16 Июня 2012

В Законодательном собрании. Выпуск № 16, 2012

Законодательное Собрание пятого созыва приступило к работе
7 ноября 2012 года состоялось организационное заседание краевого парламента пятого созыва. В его работе приняли участие глава администрации (губернатор) края, член бюро высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия», секретарь регионального политического совета Краснодарского регионального отделения партии «Единая Россия» А. Н. Ткачев, заместители главы администрации края, главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ в Южном Федеральном округе по Краснодарскому краю А. Ф. Ермаков, митрополит Екатеринодарский и Кубанский Исидор, руководители судебных, правоохранительных, контролирующих органов края и федеральных служб, представители казачества, общественных объединений, средств массовой информации.

Первую сессию парламента нового состава открыл исполняющий обязанности председателя краевой избирательной комиссии И. В. Михеев. Он сообщил, что в результате прошедших на Кубани выборов в Законодательное Собрание избраны 100 депутатов. Высший представительный орган государственной власти края сформирован на основе смешанной избирательной системы: половина депутатов — по одномандатным округам и половина — по партийным спискам.

Повестка дня включала организационные вопросы: выборы председателя Законодательного Собрания, его заместителей, утверждение структуры ЗСК, формирование нового состава постоянных комитетов, избрание их председателей.

Глава администрации края А. Н. Ткачев обратился к избранным депутатам:

— Прежде всего хочу поздравить вас с началом работы. Приятно видеть в этом зале знакомые лица, депутатов уже с определенным опытом работы прошлых созывов и, конечно, новых, которых практически половина в нашем парламенте. Как депутаты они новые, но это хорошо известные люди в крае, которые добились успеха в разных отраслях и прежде всего в экономике, медицине, общественной деятельности, бизнесе. И, конечно же, получили от избирателей большой кредит доверия. Уверен, что такой сплав молодости, опыта, мудрости и здоровой дерзости обязательно принесет свой результат в виде эффективных для края и нужных для людей законов.

Губернатор подчеркнул, что выборы закончились и независимо от политических взглядов и партийной принадлежности предстоит много трудиться, чтобы оправдать доверие, оказанное избирателями. Цель одна — укрепление благополучия Кубани и России, качественное улучшение жизни людей.

— Уверен, что вместе мы будем эффективно работать над реализацией этих задач, — сказал А. Н. Ткачев.

Глава края считает, что качественная законотворческая работа, которую ждут жители края от парламента, в немалой степени зависит от лидера, который возглавит орган государственной власти на ближайшие пять лет.

Губернатор предложил на пост председателя Законодательного Собрания кандидатуру В. А. Бекетова, которую выдвинула состоявшаяся недавно конференция «Единой России».

Высоко оценив его деловые и личные качества, А. Н. Ткачев отметил:

— Владимир Андреевич Бекетов — человек из народа, он прошел путь с самых низов и сохранил настоящую любовь к своему краю, к людям. Он баллотировался в своем округе и получил наивысшую поддержку. Владимир Андреевич обладает удивительно цельным, сильным характером, лидерскими качествами, умением объединять людей, что убедительно доказал своей работой на посту председателя ЗСК. Настоящий государственник, последовательно отстаивающий интересы кубанцев, политик глубоко патриотических взглядов и крепкий профессионал своего дела. Таким мы с вами знаем Владимира Андреевича Бекетова.

Кандидатура, предложенная губернатором, была принята с одобрением, что и подтвердили итоги голосования. В. А. Бекетов уже в пятый раз избран председателем Законодательного Собрания Краснодарского края.

Выступая, В. А. Бекетов поблагодарил губернатора А. Н. Ткачева, коллег за оказанное доверие.

— Вместе с администрацией края, органами местного самоуправления края мы сделаем работу парламента слаженной, отвечающей тем запросам, которые выдвигают избиратели. Те задачи, которые перед нами ставят, мы постараемся решить.

Владимир Андреевич призвал коллег уважительно относиться ко всем, независимо от партийной принадлежности.

— Нас всех объединяет одно желание: чтобы наш край был процветающим, а Россия — могучей, — подчеркнул В. А. Бекетов.

На сессии были также избраны первый заместитель председателя Законодательного Собрания — И. М. Петренко, заместители председателя — П. М. Курдюк, В. В. Чернявский, Е. В. Громыко.

Депутаты утвердили структуру Законодательного Собрания. В его составе будет работать 15 постоянных комитетов. Избраны их председатели, утверждены персональные составы.

В ходе сессии рассмотрен вопрос о представителе Законодательного Собрания Краснодарского края в Совете Федерации РФ. Депутаты доверили защищать интересы края в Верхней палате высшего законодательного органа страны Н. И. Кондратенко.

На сессии зарегистрировано создание двух фракций в парламенте Кубани: партии «Единая Россия», в состав которой вошли 95 парламентариев, и КПРФ (5 депутатов).

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Андреевич Бекетов

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края первого, второго, третьего, четвертого и пятого созывов.

С декабря 1995 года — председатель Законодательного Собрания края.

Под руководством В. А. Бекетова Законодательное Собрание Кубани обрело репутацию одного из наиболее эффективно работающих региональных парламентов России, а Владимир Андреевич — лидера, умеющего объединить людей самых разных политических взглядов вокруг главной идеи: работать на благо народа.

Председатель кубанского парламента входит в состав Президиума Совета Законодателей Российской Федерации, возглавлял Южно-Российскую парламентскую ассоциацию.

В. А. Бекетов — заместитель секретаря Политсовета регионального отделения партии «Единая Россия», руководитель фракции ВПП «Единая Россия» в краевом парламенте.

структура Законодательного Собрания Краснодарского края

Заместители председателя ЗСК

Первый заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Иван Михайлович Петренко

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края третьего, четвертого и пятого созывов.

В прежних созывах работал на должностях председателя комитета, заместителя председателя ЗСК, первого заместителя председателя ЗСК.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края и координационного Совета общественно-политического движения «За веру, Кубань и Отечество».

Комитет по вопросам аграрной политики и потребительского рынка

В составе комитета:
Д. М. Козаченко — первый заместитель председателя
А. И. Трубилин — заместитель председателя
И. А. Лобач — секретарь
С. В. Кизинек, А. П. Команов, А. Р. Курузов — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы развития агропромышленного комплекса, создания условий для развития сельскохозяйственного производства, стабильной деятельности сельхозтоваропроизводителей, развития лесозащитного земледелия, рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, повышения плодородия почв, охраны земельных ресурсов.

Комитет занимается правовым регулированием производства и оборота алкогольной продукции, создания, содержания и развития социальной инфраструктуры в сельской местности, развития оптовых сельскохозяйственных и розничных рынков, сельскохозяйственной и потребительской кооперации, развитием крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан, вопросами ветеринарии, ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Также комитет отвечает за совершенствование экономических условий развития этих отраслей, создание условий для развития винодельческой промышленности, промышленности по переработке и хранению столового винограда, плодов и овощей, организации системы реализации данной продукции.

Заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Петр Михайлович Курдюк

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края пяти созывов.

В прежних созывах работал на должностях председателя комитета, заместителя председателя ЗСК, первого заместителя председателя ЗСК.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края. Руководитель региональной общественной приемной Председателя ВПП «Единая Россия» Д. А. Медведева в Краснодарском крае.

Комитет по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан

В составе комитета:

А. А. Щенников — заместитель председателя
О. В. Михайлов — секретарь
А. Н. Дорошенко, С. К. Лузинов, К. Р. Хахалев, А. С. Яровенко — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы, относящиеся к проблемам защиты прав граждан, соблюдения законности и правопорядка, безопасности, организации государственной власти на Кубани.

К ведению комитета относятся вопросы внесения изменений и дополнений в Устав Краснодарского края, установление порядка проведения референдума Краснодарского края, выборов в Законодательное Собрание края, утверждения системы исполнительных органов государственной власти края, законодательства об административных правонарушениях, назначения на должности мировых судей.

Заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам образования, науки и делам семьи Виктор Васильевич Чернявский

Депутат третьего, четвертого и пятого созывов.

В прежних созывах работал на должностях председателя комитета, заместителя председателя ЗСК, являлся председателем Совета молодых депутатов Краснодарского края.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

Комитет по вопросам образования, науки и делам семьи
В составе комитета:
Ю. А. Сапрыкин и А. В. Югов — заместители председателя
А. А. Беккер — секретарь
В. А. Коровушкин, О. В. Ращектаева, С. Н. Ярышев — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы правового регулирования в области дошкольного, общего (начального, основного и среднего) и профессионального (начального и среднего) образования, а также науки (научной деятельности) и научно-технической политики, их интеграции в производство.

В его компетенции находятся вопросы законодательного обеспечения защиты прав и интересов семьи, материнства и детства, создания условий для полноценного воспитания и развития подрастающего поколения.

Заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности Евгений Васильевич Громыко

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края третьего, четвертого и пятого созывов.

В прежних созывах работал на должности председателя комитета.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

Комитет по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности
В составе комитета:
А. Н. Кондратенко и И. А. Крамаренко — заместители председателя
А. С. Сигидин — секретарь
В. М. Дедешко, В. Н. Игнатенко, С. В. Кольниченко — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы охраны окружающей среды, рационального использования, воспроизводства и сохранности природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, а также экологического образования и воспитания населения края.

Комитет контролирует исполнение природоохранного законодательства по вопросам осуществления государственного экологического контроля; государственной экологической экспертизы; использования и охраны недр; охраны и защиты растительного и животного мира на территории Краснодарского края.

Постоянные комитеты ЗСК

На первом пленарном заседании ЗСК пятого созыва сформировано 15 постоянных комитетов из числа депутатов, избранных в новый состав кубанского парламента. Профильные комитеты — важнейшие элементы структуры законодательного органа государственной власти региона. Они ведут основную законотворческую работу, предварительно рассматривают и готовят вопросы к пленарным заседаниям, активно участвуют в осуществлении контрольных полномочий Законодательного Собрания. Постановлением ЗСК утвержден состав комитетов.

Комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике
Председатель комитета — Иван Петрович Артеменко.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края второго, третьего, четвертого и пятого созывов. Председатель комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
И. Д. Конограева — заместитель председателя П. Н. Галенко — секретарь Ф. И. Булдыжов, А. А. Кладь, Н. П. Кравченко, Б. Е. Левитский — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы бюджетного устройства и межбюджетного регулирования в Краснодарском крае, проекты краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, внесения изменений в краевой бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования и их исполнение.

К полномочиям комитета также относятся сопровождение бюджетного процесса и контроль за эффективным исполнением краевого бюджета.

Комитет участвует в разработке краевого налогового законодательства — введение краевых налогов, установление ставок налогов, предоставление льгот по их уплате.

Комитет по вопросам имущественных и земельных отношений
Председатель комитета — Сергей Александрович Тимченко.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края второго, третьего, четвертого и пятого созывов. Председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
Р. А. Баталов — первый заместитель председателя
И. Н. Бондаренко — заместитель председателя
Ю. Г. Хараман — секретарь
В. П. Верстунин, А. В. Вотинов — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы имущественных и земельных отношений, в том числе наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в сфере имущественных и земельных отношений, контроля за эффективностью управления и распоряжения государственным имуществом Краснодарского края, поступления в краевой бюджет средств от приватизации и использования имущества, находящегося в краевой собственности.

Комитет по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Председатель комитета — Николай Григорьевич Денисов.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого и пятого созывов. В четвертом созыве — заместитель председателя комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
Ю. П. Копачев и С. А. Хобленко — заместители председателя
А. А. Куемжиев — секретарь
М. А. Ковалюк, С. В. Прокопенко, С. И. Фурса, А. Ю. Штовхань — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы, связанные с разработкой проектов планов и программ, отчётов об их выполнении, рационального использования финансовых, материальных и сырьевых ресурсов в промышленности (кроме пищевой переработки), строительстве, дорожном и жилищно-коммунальном хозяйстве. В компетенции комитета вопросы градостроительной деятельности, земельных отношений в сфере градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, правоотношений в сфере установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Комитет занимается вопросами поддержки и развития курируемых отраслей экономики, совершенствования хозяйственных механизмов, их функционирования. В сфере полномочий комитета вопросы государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории края.

Комитет по вопросам здравоохранения
Председатель комитета — Григорий Артемович Пенжоян.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
В. А. Порханов — заместитель председателя
А. Д. Башинский — секретарь
К. Т. Димитриев, С. А. Ендовицкий — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы реализации государственной политики в области охраны здоровья населения; функционирования системы здравоохранения, организации медицинского страхования и лекарственного обеспечения, а также обеспечения государственных гарантий по предоставлению населению медицинской помощи; организации комплекса медицинских и иных мероприятий по охране материнства, отцовства и детства.

Комитет по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям
Председатель комитета — Владимир Иванович Харламов.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого и пятого созывов. В четвертом созыве — член комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
Г. И. Зезюлин — заместитель председателя
Н. Д. Боева — секретарь
А. А. Звягин, С. Ю. Комиссаров, В. А. Михайлов, Н. И. Титов — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы, связанные с формированием экономической, инвестиционной политики и стратегии социально-экономического развития края, определением наиболее эффективных мер государственной поддержки различных отраслей экономики, стимулированием инвестиционной и инновационной деятельности.

В компетенции комитета — вопросы развития предпринимательской деятельности, создания необходимых условий для работы малого бизнеса, защиты экономических интересов производителей, обеспечения населения качественными товарами и услугами; развития рынков ценных бумаг, банковских, страховых и иных финансовых услуг; финансового оздоровления предприятий края; координации внешнеэкономических связей; повышения эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Комитет контролирует выполнение краевых целевых программ.

Комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи
Председатель комитета — Владимир Вячеславович Чепель.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
А. Н. Долуда и Н. В. Зайцев — заместители председателя
Ю. В. Чепурной — секретарь
О. В. Неверкевич, Н. И. Следь — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы краевой политики в сфере топливно-энергетического комплекса (ТЭК), транспорта и связи, государственной поддержки этих отраслей, разработки проектов нормативных правовых актов и программ, регулирующих вопросы их организации и развития.

Комитет готовит предложения по вопросам стратегии экономического развития ТЭК, транспорта и связи Краснодарского края, контролирует исполнение нормативных правовых актов Краснодарского края, планов и программ развития данных отраслей, следит за эффективностью размещения объектов ТЭК, транспорта и связи на территории Краснодарского края.

Комитет по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями
Председатель комитета — Татьяна Павловна Хлопова.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
В. Г. Лобанов и С. А. Зиринов — заместители председателя
А. В. Гусак — секретарь
Н. И. Осадчий, А. В. Поголов, А. В. Руднев — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы краевой политики в области культуры, искусства, кинематографии, сохранения и использования историко-культурного наследия, а также межнационального сотрудничества, национально-культурных связей.

В компетенцию комитета входит рассмотрение вопросов пенсионного обеспечения граждан; социальной защиты и организации социальной поддержки ветеранов, инвалидов, пожилых граждан, малоимущих семей и иных категорий граждан; обеспечения государственных гарантий по защите прав граждан и их интересов, предусмотренных законодательством по социально-трудовым вопросам.

Также комитет рассматривает вопросы сохранения и развития единого информационного пространства, проведения региональной политики в области печатных и электронных средств массовой информации, издательско-полиграфического комплекса; обеспечения и развития взаимодействия Законодательного Собрания с общественными организациями, религиозными объединениями, профессиональными и творческими союзами.

Комитет по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий
Председатель комитета — Николай Николаевич Петропавловский.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
Н. П. Гриценко и А. И. Шустенков — заместители председателя
Г. Д. Шабунин — секретарь
В. И. Сытник, Б. З. Тутаришев, А. И. Фендриков — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы развития и государственной поддержки местного самоуправления, территориального общественного самоуправления в Краснодарском крае, правового регулирования вопросов организации и деятельности муниципальной службы, контрольно-счетных органов муниципальных образований, гарантий осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями.

Комитет проводит анализ социально-экономического развития территорий муниципальных образований, курирует вопросы повышения профессионального уровня глав, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих, взаимодействующих с представительными органами.

Комитет рассматривает вопросы административно-территориального устройства Краснодарского края, а также вопросы, связанные с установлением наименований географических объектов на территории края.

Комитет по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма
Председатель комитета — Александр Васильевич Джеус.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого и пятого созывов. В четвертом созыве — заместитель председателя комитета по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
А. В. Булдин и Е. В. Капцова — заместители председателя
С. В. Земляная — секретарь
Р. Г. Горелов, Н. Е. Иванюшкин, В. Н. Тепляков — члены комитета.

Комитет разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы санаторно-курортной и туристской деятельности, вносит предложения по ее совершенствованию. В компетенции комитета находятся вопросы регулирования отношений в области развития, охраны и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Краснодарского края.

Комитет организует контроль за исполнением программ комплексного развития курортов и туризма, охраны и освоения лечебно-оздоровительных местностей в Краснодарском крае.

Комитет по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества
Председатель комитета — Евгений Демьянович Шендрик.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
И. И. Балабаев — заместитель председателя
В. П. Громов — секретарь
Н. И. Кондратенко, П. В. Соколенко — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы реализации полномочий Краснодарского края в сфере обороны и военного строительства; военно-патриотического воспитания, подготовки и призыва граждан на военную службу; социальной и правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; реализации государственной политики в отношении кубанского казачества.

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи
Председатель комитета — Дмитрий Викторович Ламейкин.

Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого и пятого созывов. В четвертом созыве — член комитета по культуре, спорту, информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.

Член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательном Собрании края.

В составе комитета:
Ю. С. Алешкевич и Г. В. Литвинов — заместители председателя
А. А. Сидюков — секретарь
Р. В. Паранянц, А. И. Сафронов — члены комитета.

Комитет рассматривает вопросы развития физической культуры и спорта в крае, занимается правовым регулированием вопросов, связанных с совершенствованием государственной молодежной политики, а также взаимодействием с общественными молодежными структурами.

Новый состав парламента в цифрах

˜ Законодательное Собрание Краснодарского края пятого созыва состоит из 100 депутатов, представителей двух партий — «Единой России» (95 человек) и КПРФ (5 человек).

˜ Пятый созыв подряд интересы своих избирателей в кубанском парламенте представляют четыре депутата: В. А. Бекетов, А. Д. Башинский, Е. В. Капцова и П. М. Курдюк.

˜ 7 человек являются депутатами ЗСК четыре созыва подряд.

˜ В третий раз депутатами стали 24 человека, во второй — 16 человек, 49 избраны впервые.

˜ В списке депутатов — 91 мужчина и 9 женщин.

˜ Возрастной состав депутатского корпуса таков: 24 человека от 60 и старше, 31 депутату от 51 до 59 лет, 34 депутата в возрасте от 36 до 50 лет, 11 депутатов в возрастной категории 35 лет и младше. Самому старшему депутату — 72 года, а самому молодому — 22 года.

˜ Избранные депутаты имеют разные специальности и работают в различных отраслях экономики: на предприятиях АПК, переработки, нефтегазового профиля, строительного и санаторно-курортного комплекса, учреждениях социальной сферы.

˜ 51 человек из числа депутатов пятого созыва имеет опыт работы в представительных органах власти разного уровня.

˜ Ученую степень кандидата или доктора наук имеет 31 избранный депутат.