноводства.

Во втором окончательном чтении были приняты изменения в закон о местном самоуправлении в Краснодарском крае.

На сессии депутаты также одобрили постановление об отнесении к особо ценным объектам культурного достояния в области традиционной народной культуры государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Выставочный комплекс «Атамань».

встречи со студентами

Уроки жизни от Владимира Бекетова

В преддверии юбилея краевого парламента его руководитель В. А. Бекетов выступил с лекциями перед студентами ведущих вузов региона. Подобные встречи с молодежью уже стали традиционными в деятельности председателя Законодательного Собрания, придающего огромное значение подготовке кадров для всех сфер экономики, государственного и муниципального управления.

В трех крупнейших университетах Кубани — классическом, технологическом, аграрном — председатель ЗСК вел открытый диалог с большими аудиториями слушателей. Во встречах приняли участие представители различных факультетов, ректоры: депутат ЗСК В. Г. Лобанов (КубГТУ), М. Б. Астапов (КубГУ).

В. А. Бекетов рассказал студентам об истории становления кубанского парламента в непростой период переломных 90-х годов, о проблемах, с которыми пришлось столкнуться, и о том, как удавалось находить пути их решения. Земельный вопрос, борьба с незаконной миграцией и безработицей, ночными компьютерными клубами и производителями энергетических напитков, поддержка личных подворий — это только часть тех задач, над решением которых пришлось работать депутатам разных созывов.

Сегодня на повестке дня у краевых депутатов — развитие местного самоуправления, малых форм хозяйствования в АПК, народных промыслов и ремесел, аграрного туризма. Говоря о перспективах социально-экономического развития региона, В. А. Бекетов отметил, что свое место здесь должны найти и кубанские вузы, обладающие значительным научным потенциалом. Владимир Андреевич сказал, например, что знаком с некоторыми разработками студентов агроуниверситета, но инновационная сеялка, например, существует в единственном экземпляре. Между тем в вузах готовят специалистов, которые могут создать малое предприятие и наладить выпуск своих изобретений. Здесь есть инженерные кадры, которые могут придумать и воплотить в жизнь ту или иную идею, есть юристы, способные взять на себя юридическую сторону дела, есть маркетологи, которым по силам заняться продвижением товара на рынке.

Руководитель, возглавляющий парламент Кубани без малого два десятилетия, дал не один мудрый жизненный совет молодым. Возможно, как заметил Бекетов, после окончания университета кто-то из нынешних студентов придет работать в органы местного самоуправления или станет депутатом. Они должны быть не только грамотными специалистами, потому что от них многое будет зависеть, но и уметь брать на себя ответственность за судьбы людей, доверяющих им власть. Обучающимся по специальности государственное и муниципальное управление он дал такое наставление:

— В университете можно получить базу, а управленцев из вас сделает только практика. Но следует четко осознавать, что, если решил идти по этому пути, нужно всего себя положить на служение родине.

Конечно, студенты не могли не задать председателю ЗСК волнующие их вопросы. Спектр затронутых тем был очень широк. Ребята интересовались мерами поддержки малого и среднего бизнеса, развитием малых форм хозяйствования в АПК, новой системой организации местного самоуправления, сохранением межэтнической стабильности. Не обошли стороной животрепещущие темы тяжелой ситуации на Украине, сложной международной обстановки, введения западных санкций в отношении России. Задавали и другие интересные вопросы, многие из которых по сути представляли собой законодательные инициативы. В частности, студенты КубГТУ спрашивали о льготных местах в детсадах для малышей из студенческих семей, об именных стипендиях ЗСК, о льготном жилье для молодых ученых. В КубГУ с обеспокоенностью говорили об одной из реальных угроз национальной безопасности страны — растущем употреблении алкоголя, особенно среди молодежи.

По завершении встречи ребята поздравили В. А. Бекетова и всех депутатов в его лице с юбилеем парламента Кубани, сделав памятные подарки. Студенты также поблагодарили за предоставленную возможность прохождения практики в Законодательном Собрании, которая очень многое дает будущим управленцам. Делясь впечатлениями, молодые люди признались, что следят за деятельностью парламента через Интернет, средства массовой информации, но узнавать все из первых уст намного интереснее.

торжественные приемы

Трудно быть первыми

В преддверии празднования юбилея Законодательного Собрания края состоялись различные интересные мероприятия, среди которых знаменательными стали торжественные приемы депутатов кубанского парламента I–V созывов всех комитетов.

Прошли они в формате шести встреч, по два-три комитета в каждой, причем формировались таким образом, чтобы нынешние комитеты по профилям деятельности максимально подходили к своим предшественникам из предыдущих созывов. Ведь направления деятельности комитетов образовывались согласно запросам времени и если в первом созыве комитетов в Законодательном Собрании было всего девять плюс мандатная комиссия, то сегодня их пятнадцать.

В чем-то встречи были похожи одна на другую, а в чем-то, конечно, отличались. Но неизменно на каждом приеме красной нитью проходила мысль, что именно депутаты первых созывов заложили тот фундамент законотворческой работы и вообще всей деятельности представительного органа власти региона, который сегодня позволяет успешно решать поставленные перед ним задачи. А это, в свою очередь, способствует устойчивому социально-экономическому развитию Кубани.

На каждой встрече вспоминались этапы становления работы комитетов, первые законодательные решения, которые очень непросто давались, особенно в первом созыве, в сложных социально-экономических и политических условиях. Говорили о том, как порой трудно было найти взаимопонимание представителям разных политических взглядов и видение решения проблемы, и в то же время умелое руководство и опытные знающие специалисты, работавшие в Законодательном Собрании, помогали найти точки соприкосновения.

У всех участников праздничных заседаний время работы в Законодательном Собрании оставило незабываемый след, оказало влияние на всю их дальнейшую профессиональную деятельность и личную жизнь. Членами комитетов в разное время были главы городов и районов, руководители и специалисты крупных предприятий и организаций, ученые, педагоги, врачи.

На встрече двух комитетов финансово-экономической направленности депутат второго и третьего созывов С. А. Перепелицына отметила, что в работе Законодательного Собрания никогда не было мелочей, а каждый принятый закон — отражение жизни. В активе этих комитетов созданные совместными усилиями краевые законы о бюджете, о бюджетном процессе, межбюджетных отношениях, об индикативном планировании социально-экономического развития, о транспортном налоге, о государственном стимулировании инвестиционной деятельности, о поддержке народных промыслов и другие.

Торжественный прием комитетов по образованию, культуре и спорту вел заместитель председателя Законодательного Собрания края В. В. Чернявский. Он назвал символичным, что законом № 1, принятым кубанским парламентом, стал Закон «О моратории на приватизацию объектов образования в Краснодарском крае». Время показало, что этот нормативный правовой акт внес значительный вклад в укрепление гарантий прав жителей Кубани на получение бесплатного и доступного общего образования. Базовыми для профильных отраслей стали принятые в последние годы или претерпевшие значительные изменения краевые законы: «Об образовании», «О культуре», «О физической культуре и спорте», а также целый ряд других. Благодаря этой законотворческой деятельности Кубань сегодня по многим социальным показателям занимает ведущие позиции в стране. В крае активно строятся учреждения социальной сферы: школы, детские сады, спортивные и игровые площадки, повышаются зарплаты учителям и врачам.

С мнением, что за последние годы сделано было немало, согласились и на праздничном заседании комитетов по вопросам промышленности и топливно-энергетического комплекса. Стоит отметить, что был разработан программный подход к решению тех или иных проблем, к примеру, расселение людей из аварийного жилья. Настоящим прорывом стало принятие после долгих обсуждений со строителями Градостроительного кодекса Краснодарского края и нормативов проектирования, в соответствии с которыми развивается сейчас весь край. Отдельно можно обозначить большую, сложную и очень важную часть работы — защиту обманутых дольщиков.

Встречу комитетов по вопросам аграрной политики и по вопросам имущественных и земельных отношений провел первый заместитель председателя ЗСК И. М. Петренко. Он также отметил, что работа депутатов первых созывов проходила в непростых условиях приватизации госимущества, распада крупных хозяйств и появления многотысячной армии мелких собственников земельных долей, роста безработицы. Тогда курс руководством парламента был взят на поддержку малых сельхозтоваропроизводителей. Формировалась соответствующая нормативная правовая база. Депутат первых трех созывов Н. А. Балдинов вспоминал на этой встрече, что когда рождался парламент, тогда в воздухе витало сладкое слово «свобода». Считалось, если депутат не митингует, он — плохой депутат. Но со временем все улеглось, «пена» сошла, и в ЗСК остались работать люди, готовые конструктивно подходить к решению вопросов.

Одно из торжественных заседаний провел заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан, депутат всех пяти созывов П. М. Курдюк. Интересной была и встреча комитетов санаторно-экологической направленности и по вопросам здравоохранения.

На всех мероприятиях было высказано немало предложений и пожеланий нынешним депутатам, обозначены и проблемы, требующие законодательного регулирования. Сегодняшние законодатели заверили, что воспринимают все услышанное как призыв к действию, как уже сверстанный план дальнейшей деятельности.

Приглашенные на торжественные приемы депутаты предыдущих созывов были награждены благодарственными письмами председателя Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетова за большой личный вклад в социально-экономическое развитие региона, развитие парламентаризма на Кубани, совершенствование законодательства края, активную общественно-политическую деятельность, а также в связи с 20-летием кубанского парламента.

Подробнее о каждой проведенной встрече можно прочитать на ленте новостей официального сайта Законодательного Собрания Краснодарского края по адресу: www.kubzsk.ru

Фото П. И. Янеля

сотрудничество

Соглашение с парламентом Башкортостана

В юбилейные дни кубанский парламент посетили гости из разных регионов страны.

Одной из первых прибыла делегация башкирских парламентариев во главе с председателем Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан К. Б. Толкачевым. Важным и символичным моментом в череде торжественных событий, проходивших в дни празднования 20-летия Законодательного Собрания, стало подписание соглашения о сотрудничестве между Законодательным Собранием Краснодарского края и Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан.

Церемония состоялась в стенах краевого парламента. Свои подписи в знаковом для обоих регионов документе под громкие аплодисменты поставили председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов и председатель Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан К. Б. Толкачев.

Подписание соглашения стало продолжением многолетнего межпарламентского сотрудничества Башкортостана и Кубани.

— Географически мы находимся далеко друг от друга, но на самом деле у нас много общего. Соглашение сделает нас еще ближе. Наши регионы многое объединяет, в первую очередь их аграрная направленность, — сказал председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов.

Еще одной общей чертой обоих регионов являются их многонациональность и стремление сохранять мир, стабильность и добрососедские отношения между населяющими их народами.

— Соглашение должно способствовать не только укреплению межпарламентских связей, но и объединению жителей наших регионов, более глубокому взаимопониманию, — отметил В. А. Бекетов.

Председатель башкирского парламента К. Б. Толкачев поблагодарил кубанских коллег за приглашение приехать и, как подчеркнул, за «возможность ознакомиться с традициями, духом, которые существуют на Кубани».

— Соглашение позволит более эффективно обмениваться опытом. Сейчас сложно создавать новые законы, важно брать за основу то, что уже показало свою результативность, поэтому опыт наших коллег имеет для нас большое значение, — сказал председатель Государственного Собрания — Курултая К. Б. Толкачев.

Республика Башкортостан сегодня занимает ведущие позиции по нефтепереработке, нефтехимии, входит в пятерку лидеров по производству аграрной продукции, занимает первое место по поголовью КРС и носит неофициальный титул «молочной столицы России». Обо всем этом на церемонии вкратце рассказал руководитель парламента К. Б. Толкачев. В свою очередь, гости смогли своими глазами увидеть, чем и как живет Кубань. После подписания соглашения и обмена памятными подарками они отправились в ознакомительную поездку по Краснодарскому краю. В Славянском районе делегация побывала на знаменитом агропредприятии — ЗАО «Сад-Гигант», в центре спортивной подготовки «Олимпиец». Изучение кубанского опыта продолжилось в Абинском районе, где гости посетили электрометаллургический завод.

Депутаты Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан также приняли участие в торжественном собрании, посвященном 20-летию Законодательного Собрания Краснодарского края.

Совместные инициативы по развитию туризма

С визитом в Краснодарском крае находились и депутаты комитета Государственного Совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму. Они приняли участие в работе «круглого стола», организованного комитетом Законодательного Собрания по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма в рамках реализации постановления ЗСК о взаимодействии двух законодательных органов.

Кроме депутатов, на заседании присутствовали эксперты, представители министерства курортов и туризма Краснодарского края и профильного комитета Совета молодых депутатов.

Главной темой обсуждения стали вопросы законодательного регулирования в сфере санаторно-курортного комплекса и туризма. Глава делегации Государственного Совета Республики Крым, председатель комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму А. Ю. Черняк сказал, что Кубань и Крым имеют схожие проблемы и сложности в регулировании санаторно-курортного и туристского кластеров.

— В этой сфере мы не являемся конкурентами и должны общими усилиями совершенствовать нормативную правовую базу отрасли и использовать возможность совместной законодательной инициативы, — отметил Алексей Юрьевич.

В ходе «круглого стола» его участники пришли к единому мнению о необходимости разработки на федеральном уровне единого нормативного акта по вопросам безопасности туризма, введения обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, нормативного правового регулирования активных видов туризма (дайвинг, джиппинг и рафтинг).

Другой важной темой, затрагивающей интересы обоих субъектов Федерации, стало совершенствование системы классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи. Министр курортов и туризма края Е. В. Куделя рассказал о накопленном опыте проведения работ по классификации гостиниц города-курорта Сочи и выделил основные проблемы при ее проведении. Участники обсуждения приняли решение выступить с инициативой в Государственную Думу РФ по внесению изменений в федеральные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по классификации средств размещения.

Вопросы совершенствования системы государственного регулирования миграционных процессов, порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания также были обсуждены в ходе встречи.

Подводя итог, председатель комитета ЗСК по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма А. В. Джеус сказал, что предложения по внесению изменений в действующее законодательство, выработанные участниками «круглого стола», несомненно, послужат на благо обеспечения высокого качества, прозрачности туристского потока и безопасности туризма в целом.

Визит в Краснодарский край крымчан продолжился знакомством с курортом Горячий Ключ. Крымские депутаты вместе со своими кубанскими коллегами также приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном подведению итогов краевого конкурса лидеров туристской индустрии «Курортный Олимп-2014».