2 Июня 2012

В Законодательном собрании. Выпуск № 2, 2012

В работе начинать с себя

Состоялось очередное VII ежегодное собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края. В его работе приняли участие председатель Законодательного Собрания края В. А. Бекетов, член Совета Федерации от Краснодарского края Н. И. Кондратенко. Глава кубанского парламента В. А. Бекетов передал участникам форума приветствие от губернатора Кубани А. Н. Ткачева. Собрание проходило в тот момент, когда в Новороссийске, Анапе в связи с погодными условиями сложилась сложная ситуация, которая потребовала участия руководителей исполнительной власти.

Почти тысяча шестьсот молодых народных избранников из всех городов и районов края собрались в спортивном комплексе «Олимп». С отчетом о работе Совета молодых депутатов края выступил председатель Совета, заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи В. В. Чернявский. Он рассказал об основных направлениях работы СМД в минувшем году. Через участие в заседаниях комитетов ЗСК, парламентских слушаниях молодые депутаты вносили свои предложения по совершенствованию краевой нормативной базы, были инициаторами различных акций — от борьбы с курением до шефства над неблагополучными семьями.

Внесли молодые депутаты свой вклад и в наполнение местных бюджетов. Например, в Армавире они стали инициаторами постановки на временный налоговый учет иногородних организаций, работающих на территории города. В результате десять организаций из других городов были поставлены на временный учет. В Успенском районе молодые депутаты включились в работу по ревизии земельных участков, ранее выделенных для индивидуального жилищного строительства. В результате был наведен санитарный порядок, и владельцы земельных участков оформили документы. Депутаты Кущевского района составили 36 протоколов по фактам нарушений законодательства в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения.

Говоря о направлениях работы в 2012 году, В. В. Чернявский призвал молодых народных избранников отказаться от таких подходов, когда главным в работе считается участие в тех или иных мероприятиях. Не в этом суть депутатской работы. Главное — это изменения, которые произошли в муниципалитетах благодаря молодым депутатам, это востребованные предложения, инициированные ими, количество позитивно решённых обращений избирателей. Важно, чтобы вопросы занятости людей, обустройства населенных пунктов постоянно находились в поле зрения молодых депутатов. Особого внимания требует ситуация в ЖКХ: качество услуг и обоснованность тарифов. Молодые депутаты должны активно участвовать в реализации государственной семейной политики.

Сами члены Совета молодых, выступая на общем собрании, как раз рассказывали о своих конкретных делах и начинаниях. Председатель комитета СМД по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям К. В. Муругов сказал о необходимости развивать предпринимательскую активность молодых людей. Заместитель председателя подкомитета по вопросам виноградарства и виноделия комитета СМД по вопросам аграрной политики и потребительского рынка В. В. Шефер является главой крестьянско-фермерского хозяйства. Он рассказал о собственном предпринимательском опыте. Он сам сделал деревянные каркасы для теплиц, натянул пленку. Сейчас успешно выращивает редис, помидоры, огурцы. Дело начал с нуля и благодаря господдержке активно развивается. Он отметил, что сегодня созданы все условия для того, чтобы состояться в жизни и заработать деньги. Задача молодых депутатов — разъяснять людям эти возможности.

Заместитель председателя СМД при Совете Успенского района С. А. Гайдук поднял тему патриотического воспитания. Он руководит историко-краеведческим кружком «Обелиск». Ребята объезжают мемориалы и братские могилы в районе, ухаживают за ними. Кружковцы готовят электронную книгу памяти, и уже нашли жителей района, которые по разным причинам не были внесены в печатную книгу. С. А. Гайдук призвал коллег в своей работе начинать с себя, а не ждать, когда все изменится само собой. Он предложил создать электронную книгу памяти Краснодарского края.

Председатель Совета молодых депутатов при Совете Ейского района Т. А. Десятник заявила, что каждый народный избранник может многое сделать для того, чтобы качественно повысить уровень жизни людей, и рассказала о собственном опыте выведения муниципального предприятия из кризисного состояния. Она возглавила «Единый информационный расчетный центр» Ейского района, когда за предприятием тянулся шлейф долгов и других проблем. В результате организовала работу так, что и качество услуг для населения повысилось, и долговые проблемы информационного центра удалось разрешить.

На общем собрании выступил председатель Законодательного Собрания края В. А. Бекетов. Он обратил внимание молодого поколения на те вопросы, которые требуют их участия, призвал быть активными в разрешении проблем своих населенных пунктов.

Обязанность каждого из молодых депутатов — принять активное участие в избирательных кампаниях 2012 года. Председатель ЗСК В. А. Бекетов подчеркнул, что все участники общего собрания СМД — это люди авторитетные, пользующиеся популярностью у жителей своего муниципального образования. Поэтому они должны рассказывать избирателям, своим землякам, в первую очередь молодым людям, о планах масштабной реорганизации, развёрнутой на федеральном и краевом уровнях. В наступившем году предстоит продолжить реализацию принципа открытости деятельности депутатского корпуса, налаживать эффективную систему обратной связи между избирателями и органами власти. Это подразумевает и проведение открытых сессий с отчетами глав районных и городских администраций, председателей Советов, участие населения в обсуждении проектов местных бюджетов. Особая роль в этой работе, как сказал В. А. Бекетов, отводится ТОСам. Это низовой уровень, то основание, на котором возведена вся пирамида местного самоуправления. Поэтому было принято решение увеличить сумму средств на поощрение лучших органов ТОС из краевого бюджета. На эти цели предусмотрено более 46 миллионов рублей, и органы ТОС, победившие в краевом конкурсе на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления», за первое, второе и третье места будут получать по 500, 300 и 200 тысяч рублей соответственно.

На общем собрании были рассмотрены некоторые организационные вопросы, молодые депутаты утвердили план работы на 2012 год.

Член Совета Федерации Н. И. Кондратенко поделился с журналистами своим впечатлением от того, что увидел в зале и услышал в выступлениях молодых.

— Редко в каком регионе найдете такую плотную работу с молодежью, — сказал Николай Игнатович. — Я сидел в президиуме, но хотел бы находиться рядом с ними, с молодыми, чтобы чувствовать их пульс, логику мышления молодежи. Политические, социальные, экономические вопросы нужно в первую очередь обсуждать в этом зале, с этой аудиторией. Это важнейшее направление работы. Надо больше доверять им, и, конечно, с них спрашивать. Иначе где они научатся управлению?

Ответственность перед людьми — самое важное качество для молодого депутата. Об этом, отвечая на вопросы журналистов, сказал В. В. Чернявский:

— За этим идет всё — разговор с населением, быть в гуще событий, знать проблемы, стараться их решить. Депутаты ЗСК готовы помочь, мы работаем совместной командой, молодые депутаты участвуют в рабочих группах, заседаниях комитетов ЗСК, парламентских слушаниях, свои инициативы они могут выразить в законах, решениях.

Инициатива создания Совета молодых депутатов принадлежит председателю Законодательного Собрания края В. А. Бекетову. Поэтому вполне логично, что вопрос о том, что отличает этот орган сейчас, журналисты адресовали главе кубанского парламента.

— Во-первых, это массовость, — сказал В. А. Бекетов. — Сегодня молодых депутатов в крае одна тысяча семьсот человек. Уверен, что к следующим выборам у нас будет ещё больше молодежи. Изменился качественный состав. Если раньше были представители только технических направлений и сельского хозяйства, то сегодня у нас среди молодых депутатов много учителей, врачей, воспитателей. Следующий момент — это активность молодых людей. Среди них есть отличники, а есть неуспевающие. К моей радости, сегодня неуспевающих меньше, чем тех, кто успешно работает.

— Депутатство, если работать добросовестно, работа сложная, — отметил В. А. Бекетов. — Сегодня один молодой депутат сказал, что самое сложное для него — объяснить семье, зачем ему это нужно. Он забирает время у своей семьи и тратит на чужих людей, но в этом и есть депутатский подход — думать о людях, выступать связующим звеном между народом и властью.

из отчетов комитетов СМД за 2011 год

ВРЕМЯ НОВЫХ ПОДХОДОВ И КОНКРЕТНЫХ ДЕЛ

Комитет СМД по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям (председатель — К. В. Муругов) использовал разнообразные формы работы. Совместно с региональным отделением Ассоциации молодых предпринимателей России он организовал и провел краевую конференцию «Перспективы развития молодежного бизнеса на Кубани». В ней приняли участие около 300 человек — молодые предприниматели, сотрудники администраций муниципальных образований края, представители банковских структур, учебных заведений, общественных организаций, СМИ. Экспертами выступили специалисты краевых департаментов, служб и ведомств, Торгово-промышленной палаты. В ходе конференции был обсужден ряд важных вопросов и проблем в развитии молодежного предпринимательства, принята резолюция, в соответствии с которой Ассоциация молодых предпринимателей станет экспертной площадкой для желающих открыть свое дело, начинающих и молодых предпринимателей Кубани. Развитию малого предпринимательства было посвящено и выездное заседание комитета СМД в Крыловском районе. По его итогам предложения, поступившие от участников, проанализированы молодыми депутатами и в виде инициативы будут направлены в комитеты ЗСК для рассмотрения.

Комитет СМД по вопросам аграрной политики и потребительского рынка (председатель — В. В. Сухомлинов) провел ряд заседаний, посвященных развитию предприятий малых форм хозяйствования в АПК. По итогам заседания в ст. Старотитаровской Темрюкского района по вопросу изучения деятельности тепличных хозяйств были приняты решения об обобщении опыта становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, подготовке методического пособия об организации рентабельного тепличного хозяйства с нуля и с минимальными хозяйственными вложениями. Депутаты комитета выступили перед краевыми властями с инициативой рассмотрения вопроса о субсидировании части затрат граждан на приобретение и монтаж систем отопления при выращивании овощей в защищенном грунте и проведения обучающих семинаров для малых сельхозтоваропроизводителей, занятых в тепличном хозяйстве.

Комитет СМД по вопросам имущественных и земельных отношений (председатель — Р. А. Баталов) под руководством депутатов ЗСК участвовал в проверках исполнения земельного законодательства. В минувшем году особое внимание депутаты, входящие в состав комитета, уделяли реализации прав жителей Краснодарского края на оформление земельных участков в собственность бесплатно. Они работали над подготовкой постановлений ЗСК об исполнении статей 14 и 39 Закона Краснодарского края «Об основах земельных отношений в Краснодарском крае», регулирующих вопросы льготного предоставления земельных участков и соблюдения предельных максимальных цен кадастровых работ. Также молодые депутаты принимали активное участие в разработке статьи данного закона, дающей право кубанским семьям при рождении третьего (или последующего) ребёнка на безвозмездное получение земельного участка под строительство жилого дома.

Комитет СМД по финансово-бюджетной и налоговой политике (председатель — Р. Ш. Шебзухов) совместно с профильным комитетом ЗСК рассмотрел более 20 нормативных правовых актов. Растет активность молодых депутатов в работе над исполнением местных бюджетов. При подготовке проекта постановления ЗСК об исполнении бюджетов поселений за 2010 год было изучено, как исполнялись собственные бюджеты в 9 сельских поселениях Абинского, Северского, Тихорецкого районов. Результатом работы стали предложения, которые были учтены при доработке постановления. Они касались вопросов платного использования всех земель, находящихся на территории поселений, усиления эффективности работы межведомственных комиссий по увеличению поступлений доходов в консолидированный бюджет края, а также более активного участия молодых депутатов в разработке планов социально-экономического развития территорий.

Депутаты комитета были постоянными участниками научно-практических конференций на тему: «Обеспечение экономических основ местного самоуправления» и совещаний по выполнению резолюций конференций. Это позволило провести анализ доходной части муниципальных бюджетов. Он показал, что по тем доходным источникам, которые составляют основу местных бюджетов, имеются значительные резервы. Депутаты будут и дальше продолжать эту работу.

Совместно с комитетом Законодательного Собрания были изучены вопросы финансирования объектов культурного значения в поселениях Курганинского и Лабинского районов, а также потребность в их дополнительном финансировании за счет средств районного и краевого бюджетов. В июле 2011 года центрам культуры и досуга станиц Чамлыкской, Каладжинской и хутора Харьковский Лабинского района оказана финансовая помощь. В них был проведен внутренний косметический ремонт, часть работ по капитальному ремонту, закуплено оборудование.

Комитет СМД по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий (председатель — О. В. Лемзикова) принял активное участие в работе, направленной на повышение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий до среднеотраслевого районного уровня. Одно из направлений такой работы заключалось в том, чтобы не было большого разрыва в зарплате в пределах одной отрасли. Члены комитета совместно со специалистами местных администраций провели мониторинг, который показал, что в основном низкий уровень зарплаты (от 5 до 8 тыс. рублей в месяц) имеют те, кто работает по договору у индивидуальных предпринимателей. Причины этого разные, в том числе и выдача так называемых «серых зарплат» с целью ухода от уплаты налогов. С такой практикой необходимо бороться, убеждены молодые депутаты. В 2011 году в муниципалитетах были созданы межведомственные комиссии по выравниванию уровня среднемесячной зарплаты работающего населения, куда на беседу приглашались руководители как крупных, так и малых предприятий. Члены комитета СМД активно подключились к их работе. В Тбилисском районе с участием молодых депутатов прошло 11 заседаний таких комиссий, где были заслушаны 48 руководителей организаций. В результате 34 руководителя довели заработную плату своих работников до среднеотраслевого районного уровня. В Лабинском районе зарплату работникам подняли 59 руководителей предприятий из 78. Кроме того, при содействии молодых депутатов профильным комитетом ЗСК была организована работа по опубликованию в местных СМИ сведений о среднемесячной зарплате работающего населения на предприятиях и у индивидуальных предпринимателей.

Комитет СМД по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан (председатель — А. Н. Дорошенко) уделял большое внимание вопросам исполнения краевого закона «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» на территории муниципальных образований. Был рассмотрен опыт работы добровольных народных дружин в Армавире, Апшеронском, Белореченском, Брюховецком, Каневском и Усть-Лабинском районах. По итогам состоялось расширенное заседание актива комитета, где рассматривались вопросы организации работы добровольных народных дружин. Как результат взаимодействия органов внутренних дел с населением и общественными формированиями в обеспечении порядка было отмечено снижение количества правонарушений в общественных местах и на улицах городов и районов края. Сегодня молодые депутаты не только постоянно оказывают юридическую помощь по государственной регистрации добровольных народных дружин в органах юстиции, но и принимают активное участие в их деятельности в своих муниципальных образованиях.

Комитет СМД по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи (председатель — Е. П. Ряднова) выделил как приоритетные в своей работе такие направления, как обсуждение проекта федерального закона об образовании, контроль ситуации, связанной с повышением заработной платы педагогам образовательных учреждений, разъяснение социально значимых изменений в законодательстве Краснодарского края, в том числе по вопросам порядка выплаты регионального материнского капитала, предоставления земельных участков многодетным семьям. В Тбилисском районе молодых депутатов закрепили за неблагополучными семьями. Этот опыт решено изучить и распространить в других городах и районах. Одно из направлений работы комитета — изучение состояния жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Советам молодых депутатов представительных органов муниципалитетов было рекомендовано взять шефство над такими жилыми домами, выявлять и решать проблемы, связанные с их содержанием. В поселке Афипском Северского района побывала рабочая группа комитета СМД Кубани, и молодые депутаты встретились с жильцами такого дома. Во время этой встречи были подняты вопросы, связанные с обслуживанием дома управляющей компанией, с устройством детей в детские сады. К их решению будет подключена администрация Афипского городского поселения. Департаменту семейной политики края рекомендовано проанализировать проблемы новоселов во всех городах и районах, где построены такие дома.

Комитет СМД по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (председатель Е. Ю. Дятченко) поднял вопрос о переселении граждан, проживающих в опасных оползневых зонах. С этой проблемой сталкиваются в Абинском, Апшеронском, Кавказском, Новокубанском, Темрюкском и других районах края. Молодые депутаты высказали мнение, что надо действовать на опережение, а не ждать, когда придет беда. Инициативу молодых коллег поддержали депутаты профильного комитета ЗСК. В результате родилось предложение разработать ведомственную программу, в которую будут включены мероприятия по отселению из домов, уже признанных непригодными для проживания. Молодые депутаты считают, что необходимо вести мониторинг оползневых процессов и предусматривать противооползневые мероприятия.

Комитет СМД по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения (председатель — С. С. Лохачёв) самым значимым в прошедшем году считает участие молодых депутатов в общественном обсуждении проекта федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», работе по подготовке информации о состоянии здоровья населения края по итогам 2010 года и участие в реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения, изучение мер государственной поддержки развития предпринимательства и самозанятости, а также мониторинг обеспеченности жильем медицинских работников. По итогам обсуждения федерального законопроекта комитет представил 12 предложений.

Комитет СМД по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности (председатель — А. В. Пономаренко) стал организатором ряда акций экологической направленности — «Мы чистим мир», «Чистое море». В мае 2011 года в муниципальных образованиях края депутаты провели акцию «Посади дерево». Цель мероприятия — привлечение внимания к проблеме сохранения зеленых зон больших городов, восстановление лесов, уничтоженных в результате хозяйственной деятельности. Молодые депутаты совместно с депутатами профильного комитета Законодательного Собрания участвовали в мероприятиях, посвященных реализации природоохранного законодательства. В тех муниципальных образованиях, где не решена проблема безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, молодые депутаты настаивали на том, чтобы при формировании местных бюджетов были предусмотрены средства на решение данной проблемы.

Комитет СМД по культуре, спорту, информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями (председатель — С. В. Писаренко) провел ряд заседаний в формате «круглого стола». Обсуждались механизмы взаимодействия органов власти и гражданского общества для повышения правовой грамотности населения, пути приобщения сельских жителей к народной и мировой культуре, возможность финансовой поддержки талантливых спортсменов и творческих коллективов. Комитет провел мониторинг эффективности действующих спортивных сооружений Гулькевичского, Северского, Новокубанского районов и Анапы. Главным был вопрос: какие проблемы требуют решения в условиях растущей спортивной активности в муниципальных образованиях края? Молодые депутаты пришли к выводу, что необходимо не только приводить в порядок быстро приходящие в негодность дворовые спортивные площадки, но и обеспечить работу спортивных инструкторов на них. В этом плане интересен опыт Новокубанского района, где многие спортивные секции проводят свои тренировки на открытом воздухе, как раз на летних дворовых площадках. Взрослые и дети вначале с любопытством наблюдают за увлекательным процессом, а потом приходят «новичками» в эти секции. Члены комитета единогласно решили внедрять такие формы работы с детьми и подростками на территории других муниципальных образований края.

Комитет СМД по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи (председатель — Д. В. Тарасенко) выступил с инициативой по созданию Совета по электроэнергетике при профильном комитете Законодательного Собрания с целью оказания помощи населению и предприятиям в решении вопросов электроснабжения. Молодому депутату комитета Виктору Герасименко удалось решить проблему энергоснабжения ряда населенных пунктов Каневского и Ленинградского районов. Организовав ООО «Кубаньтрансэнерго» и взяв в аренду бесхозные объекты сетевого хозяйства, Герасименко с командой единомышленников доказал, что при грамотном управлении электросетевой комплекс может приносить стабильную прибыль. Кроме того, компания стала новатором в деле расчистки охранных зон воздушных линий электропередачи от древесно-кустарниковой растительности, предложив новую схему взаимодействия: работы по опиловке деревьев производит «Кубаньтрансэнерго», а муниципалитет организовывает сбор и вывоз веток с улиц на свалку.

Комитет СМД по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма (председатель — А. С. Ткаченко) поднял проблему кадрового обеспечения организации отдыха детей и их оздоровления. Предварительно молодые депутаты осмотрели 24 детских оздоровительных лагеря в Анапе, Геленджике, Сочи, Туапсинском районе и выяснили, что многие детские курортные учреждения испытывают трудности с кадрами. Члены комитета предлагают создать на территории края единый центр по подготовке и экзаменации педагогических и вожатских отрядов в соответствии с заявками здравниц, где обучение проводилось бы с привлечением руководителей и специалистов контролирующих служб и ведомств, опытных руководителей детских здравниц. При поддержке профильного комитета ЗСК молодые депутаты продолжат работу по созданию в крае современной системы подготовки кадров для работы в детских курортных учреждениях, организации летней оздоровительной кампании детей в 2012 году в своих муниципальных образованиях.

Комитет СМД по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества (председатель — А. Н. Зубченко) активно подключился к работе старших коллег и принял участие в мониторинге состояния объектов военной истории на территории края, который в течение двух лет проводит по поручению председателя ЗСК В. А. Бекетова профильный комитет кубанского парламента. Изучение сохранности нашего исторического наследия молодыми депутатами привело к конкретным делам. Члены Совета молодых депутатов Армавирской городской Думы инициировали рассмотрение на сессии Гордумы вопроса восстановления памятника партизанам, который нуждался в капитальном ремонте и реконструкции, получили одобрение коллег и взялись за работу. Молодые депутаты заказали проект нового памятника, изготовление и установка которого будет осуществляться за счет средств Совета молодых депутатов Армавирской городской Думы. Закончить ремонтные работы планируется к предстоящему празднику Великой Победы.

Совет молодых депутатов: даты и цифры

Октябрь 2005 года — на выборах в представительные органы местного самоуправления в Краснодарском крае избрано более тысячи молодых людей в возрасте до 35 лет (17,3 процента от общего числа депутатов муниципальных образований).

Декабрь 2005 года — I учредительное собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края, в состав которого вошли 1082 молодых депутата. Председателем Совета единогласно избран председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов. Образовано 14 комитетов, аналогичных комитетам Законодательного Собрания края.

2006 год — в течение года было проведено 16 недельных циклов занятий, в ходе которых 869 молодых депутатов прошли обучение и получили знания, необходимые для дальнейшей практической депутатской деятельности.

Декабрь 2006 года — II общее собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края.

Сентябрь — октябрь 2007 года — в Анапе прошёл Всероссийский форум молодых парламентариев, на который съехались представители 79 субъектов федерации. Участники форума высоко оценили работу Совета молодых депутатов Краснодарского края.

Ноябрь 2007 года — в Краснодаре состоялся учебный семинар для молодых депутатов, представляющих субъекты Южного федерального округа. Молодых парламентариев юга России детально познакомили с опытом работы Совета молодых депутатов Краснодарского края.

Декабрь 2007 года — на выборах один из членов Совета молодых депутатов Краснодарского края был избран депутатом Государственной Думы, двое стали депутатами Законодательного Собрания края.

Январь 2008 года — III общее собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края. На форуме было сказано о том, что Совет стал вполне эффективным органом, который объединил инициативных молодых людей, пытающихся улучшить жизнь в своем населенном пункте. Председателем Совета молодых депутатов был избран заместитель председателя Законодательного Собрания края, председатель комитета по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи В. В. Чернявский.

Январь 2009 года — IV общее собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края. На собрании было отмечено, что начала воплощаться одна из целей, которую ставили перед СМД в момент его создания: подготовка кадров для органов местного самоуправления и государственной власти края. Бывшие молодые депутаты переходят на работу в местные администрации, возглавляют предприятия, организуют свой бизнес.

Октябрь 2009 — март 2010 года — в ходе выборных кампаний муниципального уровня депутатами представительных органов местного самоуправления было избрано 1700 молодых людей в возрасте до 35 лет.

Март 2010 года — V общее собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края. Состав Совета значительно обновился. Теперь каждый четвертый депутат на Кубани — моложе 35 лет. Чтобы большее число молодых депутатов получили возможность принимать управленческие решения, приобретать руководящий опыт, в каждом из 14 комитетов были образованы подкомитеты, курирующие определенные направления. Кроме президиума в составе 234 человек, было образовано бюро президиума, которое объединило руководителей Совета, комитетов и председателей Советов городских округов и муниципальных районов.

Январь 2011 года — VI общее собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края. Говорится о необходимости проявлять большую самостоятельность подкомитетам, заниматься конкретными проблемами.

Октябрь 2011 года — в Туапсинском районе состоялась XV конференция Южно-Российской парламентской ассоциации. Один из вопросов повестки дня был посвящен опыту Законодательного Собрания Кубани в сфере молодежной политики. Высокой оценки парламентариев юга России удостоилась и деятельность Совета молодых депутатов Краснодарского края.

мнения членов СМД

За настоящим видеть будущее

После окончания общего собрания Совета молодых депутатов мы поинтересовались у его участников, членов СМД, с каким настроением они ехали на мероприятие, оправдало ли оно их ожидания и какие впечатления остались в целом от встречи. Публикуем некоторые мнения молодых.

Игорь Чагаев, депутат Совета Лабинского городского поселения Лабинского района:

— Мероприятие прошло на самом высоком уровне. Оно полностью оправдало мои надежды на интересное общение в кругу активных сверстников, тех, кому есть о чем рассказать и чем поделиться. Удалось обменяться взглядами, идеями, понять для себя задачи и этапы личностного роста, зарядиться энергией на новые дела. Запомнилось, к примеру, выступление Константина Муругова. Так как я тоже занимаюсь бизнесом, мне близко его стремление активно участвовать в развитии предпринимательства на Кубани. Хорошо, что у нас в крае многое делается для этого.

Очень важно, на мой взгляд, и то, что в общем собрании обычно участвуют известные и уважаемые общественно-политические и государственные деятели Кубани и России. Нам, молодым, всегда полезно услышать их оценку, сверить свои действия с авторитетным мнением. Мне очень импонирует прозвучавшая позиция председателя ЗСК Владимира Андреевича Бекетова о том, что депутаты на местах должны быть не обязательно опытными и иметь за плечами какой-то определенный багаж, главное — это горящие глаза, желание работать, менять жизнь земляков к лучшему. А Законодательное Собрание края всегда выступит той направляющей силой (оно это уже доказало), которая поможет молодым людям стать эффективными и полезными своей малой родине, государству. Спасибо депутатам краевого парламента за предоставленную возможность каждому молодому человеку проявить и реализовать себя, а также ощутить, что он может не только в своих мечтах влиять на общественную жизнь, но уже и сейчас реально выстраивать свое будущее.

Что касается предложений на перспективу, то хотелось бы, чтобы ЗСК учредило конкурс на лучший комитет СМД и чтобы молодым депутатам, прошедшим школу Совета молодых депутатов, выдавались сертификаты по типу тех, что получают молодые управленцы по итогам практики в краевом парламенте.

Наталья Веренкова, депутат Совета Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района:

— Я уже седьмой раз принимаю участие в общем собрании Совета молодых депутатов. Жду этого мероприятия, потому что именно здесь идет обмен опытом, приводятся конкретные примеры. Можно услышать разные мнения, самой высказать свою позицию. Это очень полезно для дальнейшей работы. Главный вывод, который я для себя сделала: молодым депутатам надо проявлять больше инициативы, не только активнее продвигать свои идеи, но и добиваться их воплощения в конкретные дела.

Геннадий Гринченко, депутат Совета Ахтырского городского поселения Абинского района:

— Такие мероприятия, как общее собрание Совета молодых депутатов — это площадка для обмена опытом, здесь можно узнать, чем заняты коллеги, услышать о многих полезных делах и инициативах, взять себе что-то на вооружение. Мне лично, да, думаю, и другим молодым депутатам, очень кстати было услышать, например, о становлении малого бизнеса, узнал много нужной информации для себя. Теперь я смогу более компетентно рассказать своим землякам, как организовать собственное дело, потому что ко мне за советом и помощью в таких вопросах приходят люди. То есть подобные мероприятия дают практическую пользу.

Александр Лобов, депутат Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района:

— Участие в ежегодных собраниях СМД края дает возможность услышать об итогах работы Совета за прошедший год, узнать, над чем работали комитеты, встретиться с коллегами, взять на заметку что-то полезное для себя. На состоявшемся очередном собрании Совета молодых депутатов меня особенно заинтересовало обсуждение вопросов, касающихся малого бизнеса, и то, как реализуются программы по его развитию и поддержке. Очень важно, чтобы на местах знали не только, какие приняты в крае законы, но и как они выполняются.

Особый статус мероприятию придало участие в нем и выступление председателя Законодательного Собрания В. А. Бекетова, в котором он сказал не только об основных направлениях работы краевых властей, но и поставил задачи перед молодыми депутатами. В целом же такой большой и содержательный молодежный форум дает стимул для дальнейшей работы.

Ольга Фоменко, депутат Совета Прибрежного сельского поселения Славянского района:

— Считаю, что у нашей молодежи есть большая потребность в таких мероприятиях, как прошедшее в Краснодаре общее собрание СМД. Ведь именно такие встречи дают нам возможность обмениваться опытом, учиться у лучших, брать пример с активных и инициативных. Занимаясь решением проблем своей территории, мы порой не знаем, что у наших соседей происходят важные события, как реализуются интересные идеи и новации, «авторами» которых стали молодые депутаты. Участвуя в работе Совета, я почерпнула для себя много интересного и намерена включить ряд инициатив в план работы на 2012 год. Кроме того, особенно приятно, что нам, молодым, краевая власть уделяет такое повышенное внимание. Интерес председателя ЗСК Владимира Андреевича Бекетова и губернатора края Александра Николаевича Ткачева к мероприятиям, проводимым молодыми парламентариями, показывает нам, что у кубанской молодежи хорошие возможности для работы и большие перспективы для развития.

Ирина Чиркова, депутат Совета Ловлинского сельского поселения Тбилисского района:

— Мне понравилось, что в докладе председателя Совета молодых депутатов Краснодарского края Виктора Васильевича Чернявского шла речь как о положительных примерах в работе Совета, так и было указано на недостатки, перечислены направления, на которые следует обратить внимание. Интересно было познакомиться с опытом своих коллег из других муниципальных образований, хорошо, что они рассказывали о своей конкретной работе. В качестве пожелания на будущее хочется, чтобы эти выступления сопровождались мультимедийными данными. Тогда эта информация лучше бы воспринималась участниками общего Собрания.

оценка коллег

Опыт Кубани используют в стране

Молодежная и кадровая политика Краснодарского края неоднократно получала высокую оценку в масштабах Южного Федерального округа и всей страны. Уникальность опыта Кубани по продвижению молодежи в представительные органы власти, подготовке управленческих кадров отмечали депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Наработки нашего региона взяты на вооружение во многих субъектах РФ. По образу и подобию Совета молодых депутатов Кубани созданы и формируются молодежные объединения в разных территориях.

С деятельностью Совета молодых депутатов Краснодарского края в ходе своей работы детально познакомились члены комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по межнациональным отношениям и межпарламентским связям. В 2011 году они приняли участие в заседании Бюро президиума СМД и встретились с его активом.

Председатель комитета Госсовета — Хасэ Республики Адыгея по образованию, науке, СМИ и делам молодежи А. А. Керашев поблагодарил депутатов краевого парламента за возможность увидеть работу с молодежью изнутри. Он подчеркнул, что такие формы работы есть практически везде, но мало кто может похвастаться таким коэффициентом полезного действия от реализации этих мероприятий. В Краснодаре, по его мнению, хорошо работает механизм воплощения идей, и этот опыт заслуживает распространения.

Его поддержал и коллега из Карачаево-Черкесской Республики, председатель комитета Народного Собрания (Парламента) по мандатным вопросам, средствам массовой информации Б. С. Урусов, который считает, что кубанский опыт, когда работа с молодыми депутатами строится на всех уровнях — от сельского поселения до краевого парламента, когда у молодых депутатов из муниципалитетов есть взаимодействие с коллегами в других городах и станицах, с депутатами Законодательного Собрания края, заслуживает всяческого одобрения и может стать основой при создании подобных структур на федеральном уровне.

Депутат Законодательного Собрания Ростовской области, председатель Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области Н. Н. Вакула отметила, что в Краснодаре почерпнула много интересных идей для воплощения в своем регионе.

Особенно ростовчан заинтересовала организация и проведение практик-стажировок в государственных органах студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования. Сейчас в Законодательном Собрании Ростовской области прорабатывается вопрос о внесении изменений в областное законодательство в части организации и проведения таких стажировок на территории Ростовской области.

В целом опыт деятельности Совета молодых депутатов Краснодарского края получил одобрение Южно-Российской Парламентской Ассоциации. По поручению председателя ЮРПА, руководителя кубанского парламента В. А. Бекетова в настоящее время формируется Совет молодых законодателей Южного Федерального округа. От Краснодарского края в его состав делегированы депутаты Законодательного Собрания края Ю. А. Сапрыкин и Д. В. Ламейкин, депутат городской Думы Сочи Э. В. Ервандян, депутат Совета Октябрьского сельского поселения Крыловского района К. В. Муругов и депутат Совета Каневского сельского поселения Каневского района В. В. Герасименко.