6 Июня 2012

В Законодательном собрании. Выпуск № 6, 2012

Решения — в интересах кубанцев

21 марта 2012 года состоялась очередная 59-я сессия Законодательного Собрания Краснодарского края. Ее провел председатель ЗСК, руководитель фракции ВПП «Единая Россия» в кубанском парламенте В. А. Бекетов.

Собрание фракции

Перед началом сессии состоялось собрание фракции партии «Единая Россия» в ЗСК. В его работе принял участие первый заместитель главы администрации края Д. Х. Хатуов.

Депутаты-единороссы единогласно поддержали представление Президента России Д. А. Медведева о наделении А. Н. Ткачева полномочиями главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Главный вопрос повестки дня

Вопрос наделения А. Н. Ткачева полномочиями губернатора стал значимым событием сессионного дня. Это особо подчеркнул председатель ЗСК В. А. Бекетов, предваряя его обсуждение.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В. В. Устинов, принявший участие в работе сессии, огласил письмо Президента Российской Федерации Д. А. Медведева, в котором на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края представлена кандидатура А. Н. Ткачева.

Свою позицию высказал руководитель фракции КПРФ в ЗСК Н. И. Осадчий. Он заявил, что коммунисты не поддержат предложение Президента, так как выступают против курса «Единой России». Председатель ЗСК В. А. Бекетов призвал депутатов поддержать кандидатуру А. Н. Ткачева.

— Все познается в сравнении, — сказал Владимир Андреевич. — Если сравнивать, как жили Россия и Кубань 10–12 лет назад и как живут сейчас, то изменения видны невооруженным взглядом. Это результат труда жителей края и поддержки со стороны федерального центра. Прошедшие выборы депутатов Государственной Думы и Президента России показали, что значительная часть жителей края, большинство людей поддерживают выбранный курс развития страны.

В итоге подавляющим большинством голосов кандидатура А. Н. Ткачева была поддержана депутатами ЗСК. Принято постановление Законодательного Собрания, в соответствии с которым А. Н. Ткачев наделен полномочиями главы администрации (губернатора) Краснодарского края сроком на пять лет.

Руководитель краевого парламента В. А. Бекетов от имени всех депутатов сердечно поздравил главу администрации края А. Н. Ткачева и отметил, что Александр Николаевич проявил себя руководителем, способным решать самые сложные задачи, защищать интересы жителей Кубани. За последние годы многое сделано для подъема экономики и реального повышения жизненного уровня кубанцев. Председатель ЗСК пожелал А. Н. Ткачеву больших успехов в предстоящей работе по дальнейшему социально-экономическому развитию и процветанию Краснодарского края, на благо России.

Высоко оценил деятельность А. Н. Ткачева на посту губернатора Кубани полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В. В. Устинов. Он поздравил Александра Николаевича с наделением полномочиями на новый срок и пожелал ему продолжать работать в интересах края.

В ответном слове А. Н. Ткачев поблагодарил депутатов за оказанное доверие.

— Четвертый раз принимаю полномочия и понимаю, что работать придется как минимум в четыре раза больше, — сказал Александр Николаевич.

Губернатор отметил, что главная задача власти на предстоящий период — повышение качества жизни людей. Решать ее предстоит, сделав ставку на развитие бизнеса, увеличение среднего класса и повышение зарплат бюджетникам. Именно для этого мы развиваем экономику и зарабатываем деньги в бюджет, подчеркнул А. Н. Ткачев. Он призвал всех жителей края, все общественные силы к совместной работе.

— Мне важно мнение каждого, потому что ваши напутствия и станут настоящей народной программой — как сделать наш край лучше, — сказал А. Н. Ткачев.

Вступление в должность главы администрации края на новый пятилетний срок состоится в апреле.

Изменения в бюджет

Депутаты утвердили поправки в закон «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013–2014 годов». Они касались увеличения безвозмездных поступлений из федерального бюджета и расходов на социальные нужды.

Вырастут расходы на финансирование одной из основных краевых программ по поддержке сельского хозяйства. Дополнительные средства направляются на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам сельхозтоваропроизводителям, фермерским хозяйствам, владельцам личных подсобных хозяйств, на приобретение средств химизации, на закладку и уход за многолетними насаждениями, на поддержку элитного семеноводства.

На мероприятия по предотвращению и ликвидации распространения в крае заболевания африканской чумой свиней на 2012 год выделяется дополнительно 246 млн. рублей.

Увеличено финансирование отраслей здравоохранения и образования. На закупку медицинского оборудования изыскано 75 млн. рублей, около 50 млн. рублей направят на вознаграждение за классное руководство, поощрение учителей, проведение противоаварийных мероприятий в школах. Вырастут расходы на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья, дорожное строительство.

В соответствии с ранее принятым постановлением ЗСК «О закреплении объектов военной истории за общеобразовательными учреждениями, расположенными в муниципальных образованиях Краснодарского края» выделяется 15 млн. рублей на работы по содержанию в должном состоянии памятников воинам Великой Отечественной войны.

В рамках контроля

Депутаты рассмотрели вопрос о выполнении постановлений ЗСК о развитии виноградарства, садоводства и овощеводства в хозяйствах малых форм на территории Краснодарского края.

Его представил коллегам первый заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И. М. Петренко. Он отметил, что органами местного самоуправления и государственной власти сегодня ведется продуктивная работа по выполнению соответствующих постановлений.

Так, краевой департамент имущественных отношений разработал административный регламент, в соответствии с которым срок рассмотрения заявлений о предоставлении в аренду земельных участков в целях развития виноградарства, садоводства и овощеводства, находящихся в собственности Краснодарского края, сокращен до 14 дней. Также проведена работа по выявлению свободных земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края для ведения виноградарства и садоводства в хозяйствах малых форм.

Обобщен опыт работы Темрюкского и Крымского районов, Анапы и Новороссийска по созданию условий для развития виноградарства, садоводства, овощеводства в хозяйствах малых форм, подготовлены методические рекомендации по порядку оформления земельных участков, которые в ближайшее время будут направлены в муниципальные образования.

Краевым департаментом сельского хозяйства был проведен ряд совещаний по вопросам заключения долгосрочных договоров между перерабатывающими предприятиями и малыми сельхозтоваропроизводителями на выращивание и поставку плодоовощной продукции. По их результатам заключено 345 договоров между пятью перерабатывающими предприятиями и владельцами ЛПХ, фермерами, индивидуальными предпринимателями.

На базе учебно-методического центра развития личных подсобных хозяйств в ст. Брюховецкой проведены три обучающих семинара по овощеводству открытого и защищенного грунта для 113 глав крестьянских (фермерских) и владельцев личных подсобных хозяйств. До конца апреля планируется провести еще три.

Вместе с тем депутаты отметили в постановлении, что не все поручения и рекомендации, сделанные ими ранее, исполнены в срок. В частности, еще не сформированы реестры малых сельхозтоваропроизводителей, претендующих на получение земельных участков для развития виноградарства, садоводства и овощеводства, не подготовлены предложения по повышению эффективности и расширению мер государственной поддержки малым хозяйствам в сфере производства плодово-ягодной и овощной продукции.

В результате депутаты признали проведенную работу удовлетворительной и рекомендовали продолжить исполнение постановлений.

Подробнее о сессии читайте на официальном сайте ЗСК.

Фото П. Янеля

встречи с избирателями

Рабочая поездка в Отрадненский район

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов совершил рабочую поездку в Отрадненский район.

Визит начался с посещения дома-интерната для престарелых и инвалидов в селе Гусаровском. Сейчас здесь постоянно проживают 52 постояльца. В 2009 году поднимался вопрос о закрытии интерната, как не отвечающего санитарным нормам, но все же было принято решение, которое поддержал В. А. Бекетов, начать реконструкцию здания. Осмотрев отремонтированный интернат, глава кубанского парламента отметил чистоту, порядок и уют, которые царят в этом доме для престарелых.

— Не всегда родные дети смотрят за стариками, как здесь персонал, — сказал В. А. Бекетов на встрече с коллективом.

Люди старшего возраста из Отрадненского, Мостовского, Лабинского районов, которые нуждаются в уходе, могут его получить в доме-интернате в селе Гусаровском. Сохранился и коллектив, где работают более полусотни человек. При закрытии дома-интерната им было бы сложно найти работу в селе, где всего чуть больше полутора тысяч жителей.

Председатель ЗСК отметил, что в крае большое внимание уделяется вопросам социальной поддержки людей старшего поколения. Эта работа будет в числе приоритетных и в дальнейшем.

Следующий пункт остановки — школа в селе Гусаровском. Здесь тоже недавно закончен ремонт: заменили окна, отремонтировали котельную. Впечатление производит модернизированная столовая, где можно готовить и блюда для традиционных школьных завтраков-обедов, и даже выпечку.

Осматривая школу, В. А. Бекетов заметил, что порой детские сады и школы в сельской местности выглядят достойнее, чем иные городские. И дело порой не в средствах, которые выделяются на ремонт и реконструкцию, а в отношении людей — и учителей, и школьников — к имуществу. Своего рода поручение высказал председатель ЗСК коллективу: облагородить территорию вокруг школьного здания, разбить клумбы и газоны.

— Учителя на селе — это интеллектуальный потенциал, — сказал В. А. Бекетов на встрече с педагогами. — От вас зависят не только знания ученика, его профориентация, но и общая культура на селе.

Со старшеклассниками председатель ЗСК повел разговор как раз о будущей профессии. Выяснилось, что кто-то собирается стать врачом, кто-то журналистом, кто-то дизайнером. Но практически все планируют вернуться в родной район. Это намерение поддержал и глава кубанского парламента. Он отметил, что в городе сложно реализовать себя, а в селе специалистов всегда ждут.

Заглянул Владимир Андреевич и в школьную библиотеку, посмотрел читательские формуляры учеников. Малыши читают в основном сказки, старшеклассники чаще берут литературу из школьной программы. Но каждый школьник является читателем библиотеки.

На выставке работ учеников школы родилась еще одна идея — организовать районную выставку-продажу поделок.

— Дети должны понять, что могут зарабатывать своим трудом и творчеством, — сказал В. А. Бекетов.

Можно производить сувениры вместе с родителями — и детей к труду приучать, и свою малую родину рекламировать. Дети должны видеть, как трудятся их родители и на предприятиях малых форм хозяйствования, и на семейных фермах, на этом должно строиться воспитание. Так разговор от вопросов образования перешел к проблемам развития района. Председатель ЗСК как положительный факт отметил участие Отрадненского района в 20 краевых программах. Благодаря софинансированию краевого и местных бюджетов удается решать многие вопросы. Но необходимо активнее развивать экономику района, чтобы увеличивать собственные доходы.

Заглянул председатель ЗСК и в опорный пункт участкового уполномоченного полиции в Гусаровском. Здешний участковый В. В. Шапоренко работает уже 13 лет. Работа строится в тесном взаимодействии с сельской администрацией, направлена на профилактику, вероятно, поэтому и уровень преступности здесь невысокий.

В завершении поездки председатель ЗСК В. А. Бекетов провел в станице Отрадной совещание, посвященное вопросам предупреждения распространения африканской чумы свиней. В совещании приняли участие главы сельских поселений, сотрудники ветеринарной службы, управления сельского хозяйства, специалисты, ответственные за развитие предприятий малых форм хозяйствования в администрациях сельских поселений, а также участковые. Представители структур, которые по службе должны заниматься предупреждением распространения заболевания, рассказали о мероприятиях, проводимых в Отрадненском районе. Председатель ЗСК отметил, что речь должна идти не о запретительных мерах, в результате которых будет сокращаться поголовье свиней, а о создании условий для безопасного развития свиноводства. Для этого надо донести до людей правила содержания животных и добиваться их неукоснительного соблюдения. В районах края планируется создать пункты утилизации павшего скота, на это предусматривается выделение денег из краевого бюджета, и эффективность их использования будет тщательно контролироваться. Также в районах должны появиться сертифицированные бойни, где будет производиться забой скота. И обязательное условие — постоянный контроль за ситуацией в свиноводстве. Речь идет о восстановлении в полном объеме системы ветеринарного контроля. Подход должен быть таким: спрашивать с ветеринаров в случае распространения заболевания, а не запрещать людям выращивать свиней. Иначе люди будут лишены и дохода, и привычного для них рациона питания.

онлайн-конференция

Земля для многодетных: вопросы и ответы

Видео-интернет-конференцию по вопросу реализации прав граждан, имеющих трех и более детей, на получение без торгов земельных участков провел председатель комитета ЗСК по вопросам имущественных и земельных отношений С. А. Тимченко. Всего на электронную почту комитета поступило более 40 вопросов. На все были даны ответы. Публикуем наиболее интересные из них.

— Почему Земельный кодекс РФ говорит о праве граждан, имеющих трех и более детей, получить земельные участки бесплатно в собственность в случаях, установленных региональными законами, а краевой закон «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предоставляет их многодетным семьям только в аренду? Что же тут бесплатного?

— У нас действует ст. 14 краевого закона, которая определяет порядок предоставления земельных участков бесплатно. Действует она уже семь лет, и более 100 тысяч граждан уже получили участки бесплатно. Но у нас условие одно: в собственность мы предоставляем бесплатно, только если на участке построен жилой дом. Когда мы разрабатывали этот закон, то предусмотрели, что сначала участки предоставляются в аренду, а когда люди построятся, могут оформлять их в собственность бесплатно. Конечно, если до этого заявитель бесплатно в собственность землю не получал. Поначалу эта статья пробуксовывала, но сегодня она работает четко. Предоставление в аренду — это промежуточный этап перед предоставлением в собственность.

Много идет дискуссий по этому поводу. Но скажу, что размер арендной платы у нас в крае равен размеру налога на землю. Поэтому условия практически идентичны. Просто аренда подталкивает человека быстрее построить жилой дом.

— Сколько детей должно быть в семье и какого возраста они должны быть, чтобы эта семья могла претендовать на получение земельного участка?

— У нас в краевом законе четко оговорено, что заявитель должен иметь троих детей. Эти дети должны быть гражданами России. И одному из этих детей должно быть не более 18 лет. Исключения составляют случаи, когда дети обучаются в вузе или техникуме или служат в армии. Для них возраст повышается соответственно до 23 и 19 лет.

— За чей счет к участкам должны подводиться коммуникации?

— На сегодня у нас есть три программы. Они касаются не только многодетных семей, но вообще вновь застраиваемых микрорайонов. Есть краевые программы газификации, электрификации улиц и населенных пунктов. Оформив земельные участки, граждане могут создать кооператив по газификации, электрификации, подводу воды. Частично эти вопросы финансируют граждане, частично — муниципалитет, остальное — за счет краевого бюджета.

Буквально на прошлой сессии мы внесли изменения в краевое законодательство о дорожном фонде. И теперь за счет средств дорожного фонда и муниципалитетов будет решаться еще и вопрос подъездных путей к этим микрорайонам.

— Почему земельные участки предоставляются не в тех населенных пунктах, где в настоящий момент проживают многодетные семьи, а где-то на окраинах? Как членам многодетных семей добираться к местам работы, учебы?

— Земельные участки компактно выдаются на территориях, вновь прирезанных к населенным пунктам. Ни один участок не предоставляется за чертой населенного пункта. Согласно документам территориального планирования там предусматривается строительство школ, детских садов, магазинов и т. д. Что касается участков внутри населенных пунктов, где они проживают в настоящее время… У нас такие примеры есть, но это преимущественно в сельских территориях, где есть брошенные или неиспользуемые участки, предназначенные для строительства жилых домов. Что касается таких крупных территорий, как Краснодар, Анапа и других, где участки очень востребованы, в черте этих населенных пунктов участков практически нет. Поэтому участки предоставляются в других населенных пунктах этого муниципального образования.

— Почему не принимают заявления на приобретение участков? Информация об участках появляется на сайте ночью, на следующее утро через 15 минут после открытия МФЦ все 120 участков уже разобраны. Когда будет наведен порядок в очередности предоставления участков?

— Если человек жалуется на то, что ему было отказано, а испрашиваемый им земельный участок потом был предоставлен другому лицу, я готов вместе с ним разобрать ситуацию. Насколько я понимаю, вопрос задан жителем Краснодара. Действительно, после первого опубликования списков было подано свыше 800 заявлений на 223 участка. Но я знаю, что здесь была проведена подготовительная работа общественными организациями многодетных матерей. Мы потом подняли документы, и, действительно, не прошли те, кто подал позже них.

Отказ в приеме и регистрации заявлений неправомерен.

— За чей счет должно проводиться формирование земельного участка (межевание, постановка на кадастровый учет, присвоение почтового адреса) для предоставления многодетной семье?

— Если перечень земельных участков был опубликован после 9 января 2011 года, когда вступили в силу изменения в краевой закон, значит, все эти работы должен выполнять муниципалитет. Если до этого срока — сам гражданин.

документ в изложении

Постановление

Законодательного Собрания Краснодарского края от 14.03.2012 № 3129-П «О состоянии развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Калининского района»
Принято на очередной 58-й сессии краевого парламента
(публикуется в изложении)

По темпам социально-экономического развития за 2011 год район занимает второе место среди 11 муниципальных образований Краснодарского края, отнесенных к территориям с сельскохозяйственной специализацией, а по темпам развития сельского хозяйства — пятое место. В постановлении отмечается, что целенаправленные меры и скоординированная совместная работа органов местного самоуправления Калининского района позволяют успешно развивать малое предпринимательство на селе и достигать положительных результатов.

В настоящее время на территории Калининского района насчитывается 18224 субъекта малых форм хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, в том числе 17795 личных подсобных хозяйств, 155 индивидуальных предпринимателей и 274 крестьянских (фермерских) хозяйства.

В малых формах хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, заняты почти 30 тысяч человек, что составляет 59 процентов по отношению к общей численности населения района.

Агропромышленный комплекс Калининского района специализируется, в основном, на производстве продукции растениеводства (68 процентов общего объема сельскохозяйственного производства). По итогам за 2011 год на долю субъектов малых форм хозяйствования района приходится: 14 процентов общерайонного объема производства зерна, 14 процентов масличных культур, 35 процентов овощей, 99 процентов картофеля, 47 процентов мяса скота и птицы, 21 процент молока, 100 процентов яиц.

Депутаты особо отметили применяемый в Калининском районе механизм предоставления дополнительных земельных участков субъектам малых форм хозяйствования за счет части паевых земель, ранее переданных ими в аренду.

В постановлении говорится и о том, что за период с 2005 по 2011 год органами местного самоуправления района оказано содействие 2498 субъектам малых форм хозяйствования в получении кредитов в коммерческих банках на сумму 470 млн. рублей, в том числе в 2011 году — 650 субъектам на сумму 175 млн. рублей. При непосредственном участии администрации района на высоком уровне налажена работа по взаимодействию сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования и кредитных учреждений (открытое акционерное общество «Россельхозбанк» и открытое акционерное общество «Сбербанк России») в целях кредитования развития производства сельхозпродукции.

В документе обращается внимание на то, что благодаря государственной поддержке динамичное развитие в малых формах хозяйствования района получили картофелеводство, овощеводство открытого и защищенного грунта.

В 2011 году сельскохозяйственными товаропроизводителями малых форм хозяйствования произведено: 85,2 тысячи тонн картофеля, 22,7 тысячи тонн овощей (в том числе 8,7 тысячи тонн капусты, 3,4 тысячи тонн томатов, 1,2 тысячи тонн огурцов, 2,7 тысячи тонн лука, 2,3 тысячи тонн чеснока). За период с 2005 по 2011 год площади теплиц для выращивания овощей защищенного грунта увеличились более чем в 18 раз, с 3650 кв. метров до 66621 кв. метра (на начало 2012 года).

Депутатами отмечено, что в 2011 году в Калининском районе организовано 45 пунктов продажи кормов, из них 23 — стационарных. Ежегодно в каждом сельском поселении рассчитывается потребность в концентрированных, грубых и сочных кормах. Большую часть кормов (пшеница, ячмень, кукуруза, сено) граждане получают в виде оплаты за использование их земельных паев, находящихся в аренде, а остальное приобретают в организованных пунктах продажи кормов.

За период с 2008 по 2011 год на базе государственного учреждения Краснодарского края «Учебно-методический центр развития ЛПХ» (станица Брюховецкая), федерального государственного образовательного учреждения «Краснодарский региональный институт агробизнеса» (город Краснодар) и государственного научного учреждения Северо-Кавказский научно-исследовательский институт животноводства Россельхозакадемии (город Краснодар) прошли обучение и повысили квалификацию 440 представителей малых форм хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства.

В рамках реализации целевых программ по развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края за период с 2005 по 2011 год для Калининского района объем государственной поддержки составил 79,5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 26,5 млн. рублей и за счет средств краевого бюджета 53,0 млн. рублей. В 2011 году было выплачено 17,1 млн. рублей субсидий, получателями которых стали 47 субъектов малого предпринимательства и 829 владельцев личных подсобных хозяйств.

Однако, как показал анализ, в отдельных отраслях сельского хозяйства субъекты малых форм хозяйствования не получили должного развития, не используется их производственный потенциал и недооценивается их роль в развитии сельских поселений.

В постановлении внимание обращается на низкую хозяйственную активность субъектов малого предпринимательства в сфере животноводства. С 2008 года по настоящее время в малых формах хозяйствования наблюдается снижение поголовья крупного рогатого скота.

Начиная с 2005 года, в целом по району ежегодно снижается уровень приобретения молодняка коров. Из восьми поселений района в пяти поселениях в 2011 году не приобретено ни одной коровы.

На долю трех сельских поселений района (Калининское, Новониколаевское и Куйбышевское) за последние четыре года приходится в среднем 95 процентов от общего количества приобретенного молодняка крупного рогатого скота, 10 процентов из них составили коровы.

Также в документе отмечается, что на территории Джумайловского сельского поселения и граничащего с ним Старовеличковского сельского поселения выращивается значительный объем овощных культур и картофеля, требующий специализированного хранилища. В настоящее время жители указанных поселений ставят вопрос о необходимости его строительства. Для реализации данного проекта необходимо проработать вопрос о более действенных мерах оказания поддержки со стороны администрации муниципального района при условии объединения малых форм хозяйствования в кооперативы.

Географическое расположение Калининского района позволяет активно развивать товарное рыбоводство. На территории района по состоянию на 1 февраля 2012 года определено 17 водных объектов для товарного рыбоводства и рекреации общей площадью 1336,7 гектара, при этом за 2011 год рыбохозяйственными предприятиями было выловлено всего 193,6 тонны рыбы, в том числе 20,7 тонны прудовой рыбы. Из 11 заключенных договоров аренды на рыбопромысловые участки только на четыре участка заключены договоры с индивидуальными предпринимателями.

Важным моментом в развитии малых форм хозяйствования является предоставление качественных консультационных услуг и полноценной информационной поддержки в сфере сельскохозяйственного производства. Вместе с тем деятельность районного информационно-консультационного центра не в полной мере обеспечивает решение поставленных перед ним задач. Перечень и полнота предоставляемых услуг не соответствуют требованиям Закона Краснодарского края «Об информационно-консультационной службе агропромышленного комплекса Краснодарского края», говорится в постановлении.

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановило признать работу органов местного самоуправления Калининского района по развитию малых форм хозяйствования в АПК Калининского района удовлетворительной. Депутатами ЗСК отмечен положительный опыт района в развитии малых форм хозяйствования в части предоставления хозяйствам малых форм земельных участков за счет выделения части паевых земель, переданных в аренду, организации взаимодействия хозяйств малых форм и кредитно-финансовых учреждений, стимулирования производства картофеля и овощной продукции в открытом и защищенном грунте, организации сети стационарных пунктов и повышения доступности приобретения кормов для сельскохозяйственных животных и птицы.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края было рекомендовано использовать в своей работе положительный опыт работы Калининского района по созданию условий для развития малых форм хозяйствования и выполнять функции поручителей (гарантов) по обязательствам субъектов малых форм хозяйствования при предоставлении им российскими кредитно-финансовыми учреждениями кредитов для развития производства сельскохозяйственной продукции.

Представительным органам муниципальных районов и поселений было предложено проинформировать на своих заседаниях депутатов и руководителей крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, представителей органов территориального общественного самоуправления о работе Калининского района по развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Вместе с тем властям Калининского района было рекомендовано обратить внимание на:

1) развитие молочного скотоводства в малых формах хозяйствования и организацию сбыта продукции животноводства;

2) необходимость стимулирования малых форм хозяйствования по развитию садоводства на основе современных технологий;

3) создание условий для оптовой реализации картофеля и плодоовощной продукции, выращенной в малых формах хозяйствования, в сельских поселениях на территории муниципального образования;

4) организацию доступа малых форм хозяйствования к использованию природных водных ресурсов, а именно развитию рыбоводства и рыболовства, развитию рекреационного сектора с созданием баз для рыбалки и охоты;

5) повышение качественного уровня работы информационно-консультационного центра и предоставления консультационных услуг малым формам хозяйствования в производстве сельскохозяйственной продукции.

Фото П. Янеля

опыт

Джумайловский картофель: два урожая в год

В марте 2012 года в Калининском районе прошла выездная сессия Законодательного Собрания края. В ходе ее работы депутаты рассмотрели вопрос о состоянии развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Калининского района.

Направления развития ЛПХ в районе различные: растениеводство, животноводство, овощеводство, садоводство, цветоводство, виноградарство, пчеловодство, грибоводство и другие.

155 владельцев личных подсобных хозяйств, ведущих сельскохозяйственную деятельность, в 2010–2011 годах сменили свой статус и стали индивидуальными предпринимателями.

Калининский район ежегодно активно участвует в краевых конкурсах по развитию малых форм хозяйствования, в течение двух лет занимает лидирующее положение в объединенной Западной и Анапо-Таманской природно-климатической зоне. В 2009 году Новониколаевское, Куйбышевское, Бойкопонурское сельские поселения района заняли три призовых места в краевом конкурсе. В 2010 году успех свой закрепили Новониколаевское и Куйбышевское сельские поселения, занявшие соответственно первое и второе места в традиционном краевом конкурсе.

С учетом особенностей географического расположения сельских поселений складывается специфика ведения ЛПХ.

Калининское и Старовеличковское сельские поселения занимаются выращиванием овощей открытого и защищенного грунта с применением капельного орошения, а также животноводством. Куйбышевское сельское поселение — овощеводством и животноводством. Плавневая зона, куда относится Гривенское сельское поселение, в основном выращивает КРС, имея естественные пастбища. Новониколаевское сельское поселение тоже занимается животноводством и частично овощеводством.

Благодаря близкому расположению Бойкопонурского сельского поселения к городу Краснодару, жители поселения выращивают овощи защищенного грунта и реализуют выращенную продукцию на рынках краевого центра. Некоторые из бойкопонурцев нашли свою пользу и выгоду в занятии животноводством.

В Джумайловском сельском поселении — своя специфика. Наибольшая часть земель (самый большой участок во всем Калининском районе) отведена под выращивание картофеля. Не случайно на флаге этого поселения изображен зеленый куст картофеля с белыми цветами и ярко-розовыми клубнями. Джумайловские картофелеводы, несколько лет подряд получающие высокие урожаи, стали известными не только в своем районе. О них заговорили, к ним стали приезжать за консультациями из других станиц и хуторов края желающие и себя обеспечить вторым хлебом, и денег заработать.

Год назад председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетов принял участие в сходе граждан в станице Калининской, где присутствовали специалисты управления сельского хозяйства, фермеры, владельцы ЛПХ. Владимир Андреевич обратился к присутствующим картофелеводам с предложением — подумать о выращивании двух урожаев картофеля за сезон.

Догадывался, очевидно, председатель ЗСК об экспериментах тех джумайловцев, которые уже пробовали взять второй урожай с картофельного поля в октябре месяце, или знал о такой практике в других районах Кубани. Но, как говорят, сказанные вовремя слова упали на «плодородную почву». В 2011 году второй урожай картофеля за сезон собрали несколько хозяйств картофелеводов из Джумайловского сельского поселения. Как долог был их путь к принятому решению?

Конечно, без консультаций и помощи специалистов департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, агрофирмы «СеДеК», филиала «Россельхозцентр», фирмы «Дюпон», ГУ «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр», главы района В. В. Ракитина, специалистов управления сельского хозяйства и продовольствия невозможно было бы получить желаемых результатов. Имеющаяся государственная поддержка, направленная на развитие малых форм хозяйствования, вселила оптимизм в жителей поселения. Одновременно позволила улучшить экономическое положение, их занятость, создать дополнительные условия для комфортной жизни в сельской местности.

Сейчас с успехом в районе идет кредитование малых форм хозяйствования. В 2011 году в банках получили субсидированные кредиты 650 человек на сумму 175 миллионов рублей.

Сегодня в Джумайловском сельском поселении насчитывается 770 ЛПХ, занимающихся выращиванием картофеля ранних сортов, производство которого достигает 50 тысяч тонн за сезон. Ряд здешних владельцев ЛПХ повысили свой статус — перешли в разряд индивидуальных предпринимателей.

Производители второго хлеба на Кубани, познавшие науку выращивания, изучившие сорта и сроки созревания, подготовку почвы к посадке, уверенно заявляют, что несмотря на проблемы, существующие в производстве картофеля — нехватка качественного семенного материала, его надежная сохранность, недостаточное количество рынков сбыта — у них есть желание продолжать развивать отрасль, наращивая урожаи.

Главная задача у картофелеводов — снизить себестоимость семенного материала за счет собственного производства. И это, уверены производители, возможно.

Уже положено начало выращиванию второго урожая вкусного и ценного продукта, который пользуется спросом у покупателей не только Краснодарского края, но и других регионов. Марка «Кубанский продукт» гарантирует доверие потребителей. А самое важное — стали невероятно ранними сроки созревания. Самый ранний сбор первого урожая картофеля в прошлом году в Джумайловке начался с 25 мая и продолжился по 15 июля. Это обычно самый трудный, пиковый период для картофелеводов. Нужно многое сделать. Собрать, отсортировать, реализовать картофель, не упуская времени, оставить часть урожая
под семенной фонд. В прошлом году результаты труда оказались отменными — было собрано 400 центнеров с гектара прекрасных здоровых клубней. Как утверждают практики, вегетационный период второго урожая картофеля начался с 22 июля, а урожай был собран в конце октября.

Глава поселения Алексей Анатольевич Гришко рассказывает, что опыт выращивания картофеля — дело наживное. Поначалу приходилось за ним ездить в Гулькевичский район, заключать договор о поставке качественных семян урожая 2010 года, а заодно и изучать агротехнику возделывания.

Значительную помощь в освоении новых сортов картофеля оказала фирма ООО «СеДеК». В Джумайловском сельском поселении совместно с агрофирмой «СеДеК» были высажены 15 голландских сортов картофеля: Романо, Ред-Леди, Ред-Скарлет, Фелокс, Алена, Невский и другие, которые успешно прошли районирование и показали высокую урожайность. Но до посадки картофеля на экспериментальном поле специалисты управления сельского хозяйства, сельскохозяйственного отдела развития малых форм хозяйствования, глава Джумайловского сельского поселения, главы КФХ, личных подсобных хозяйств побывали на опытных полях АФ «СеДеК» в Подмосковье и убедились, что возделывание картофеля заслуживает внимания. Решили, что опыт выращивания клубней, защиты растений следует перенимать. В 2012 году планируется выделение земельного участка для продолжения сотрудничества с фирмой «СеДеК» по созданию экспериментальных площадок по выращиванию овощей.

Более десятка лет занимаются выращиванием качественного картофеля на полях Джумайловского сельского поселения Александр Иванович Скребецкий, Александр Алексеевич Журба, Александр Николаевич Гужва, шесть лет — Андрей Александрович Стрючков. Они с успехом освоили технологию выращивания второго хлеба, изучили сорта, отобрали лучшие гибриды.

Хозяйства, которые приобрели семенной материал, были благополучно субсидированы в размере 8 250 рублей за каждую приобретенную тонну элитных семян картофеля. При таком решении вопроса хочется работать, говорят труженики картофельного поля.

С. А. Дремасова, корреспондент газеты «Калининец», Калининский район

мастерам пера и эфира

Творческие конкурсы ЗСК

Законодательное Собрание Краснодарского края ежегодно ко Дню кубанской журналистики подводит итоги традиционных творческих конкурсов:

— конкурса городских и районных средств массовой информации по освещению работы предприятий реального сектора экономики, деятельности органов местного самоуправления в Краснодарском крае и органов государственной власти Краснодарского края, в котором принимают участие журналисты городских и районных газет, теле- и радиокомпаний;

— краевого конкурса молодых журналистов Краснодарского края «Добро руками молодых», участниками которого являются журналисты краевых, городских и районных газет, теле- и радиокомпаний.

Журналистские материалы, направляемые в жюри конкурса, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Положений о конкурсах: иметь заявку на участие в конкурсе. Количество публикаций и видеоработ не должно превышать указанное в Положениях.

Положения о творческих конкурсах размещены на официальном сайте Законодательного Собрания в сети Интернет (www.kubzsk.ru в разделе «Деятельность» на странице «Конкурсы»).

Конкурсные материалы принимаются до 15 апреля 2012 года.

Уважаемые журналисты Кубани!

Жюри конкурсов ждет интересных, оригинальных и высокопрофессиональных работ.

консультирует юрист

Увеличился штраф за выезд на опасный лед

В последние годы в Краснодарском крае резко увеличилось количество несчастных случаев с участием различного вида транспорта на льду. Особенно в акватории Ейского и Бейсугского лиманов в зимний и весенний периоды ежедневно выходят сотни людей, многие до места клева добираются на своих автомобилях и мотоциклах. Каждую зиму на Кубани фиксируются случаи проламывания льда и попадания транспортных средств в полыньи. Однако опасность не останавливает рыбаков-любителей.

По информации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края, в феврале текущего года в водоохран ной зоне и на льду Ейского лимана в выходные и праздничные дни насчитывалось до пяти тысяч транспортных средств, при этом сотни транспортных средств используются в качестве незаконных «такси» для перевозки рыболовов-любителей по льду лиманов, подвергая опасности их жизнь.

Во-первых, это несет реальную угрозу жизни людей, а во-вторых, нарушает нормы природоохранного законодательства, причиняя колоссальный экологический ущерб как водоемам, так и производителям полупроходных видов ценных рыб (судак, тарань), которые в этот период скапливаются на миграционных путях к местам нереста.

Для решения данной проблемы был разработан и принят краевой Закон «О внесении изменений в статью 2.21 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» «Нарушение мер безопасности при пользовании ледовыми переправами и на льду».

Законом изменяется понятие «автотранспорт» на «транспортные средства», что позволит налагать штраф на владельцев различного вида транспортных средств, а также увеличивается размер действующего штрафа за выезд на лед с одной до пяти тысяч рублей. Действующий ранее административный штраф в размере одной тысячи рублей не имел сдерживающего значения, так как ежедневный нелегальный заработок владельцев транспортных средств от перевозки рыболовов-любителей по льду делал такой «бизнес» заманчивым.

Внесенные изменения призваны обезопасить условия подледного лова и исключить возможность нанесения экологического вреда.